各區(qū)(縣)科技管理部門,銅仁高新區(qū)、碧江高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)科技局,各有關單位:
根據(jù)年度工作安排,啟動2023年度銅仁市科技計劃項目申報工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、項目申報類型
(一)基礎研究計劃項目。主要支持開展自然科學領域的基礎研究和應用基礎研究,不限定具體領域和方向,所有符合通知申報條件和要求的均可申報。
(二)科技支撐計劃項目。科技支撐計劃項目注重攻克解決產業(yè)和社會公益領域的共性技術,以及對提升產業(yè)發(fā)展或推動社會進步的作用和影響。申報項目須符合2023年度科技支撐計劃項目申報指南(見附件)支持領域方向,明確項目實施的服務對象及其應用場景,確保內容真實完整、研究方案切實可行、研究目標及考核指標明確合理。
(三)科技成果應用及產業(yè)化計劃項目。科技成果應用及產業(yè)化是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新品種、新產品和新服務,以及發(fā)展新產業(yè)等活動項目。申報成果轉化項目的科技成果或型號產品須為2017年1月1日以來產生或立項(生物醫(yī)藥領域成果可放寬至2014年1月1日以后),達到市內同類技術或產品領先水平,首次在銅仁實施,且具備以下條件之一:
(1)擁有發(fā)明專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計專有權,且權利人為企業(yè),或權利人與申報企業(yè)簽訂獨占實施許可合同,無權屬爭議。不接受以實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權、商標等知識產權進行申報。
(2)獲得國家或省級(包括省外)科學技術獎的科技成果。
(3)已驗收的市級以上財政科技項目成果(包括疾病診斷和治療方法、動物新品種等法律規(guī)定不授予知識產權的成果)。須提供驗收意見、項目名稱、合同號;未按項目任務書或合同/協(xié)議期限(包括經批準延期)產生的科技成果不得申報。
(4)型號產品專項。技術成熟度已達到4級及以上,待通過試驗發(fā)展在2年內達到8級以上、完成設計定型和生產定型。申請時應明確型號/訂貨號和相應的國家標準/企業(yè)標準;技術成熟度參照《貴州省工業(yè)領域重大科技成果轉化項目工作指引(試行)》(黔科通〔2021〕37號);系列產品可申請一個課題。此類項目申請單位應通過ISO9001質量管理體系認證。
(四)科技平臺及人才建設項目
(1)科技平臺:科技企業(yè)孵化器、重點實驗室、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等科技平臺。
(2)博士人才項目:支持市內高等院校、科研機構博士人才圍繞地方產業(yè)發(fā)展,聯(lián)合企業(yè)合作開展科學研究。項目的研究方向內容須與企業(yè)經營范圍、科研能力等方面高度契合,確保項目可行性。
二、資助強度和實施周期
項目采取公開競爭、擇優(yōu)遴選、無償資助、分檔支持的方式。根據(jù)項目研發(fā)任務及體量,項目資助經費不超過15萬元/項,實施周期不超過2年。實施周期從簽訂項目任務書之日算起。
三、申報方式和時間
(一)申報方式
申報單位按照歸屬地管理原則,填寫項目申請書和項目推薦表,并提供相關的印證資料報送至當?shù)乜萍脊芾聿块T(市直有關單位直接報市科技局),轄區(qū)科技管理部門負責審核申報對象的相關資料,并在規(guī)定時間內將符合條件的申報材料匯總推薦至市科技局。
(二)申報時間
申報時間為:2023年3月25日至5月15日
推薦時間為:2023年3月25日至5月17日
項目申請人、申報單位、歸口管理部門須嚴格按照要求在規(guī)定時限完成申報、提交和推薦工作。推薦截止日后,不再接收任何項目資料(包含補充說明材料)。
四、申報程序
(一)申報
項目申請人根據(jù)通知和指南要求將項目申請書、項目推薦表以及附件材料紙質版裝訂一式三份及電子版提交給歸口管理部門。其中,紙質版提交的申請書中所有參與人員本人、項目承擔單位等內容有明確要求簽字蓋章的須是簽字蓋章原件。涉及國家秘密的內容,按照相關保密要求程序報送,不得進行網上傳送,否則按相關規(guī)定處理并納入科研誠信記錄。
(二)歸口管理部門推薦
市直單位可直接向市科技局申報;其他企事業(yè)單位須按屬地原則由所在區(qū)(縣)科技管理部門作為歸口管理部門進行審核推薦至市科技局。推薦截止日后,不再接收任何項目資料及相關材料。
(三)形式審查受理評審
項目推薦結束后,市科技局對申報項目進行形式審查、組織專家評審、立項。項目內容審查貫穿項目申報、評審、立項全過程,如發(fā)現(xiàn)不符合本通知及指南申報條件和要求的,或申報材料弄虛作假的,給予不予受理、取消評審、不予上會研究、不予立項等處理,對申報材料弄虛作假的3年內不得申報市級科技項目,不予推薦申報省級和國家級科技項目。
五、申報基本要求
(一)申報單位基本要求
1.申報單位須為銅仁市行政區(qū)域內依法注冊為獨立法人的企事業(yè)單位,且正常運營1年以上(時間計算截止到2023年3月1日)。國家機關不得牽頭或參與申報市級科技計劃項目。其中科技支撐計劃項目研究方向為社會公益的項目申報主體為高校、科研院所、企業(yè),研究方向為產業(yè)關鍵共性技術的申報主體為企業(yè)并提供1倍以上的配套資金;科技成果應用及產業(yè)計劃項目申報主體單位必須為企業(yè)并提供2倍以上的配套資金。
2.申報單位應具有完成項目所必備的人才條件、技術裝備等基礎條件,科研管理制度、財務管理機構健全,運行管理規(guī)范,無不良誠信記錄。
3.事業(yè)單位須獨立核算項目經費,設立專賬以確保專款專用。申報單位為企業(yè)的,須建立研發(fā)費用輔助賬,并報送上一年度研發(fā)費用投入情況(統(tǒng)計系統(tǒng)填報情況)等相關證明材料。
4.多家單位聯(lián)合申報項目的,牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議,明確協(xié)議簽署時間和約定各方責任、目標任務、經費分配,以及項目實施形成的科技成果權益歸屬等。
5.2021年1月1日以來曾發(fā)生重大安全生產、重大環(huán)境污染事故的企業(yè),列入長江經濟帶發(fā)展負面清單(2022版)的單位和項目,均不得申報。
6.須符合各指南對申報單位的其他條件和要求。
(二)申報人基本要求
1.申請人須具有中級及以上職稱或碩士及以上學位,年齡在55周歲(時間計算截止到2023年3月1日)以下,是申請項目主體研究思路的提出者和實際主持研發(fā)的科技人員,保證有足夠的時間投入,無不良科研誠信記錄。鼓勵青年科技人才領銜申報科技項目。當年只能牽頭申報1項市級科技計劃項目,同一項目或相近項目不能在不同類別計劃中多頭申報。嚴禁掛名申報。各級國家機關的公務員不得牽頭或參與申報。
2.主持市級在研科技計劃項目2個及以上,或有到期未完成驗收項目的項目,不能牽頭或參與申報項目。
3.申請人須是申報單位的全職在職人員,需從其實際工作、并有固定勞資和人事關系的工作單位進行申報。如確因項目實施需要,申報單位將非本單位全職在職人員作為項目申請人的,須與其簽訂同項目執(zhí)行期相適應的兼職聘用合同或合作協(xié)議,需明確合同或協(xié)議簽署時間和約定工作時間、任務等,并提交相關的證明材料。
4.須符合各指南對項目申請人、參與人員的其他條件和要求。
六、其他事項
1.申報單位、申請人不得把在研或已結題各級各類項目的相同或相近研究內容,在不同年度、不同部門以同一申請人或者不同申請人的名義重復申報;同一個項目只能通過單個申報單位申報,不得多頭申報和重復申報。一經發(fā)現(xiàn)有此類情況,按照有關規(guī)定將申請人納入科研誠信記錄。
2.申請人應認真閱讀本通知及指南內容,嚴格按照申請書撰寫提綱規(guī)范填寫,確保研究內容真實完整、研究方案切實可行、研究目標及考核指標明確合理、可量化;嚴格按照財政科研項目資金管理的有關規(guī)定,合理編制項目經費預算,申請經費不得超出各指南中項目資助經費的最高標準,確保項目申請經費與研究任務及體量相當。申請項目有自籌經費要求的,須提供自籌資金到位保證承諾書,并寫明經費來源。
3.申請人嚴格按照本通知及指南要求提交材料,仔細逐項檢查紙質版和電子版資料內容是否一致,避免出現(xiàn)材料缺失、頁面不清晰、文件無法打開等問題,影響項目受理和評審。申請人對項目申請書內容及附件材料的真實性、完整性、合法性負責。
4.申報單位應認真履行管理主體責任,對申請人的申請資格負責,對申請材料的真實性、完整性進行審核把關,在立項前應及時報告有關重大變動情況。歸口管理部門應認真履行審核和推薦責任,確保推薦的申報項目真實完整、符合要求。
5.項目申請材料不符合本通知及指南要求的一律不予受理。對因申請人自身原因出現(xiàn)信息填寫失誤和不完整、缺失附件材料等情況,導致形式審查未通過的,不予復審。
6.凡涉及生命科學和生物技術的研究,嚴格遵守國家生物安全有關法律法規(guī)的要求。涉及人體研究、實驗動物的項目,應嚴格遵守科學倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定。
7.各區(qū)(縣)、銅仁高新區(qū)、碧江高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)科技管理部門擇優(yōu)推薦,原則上優(yōu)先支持高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)或具有高新技術企業(yè)及科技型中小企業(yè)培育潛力的企業(yè),每個區(qū)縣擇優(yōu)推薦申報項目原則上不超過5個。
8.重點支持圍繞銅仁市“六大主導產業(yè)”開展的科學研究,申報主體為工業(yè)領域的企業(yè)優(yōu)先支持規(guī)上企業(yè)。
9.科技項目經過組織申報、專家評審、立項支持后,各項目承擔單位要建設專賬確保項目資金專款專用,保存好實施過程資料,各區(qū)(縣)、各高新區(qū)、開發(fā)區(qū)要做好監(jiān)督工作,確保項目實施到期后能順利通過驗收。
10.市科技局從未委托任何單位或個人代理項目申報事宜。
七、項目主管業(yè)務科室申報咨詢
規(guī)劃與資源配置科(簡稱“規(guī)配科”):主要負責博士人才項目。聯(lián)系人及電話:袁進波,0856-5225836
高新產業(yè)發(fā)展科、成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新科(簡稱:“高新科”):主要負責基礎研究類項目和工業(yè)領域(含工業(yè)污染治理類)的科技支撐、科技平臺類項目、科技成果轉化及產業(yè)化應用類項目。聯(lián)系人及電話:王穎,0856-5220661
農業(yè)農村與社會發(fā)展科(簡稱:“農社科”):主要負責農業(yè)與社會發(fā)展領域(除工業(yè)污染治理類)的科技支撐、科技平臺類項目、科技成果轉化及產業(yè)化應用類項目和科技特派員示范推廣項目。聯(lián)系人及電話:范志標,0856-5222621
銅仁市科學技術局
2023年3月23日
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