各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)，人民銀行各中心支行、南川支行、各支行，各銀保監(jiān)分局，有關(guān)金融機構(gòu)：

　　2022年，各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門和在渝金融機構(gòu)認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟與支持創(chuàng)新的決策部署，從完善政策措施、開展專項對接、推動產(chǎn)品創(chuàng)新、加強信息共享、優(yōu)化融資服務(wù)等多個方面推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，相關(guān)工作取得了積極成效。

　　為發(fā)揮典型示范作用，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)效能，按照市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局《關(guān)于金融支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的若干措施的通知》(渝知發(fā)〔2022〕28號)有關(guān)要求，市知識產(chǎn)權(quán)局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局評選了首批10個典型案例，現(xiàn)予以發(fā)布。請各區(qū)縣和各有關(guān)金融機構(gòu)加強典型案例的借鑒推廣，進一步深化部門協(xié)同和政銀合作，推進業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高普惠程度和服務(wù)效能，為中小企業(yè)紓困賦能，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

　　重慶市知識產(chǎn)權(quán)局      中國人民銀行重慶營業(yè)管理部

　　重慶銀保監(jiān)局

　　2023年4月13日

　　重慶市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資典型案例

　　一、九龍坡區(qū)打破部門政策壁壘，共享補償資金池，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系

　　九龍坡區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局建立“政策帶動、銀企互動、平臺推動”質(zhì)押融資服務(wù)模式，出臺九龍坡區(qū)首個專項知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵政策，強化內(nèi)外激勵、落實降本減費等多措并舉，從風(fēng)險補償、貸款貼息、金融機構(gòu)獎補三個維度完善頂層設(shè)計。整合資源、多方協(xié)作，打破部門政策資金壁壘，在全市率先將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款損失納入知識價值信用貸款風(fēng)險補償基金補償范圍。常態(tài)化開展“入園惠企”，深入企業(yè)“面對面”服務(wù)、“點對點”支持。2022年全區(qū)8家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.475億元，質(zhì)押商標169件、專利52件。

　　二、北碚區(qū)探索建立四大機制，推動形成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資閉環(huán)管理服務(wù)模式

　　北碚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局建立部門協(xié)同、風(fēng)險補償、融資補貼、服務(wù)創(chuàng)新四大工作機制，推動形成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資閉環(huán)管理服務(wù)模式。加強部門協(xié)同，聯(lián)合區(qū)財政局、區(qū)金融發(fā)展中心、區(qū)科技局成立質(zhì)押融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開展風(fēng)險補償，在全市率先設(shè)立規(guī)模1000萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金，按照7:3的比例進行政銀風(fēng)險分擔(dān)。強化融資補貼，按同期LPR的50%給予貼息的政策。創(chuàng)新價值評估和授信管理，以政府購買服務(wù)方式選聘專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)開展價值評估，合作銀行參考評估結(jié)果。2022年全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)押14筆，質(zhì)押金額5616.28萬元。其中9家小微企業(yè)質(zhì)押3540.36萬元。

　　三、合川區(qū)打好“機制”“政策”“服務(wù)”組合拳，跑出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資加速度

　　合川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局堅持“政府引導(dǎo)、政策支持、服務(wù)機構(gòu)輔導(dǎo)、企業(yè)受益”的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作思路，建立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)財政局、人行合川中心支行、合川銀保監(jiān)分局等多方聯(lián)動工作機制，推動區(qū)政府出臺知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息政策，按LPR 50%比例單個企業(yè)每年最高貼息30萬元。將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資納入國家融資擔(dān)保基金、市財政、區(qū)財政、銀行、市小微擔(dān)保公司五方“2:2:2:2:2”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制補償范圍。采取“政銀企”、“政銀企服”合作模式，精準施策、建檔立庫、靠前服務(wù)。2022年全區(qū)6家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資7757.66萬元，同比增長454%，其中商標質(zhì)押登記2筆43件，專利質(zhì)押登記4筆27件。

　　四、云陽縣推動建立金融支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資圓桌會議協(xié)作機制，“政銀擔(dān)”合力推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

　　云陽縣市場監(jiān)管局以知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點縣建設(shè)為抓手，建立縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，知識產(chǎn)權(quán)、人行、財政等部門共同參與的保障機制。建立云陽縣金融支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資圓桌會議協(xié)作機制，定期交流會商、定期信息互通、定期聯(lián)系統(tǒng)計。優(yōu)化“明職責(zé)、梳流程、摸需求、找對象、換信息、幫登記”等全鏈條全流程服務(wù)舉措，強化知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“白名單”雙向推送和貸后反饋。加強融資首貸企業(yè)質(zhì)押登記指導(dǎo)，以“科室預(yù)審+市級登記窗口線上審核”、“科室預(yù)審+科室線下代辦”等形式，幫助企業(yè)減時間、減環(huán)節(jié)、少跑腿。2022年幫助轄區(qū)企業(yè)質(zhì)押貸款450萬元，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“零突破”。

　　五、璧山區(qū)建立質(zhì)押融資精準管理服務(wù)機制，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)引水賦能作用

　　璧山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合經(jīng)濟信息委、財政、人行、銀保監(jiān)等十部門創(chuàng)新建立質(zhì)押融資精準管理服務(wù)機制。強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善風(fēng)險分擔(dān)機制，建立2億元風(fēng)險補償資金池，風(fēng)險補償資金與合作銀行按7:3承擔(dān)流動性信用貸損失。實施服務(wù)降費獎補，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過程產(chǎn)生的擔(dān)保、評估和保險費用以及利息進行最高25萬元資助。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，將植物新品種、版權(quán)納入質(zhì)押范疇，積極推動知識產(chǎn)權(quán)“1+N”混合質(zhì)押。建立融資需求庫，構(gòu)建企業(yè)、銀行(含金融產(chǎn)品)、服務(wù)機構(gòu)三張動態(tài)清單。靠前服務(wù)，優(yōu)化質(zhì)押登記。積極搭建質(zhì)押登記快速通道，壓減登記時間。2022年，全區(qū)累計辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押11筆，質(zhì)押專利86件，融資額超1.28億元。

　　六、永川區(qū)強化質(zhì)押融資“入園”和“惠企”，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額快速增長

　　永川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局會同區(qū)級相關(guān)部門、金融主管部門、商業(yè)銀行建立長效合作機制，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管控，著力為企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供政策支持。強化 “入園”和“惠企”，以永川高新區(qū)和相關(guān)園區(qū)產(chǎn)業(yè)中心為重點，通過措施優(yōu)化、模式創(chuàng)新和服務(wù)提升。強化產(chǎn)品創(chuàng)新，探索"銀行+專利權(quán)+商標權(quán)+N"的混合質(zhì)押融資模式，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資打開新思路、提供新路徑。強化融資補貼，按不超過同期銀行貸款基準利率給予全額貼息，單個企業(yè)不超過50萬元。2022年全區(qū)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.538億元，涉及專利12項。

　　七、中國銀行重慶市分行推出“惠如愿•知惠貸”知識產(chǎn)權(quán)專門產(chǎn)品，切實提升對科技型企業(yè)的支持力度

　　中國銀行重慶市分行創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)融資專項產(chǎn)品“惠如愿?知惠貸”“惠擔(dān)貸”，打造集多元化獲客、全周期產(chǎn)品、場景化平臺服務(wù)為一體的覆蓋中小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系。在產(chǎn)品開發(fā)方面，針對科創(chuàng)類小微企業(yè)普遍存在的經(jīng)營年限較短、創(chuàng)新性較強、缺乏傳統(tǒng)抵押物等情況，結(jié)合科創(chuàng)類小微企業(yè)經(jīng)營特征、業(yè)務(wù)模式、融資需求等特點，積極拓寬“政銀擔(dān)”合作范圍，與農(nóng)擔(dān)、小微擔(dān)、科擔(dān)等建立常態(tài)化協(xié)同機制，推進國家擔(dān)保基金、“總對總”銀擔(dān)項目批量落地。在嚴控成本方面，從政策資源、平臺對接、特色場景、減費讓利等方面強化金融支持，貸款利率最高不超過3.65%。在便利服務(wù)方面，整合對私普惠業(yè)務(wù)職能，打通對私、對公普惠業(yè)務(wù)全流程;借助互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品全線上化操作，進一步下沉經(jīng)營觸角，打通普惠金融服務(wù)“最后一公里”。

　　八、農(nóng)行重慶市分行突出“三個導(dǎo)向”創(chuàng)新植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款，推動首筆植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款快審快投

　　突出問題導(dǎo)向，出臺《植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款操作規(guī)程》,對植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款要素、質(zhì)押物條件、質(zhì)押業(yè)務(wù)管理、貸后管理等方面進行了明確規(guī)范。突出價值導(dǎo)向，綜合考慮研發(fā)投入、種植面積、銷售金額、產(chǎn)品市場競爭力等因素，采取市場法和成本法相結(jié)合的方式進行價值識別，確保押品價值合理。突出控險導(dǎo)向，在押品質(zhì)押率、種植面積、資金監(jiān)管、監(jiān)測頻次、許可轉(zhuǎn)讓等方面明確規(guī)定，有效防控押品管理風(fēng)險。實施以來，總行、分行協(xié)同聯(lián)動，一周完成授信審批，一天完成質(zhì)押登記，成功向重慶某種業(yè)有限公司新增授信3000萬元，首批發(fā)放貸款300萬元，實現(xiàn)種業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)融資模式突破，為種業(yè)振興金融服務(wù)提供了可復(fù)制推廣的規(guī)范化模式。

　　九、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行“制度建設(shè)”和“業(yè)務(wù)創(chuàng)新”兩手抓，引導(dǎo)金融“活水”流向中小科創(chuàng)企業(yè)融資洼地

　　重慶農(nóng)村商業(yè)銀行充分發(fā)揮總支聯(lián)動效應(yīng)，推動中小科創(chuàng)企業(yè)“無形資產(chǎn)”變?yōu)?ldquo;有形資金”。在制度建設(shè)層面，針對小微、科創(chuàng)企業(yè)押品難題，不斷優(yōu)化押品準入關(guān)口。將專利、商標、著作權(quán)等納入押品準入范圍，明確相關(guān)準入條件、操作規(guī)程等，為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供制度支撐;在業(yè)務(wù)推動層面，強化知識產(chǎn)權(quán)與金融工具的融合運用，鼓勵各分支機構(gòu)積極推廣運用。其中，與北碚區(qū)共同推出專項產(chǎn)品“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸”，引導(dǎo)符合資質(zhì)的小微企業(yè)運用專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押融資。截至2022年末，累計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款9.28億元，其中當年累計發(fā)放1.19億元，現(xiàn)有余額4.42億元。

　　十、重慶銀行聚焦“知識產(chǎn)權(quán)+金融”，積極探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有效路徑

　　重慶銀行全面落實與市知識產(chǎn)權(quán)局簽訂的《促進重慶市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作戰(zhàn)略合作協(xié)議》，積極為重慶市科技型企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)拓展融資渠道提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息供給和服務(wù)支撐。強化政銀保合作，與江北區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、人保重慶分公司打造知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“銀政保”合作模式，以“政府推薦+風(fēng)險共擔(dān)”的方式強化金融機構(gòu)“敢貸、愿貸”意識，解決輕資產(chǎn)企業(yè)融資難問題。作為全市首個開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“銀政保”合作的銀行業(yè)金融機構(gòu)，截至2022年末，累計發(fā)放小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款1.37億元。