各縣(市)科技管理部門,各有關單位:
為落實州委、州政府重大決策部署,聚焦我州經濟社會發展重點,根據年度工作安排,啟動2023年度黔南州第一批科技計劃項目申報及科技創新平臺認定工作,現將有關事項通知如下:
一、科技計劃項目申報工作
(一)項目申報類別
本次科技計劃項目申報類型為新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、旅游產業化(以下簡稱“四化”)領域科技攻關計劃和科技成果應用及產業化計劃2個類別。醫療衛生、基礎研究及應用基礎研究等社會發展領域科技計劃項目申報工作,將另行發文組織申報。
1.科技攻關計劃
(1)項目定位
該類別計劃項目突出產學研協同創新,針對黔南州“四化”領域關鍵技術和社會公益性需求,開展科技攻關,攻克共性技術,對提升產業發展或社會進步具有提升或推動作用。
(2)項目要求
①申報項目需符合《2023年度黔南州第一批科技計劃項目申報指南》(見附件1)支持領域方向,申報項目須準確選擇支持領域方向,明確項目實施的服務對象及其應用場景,確保內容真實完整、研究方案切實可行、研究目標及考核指標明確合理。項目若能提供查新機構出具的查新報告,可附在申報書中一并提交。
?、谏陥箜椖棵Q不必與《申報指南》中選擇的支持領域方向名稱保持一致,可根據研究內容自行命名,但應統一按照“XXX研究(研發、研制)”的格式規范命名,其中“XXX”指項目研究涉及的技術、產品或裝備等。
2.科技成果應用及產業化計劃
(1)項目定位
該類別計劃是指為提高生產力水平而對“四化”領域科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新品種、新產品和新服務,以及發展新產業等活動而設立的專項科技計劃。
(2)項目要求
申報成果轉化項目的科技成果或型號產品須為2018年1月1日以來產生或立項(生物醫藥領域成果可放寬至2015年1月1日以后),達到州內同類技術或產品領先水平,首次在黔南境內實施,且具備以下條件之一:
①擁有發明專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計專有權,且權利人為企業,或權利人與申報企業簽訂獨占實施許可合同,無權屬爭議。不接受以實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權、商標等知識產權進行申報。
?、讷@得國家或省級(包括省外)科學技術獎的科技成果。
?、垡羊炇盏闹菁壱陨县斦萍柬椖砍晒毺峁╉椖框炇兆C書(內含驗收意見)。
?、苻r業領域已完成適應性栽培或試驗研究,經3名以上同領域高級職稱專家推薦的成果。
申報項目名稱應統一按照“XXX應用與示范”的格式規范命名,其中“XXX”指所用科技成果涉及的技術等。
(二)支持方式和實施周期
項目采取網上發布、公開申報、公平競爭、擇優遴選、無償資助、分檔支持的方式,根據項目研發內容,對每個立項項目給予10-20萬元的經費支持。申報項目應為在研或擬開展項目,項目應合理編制項目經費預算,申請經費不得超出項目資助經費的標準,確保項目申請經費與研究任務及體量相當。項目實施周期原則上不超過2年,從簽訂項目課題任務書之日算起。
(三)申報要求
1.申報單位要求
(1)申報單位須為黔南州行政區域內依法注冊成立并正常運營2年以上(時間計算截止到提交項目申請書之日),具有獨立法人資格和科技研發能力的企事業單位、新型研發機構。國家機關不得牽頭或參與申報州級科技計劃項目。其中:①科技攻關計劃研究方向為社會公益的項目申報主體為高校、科研院所或企業;②科技攻關計劃研究方向為產業關鍵共性技術的申報主體為企業并提供1倍以上的配套自籌資金,出具配套資金承諾書;③科技成果應用及產業化計劃項目申報主體必須為企業,且須為項目實施提供支持額度2倍以上的配套自籌資金,并出具配套資金承諾書。該類別項目高校、科研院所等事業單位可作為參與單位與企業聯合申報,其所屬科研人員可作為項目申請人或參與人員依托企業進行申報。
(2)項目申報單位應具有完成項目所必備的人才條件、技術裝備等基礎條件,科研管理制度、財務管理機構健全,運行管理規范。
(3)事業單位須獨立核算項目經費,設立專賬以確保??顚S谩I陥髥挝粸槠髽I的,須建立研發費用輔助帳,并報送上一年度研發費用投入情況證明資料(統計系統填報情況)等相關證明材料。
(4)鼓勵產學研聯合申報,協同創新。多家單位聯合申報州級科技計劃項目的,牽頭單位須與參與單位簽訂合作協議,明確協議簽署時間和約定各方責任、目標任務、經費分配,以及項目實施形成的科技成果權益歸屬等,并將完整的合作協議復印件(加蓋所有合作單位公章)作為項目申報書附件。
(5)項目申報單位為企業,本次可申報不超過兩項不同類別的州級科技計劃項目(每個類別限1項);申報單位為高校、科研院所不限項。研究內容已經獲得財政資金支持的,不得重復申報。
(6)申報單位無不良誠信記錄。2021年1月1日以來曾發生重大安全生產、環境污染事故的企業,列入長江經濟帶發展負面清單(2022版)的單位和項目,均不得申報。
2.申報人要求
(1)項目負責人須是申報項目的實際主持人,且限定為1人,須具有中級及以上職稱或碩士及以上學位,企業申請人可放寬為本科學歷。項目負責人須為該項目研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員,保證有充足的科研時間投入,無不良科研誠信記錄,嚴禁掛名申報。各級國家機關公務員不得牽頭或參與申報。
(2)項目負責人已退休或在項目實施期內將達到法定退休年齡的,原則上不得申報。如確需申報,須提供所在單位出具的能確保項目可履約實施的承諾材料,并作為項目申報書附件。
(3)項目負責人須是申報單位的全職在職人員,需從其實際工作、并有固定勞資和人事關系的工作單位進行項目申報。如確因項目實施需要,需將非本單位全職在職人員作為項目負責人的,須與其簽訂同項目執行期相適應的兼職聘用合同或合作協議,需明確合同或協議簽署時間和約定工作時間、任務等,并將復印件作為項目申報書附件。
(4)項目團隊應集中力量攻關,對申報本次科技計劃項目的科研人員,限項要求如下:項目負責人本年度只能申報1項州級科技計劃項目,項目參與人參與申報本年度州級科技計劃項目不得超過2項。同一項目或相近項目不能在不同計劃類別中多頭申報,研究內容已經獲得各級財政資金支持的,不得重復申報。申報截止日,項目負責人及參與人員主持有到期未驗收(含申請延期)的州級科技計劃項目2項(含2項)以上,不得新申報本年度州級科技計劃項目。
(5)項目申報單位及項目負責人在申報時須簽署科研誠信承諾書(見附件2),對材料的真實性和完整性等作出信用承諾。項目申報單位及參與單位要加強對申報材料審核把關,杜絕弄虛作假。如發現信息不實,將取消項目申報資格并影響申報單位和項目負責人的科研信用等級。
(四)申報流程
1.編寫申報資料
(1)申報單位自行登錄黔南州科學技術局門戶網站(網址:http://qnkj.qiannan.gov.cn)通知公告欄,下載填寫對應類別計劃項目申報書(見附件2),由項目負責人撰寫并在申請書上簽字,對申請材料的真實性、合法性負責。合作者也需本人簽字和單位(合作單位)蓋章。申請書與附件資料一并裝訂成冊一式三份(A4紙雙面打印、紙質封面,平裝),報項目申報單位和推薦單位出具意見并蓋章。申報材料Word電子版(按“項目申請單位簡稱--項目名稱”格式命名)打壓縮包發到州科技局指定郵箱:2156953564@qq.com。
(2)申報資料構成
?、偕陥髸?填寫申請書應注意凝煉研究內容,確保研究內容具體、研究方案可行、研究目標及考核指標明確);
?、陧椖可陥髸郊?詳見申報書附件清單);
?、垌椖繉嵤┍匾钠渌糇C材料。
項目申報單位需按照要求提交(但不限于)上述申報資料。
2.歸口管理部門推薦
企業及縣(市)屬科研院校等事業單位申報的項目根據屬地原則由所在縣(市)科技管理部門推薦;州屬或州內省屬科研院所、高校、醫院等事業單位具有獨立人事和財務權限的,可以直接申報,無獨立人事和財務管理權限的,由負責其人事和財務管理權限的州直業務主管部門負責推薦。項目推薦單位應認真履行審核和推薦責任,確保推薦的申報項目真實完整,符合要求的在申請書“主管部門或縣(市)科技管理部門意見”處簽署推薦意見并蓋章。對符合申報條件及要求的申報項目,歸口管理部門不得拒絕推薦;對不符合申報條件及要求的申報項目,歸口管理部門應向申報人說明理由。項目獲批立項后,項目推薦單位將作為項目歸口管理部門參與項目任務書簽訂,協助州科技局開展項目管理工作。
3.形式審查
(1)申報結束后,州科技局將對項目進行形式審查,對通過形式審查的申報項目,予以受理。對未通過形式審查的申報項目,通過電話或網絡通訊工具向項目申請人一次性告知審查結果及具體理由。對信息填寫失誤和不完整、缺失附件材料等情況導致形式審查未通過的,允許補正一次。補正后仍不符合本通知及指南要求的,將不予受理。
(2)項目內容審查貫穿項目申報、評審、立項全過程,如發現不符合本通知及指南申報條件和要求的,或申報材料弄虛作假的,按照有關規定給予不受理和取消評審、立項等處理。
4.評審和立項
州科技局秉承公開、公平、公正原則,按照項目管理有關規定,對形式審查通過的申報材料組織專家評審,根據專家評審結果對建議立項項目進行實地核查,經局黨組會審議擇優遴選作出擬立項決定。擬立項項目經黔南州科學技術局網站公示無異議后,簽訂項目任務書,并劃撥相應項目經費。
二、科技創新平臺認定工作
(一)平臺申報類別
本次州級科技創新平臺認定申報類型為新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、旅游產業化領域技術創新與成果轉化類平臺和創新創業服務類平臺2個類別,具體為:1.技術創新與成果轉化類平臺:重點實驗室、技術創新中心;2.創新創業服務類平臺:科技企業孵化器、眾創空間、星創天地。本次平臺認定工作只對符合條件的平臺進行認定并授牌,無財政經費支持?;A與應用基礎研究類、醫療衛生類等社會發展領域科技創新平臺項目申報或認定工作,將另行發文組織申報。
(二)申報要求
1.申報單位應符合《黔南州科技企業孵化器管理暫行辦法》《黔南州州級眾創空間認定管理辦法(試行)》《黔南州重點實驗室認定管理辦法(暫行)》《黔南州技術創新中心認定管理辦法(暫行)》等文件(見附件3)相關申報條件。
2.已獲得省級以上認定資格的科技創新平臺,不再參加州級認定,自動納入全州科技創新平臺的統計范圍。按照“同一技術領域、同一負責人、同一團隊只認定一個(類)州級科技創新平臺”的原則,新申報州級科技創新平臺不得與已認定(建設)的科技創新平臺重復。已認定(建設)的州級科技創新平臺名單詳見附件3。鼓勵高校院所與企業等創新主體共建科技創新平臺。
3.申報平臺名稱應精簡規范命名:(1)重點實驗室、技術創新中心按照“黔南州XXX重點實驗室(技術創新中心)”的格式命名,其中“XXX”指平臺所涉及的技術研究應用領域;(2)科技企業孵化器、眾創空間、星創天地按照“前綴名XXX科技企業孵化器(眾創空間、星創天地)”格式命名,其中“前綴名”指平臺的所在的區域或單位簡稱,“XXX”指平臺所涉及的行業服務領域。
(三)申報流程
1.編寫申報資料
(1)申報單位自行登錄黔南州科學技術局門戶網站(網址:http://qnkj.qiannan.gov.cn)通知公告欄,下載填寫對應類別平臺認定申請書(見附件3)。申請書與附件資料一并裝訂成冊一式三份(A4紙雙面打印、紙質封面,平裝),報項目申報單位和推薦單位出具意見并蓋章。申報材料Word電子版(按“項目申請單位簡稱--平臺名稱”格式命名)打壓縮包發到州科技局指定郵箱:2156953564@qq.com。
(2)申報資料構成
州重點實驗室和技術創新中心申報單位需提供以下材料:
?、僦葜攸c實驗室(技術創新中心)認定申請表、可行性研究報告;
②平臺運營管理及科研獎勵制度;
?、燮髽I上年度財務審計報告及財務報表(需體現研究開發費用及占年銷售收入比例信息),高校、科研院所等無營業收入的單位不用提供財務報表;
④近3年承擔課題證明材料;
?、萁?年科研成果證明材料;
?、蘅蒲杏梅孔C明材料(面積不少于500平方米);
?、咭幠R陨掀髽I《企業研發項目情況》、《企業研發活動及相關情況》統計報表;
?、嗥渌牧?。
州級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地申報單位需提供以下材料:
①黔南州科技創新平臺認定申請書;
?、谄脚_相關管理制度;
?、廴敕跗髽I(團隊)匯總表;
?、墚厴I企業(團隊)匯總表;
⑤營業執照及孵化場地證明。
平臺申請單位需按照要求提交(但不限于)上述申報資料。
2.歸口管理部門推薦
縣(市)單位申報州級科技創新平臺,由所在縣(市)科技管理部門對申報材料進行形式審查通過后推薦申報;中央、省駐黔南單位由本單位直接申報;州直有關事業單位由其主管部門對申報材料進行形式審查后再推薦申報。
3.評審和認定
州科技局組織專家對申報平臺進行評審,評審結果經局黨組會審議作出擬認定決定,擬認定名單經黔南州科學技術局網站公示無異議后,以文件形式認定為州級科技創新平臺并進行授牌。
三、申報時限
科技計劃項目及科技創新平臺申報時間為2023年3月27日至2023年5月31日。項目及平臺書面申報材料請于申報截止日期2023年5月31日之前送交或郵寄(以郵戳為準)至黔南州人民政府政務服務中心綜合窗口,聯系電話:0854-8238952,項目申報單位逾期報送不予受理。地址:貴州省都勻經濟開發區幸福大廈黔南州·都勻市政府政務服務中心2樓B區法人綜合窗口B002,B004,B006任一窗口(市內可乘坐高鐵1路、高鐵2路、快1路、12路、21路、36路、40路、41路、56路等公交車經停,可在州市政府政務服務中心、勻東大廈公交車站點上/下車)。辦理時間:星期一至星期五:上午09: 00-12: 00,下午13:00-17: 00;法定節假日不對外辦理業務(預約服務除外)。
四、政策咨詢
州科技局科技發展科
聯系人:黃紹發
聯系電話:0854-8222266
黔南州科學技術局
2023年3月27日
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