各縣(區(qū))科技局、財政局，各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，市有關單位：

　　為貫徹落實《市政府印發(fā)關于進一步推進科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展若干政策的通知》(宿政發(fā)〔2022〕69號)精神，現(xiàn)將《宿遷市創(chuàng)新型企業(yè)培育獎勵實施細則》《宿遷市科創(chuàng)孵化載體獎勵實施細則》《宿遷市企業(yè)研發(fā)費用財政補助實施細則》等印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　宿遷市科學技術局     宿遷市財政局

　　2023年5月12日

　　(此件公開發(fā)布)

　　宿遷市創(chuàng)新型企業(yè)培育獎勵實施細則

　　第一條 根據(jù)《市政府印發(fā)關于進一步推進科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展若干政策的通知》(宿政發(fā)〔2022〕69號)第一條規(guī)定，鼓勵更多的企業(yè)積極參與高新技術企業(yè)培育認定工作，更大力度培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)集群，制定本細則。

　　第二條 在宿遷市區(qū)范圍內注冊納稅的企業(yè)，符合以下條件的，可以享受資金獎勵：

　　(一)首次納入市高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)，獎勵5萬元。

　　(二)首次認定的國家高新技術企業(yè)，獎勵50萬元;對市外遷入的國家高新技術企業(yè)，在其資質到期后重新申請認定，并在宿遷市內首次通過認定的高新技術企業(yè)，獎勵50萬元。

　　(三)重新認定的國家高新技術企業(yè)， 獎勵10萬元。

　　(四)首次入選的省瞪羚企業(yè)，獎勵50萬元。

　　(五)首次入選的省創(chuàng)新型領軍企業(yè)，獎勵100萬元。

　　(六)首次入選的省百強創(chuàng)新型企業(yè)，獎勵100萬元。

　　(七)首次入選的省潛在獨角獸企業(yè)，獎勵100萬元。

　　(八)首次入選的省獨角獸企業(yè)，獎勵200萬元。

　　第三條 在沭陽縣、泗陽縣和泗洪縣范圍內注冊納稅的企業(yè)，符合以下條件的，可以享受市資金獎勵：

　　(一)首次入選的省創(chuàng)新型領軍企業(yè)，獎勵100萬元。

　　(二)首次入選的省百強創(chuàng)新型企業(yè)，獎勵100萬元。

　　(三)首次入選的省獨角獸企業(yè)，獎勵200萬元。

　　第四條 獎勵程序如下：

　　(一)根據(jù)發(fā)布的各類認定文件或公告，由各區(qū)、縣科技主管部門結合企業(yè)信用情況，行文上報符合條件的擬獎勵企業(yè)名單;

　　(二)市科技局會市財政局審核確定擬獎勵企業(yè)名單后在市科技局網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日;

　　(三)市科技局會市財政局對公示期滿無異議的企業(yè)按照規(guī)定正式發(fā)文兌現(xiàn)獎勵。

　　第五條 企業(yè)當年是否發(fā)生重大生產安全事故、重大環(huán)境污染事故、嚴重產品質量問題、嚴重失信行為、偷稅漏稅被稅務機關立案查處、被列入有關失信聯(lián)合懲戒黑名單的判定，依據(jù)獎勵前通過信用管理部門查詢到的企業(yè)信用信息報告確定。

　　第六條 獎勵資金用于企業(yè)開展科學技術研究開發(fā)、建設研發(fā)機構、引進科技人才等各類科技活動。

　　第七條 對存在弄虛作假、騙取財政資金等行為的，一經(jīng)查實，收回獎勵資金，并根據(jù)相關規(guī)定給予處理和處罰。

　　第八條 市轄區(qū)企業(yè)的獎勵資金由市、區(qū)財政按5:5比例分擔;各縣企業(yè)的獎勵資金由市縣財政按2:8比例分擔。

　　第九條 本細則由市科技局、市財政局負責解釋。

　　第十條 本細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日。

　　宿遷市科創(chuàng)孵化載體獎勵實施細則

　　第一條  根據(jù)《市政府印發(fā)關于進一步推進科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展若干政策的通知》(宿政發(fā)〔2022〕69號)第五條規(guī)定，著力推動各地引建孵化載體，支持科創(chuàng)孵化載體高質量發(fā)展和運營，制定本細則。

　　第二條  在宿遷市區(qū)范圍內，具有獨立法人資格，運營市級及以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器或加速器等科創(chuàng)孵化載體的主體，符合以下情況的，可以享受資金獎勵：

　　(一)運營的科創(chuàng)孵化載體，首次被認定為國家級科技企業(yè)孵化器或加速器，獎勵60萬元。

　　(二)運營的科創(chuàng)孵化載體，首次被認定為省級科技企業(yè)孵化器或加速器，獎勵30萬元。

　　(三)運營的省級及以上科技企業(yè)孵化器，在省年度績效評價中被評價為“優(yōu)秀”等次，獎勵20萬元。

　　(四)運營的科創(chuàng)孵化載體，首次被認定為國家級眾創(chuàng)空間，獎勵30萬元。

　　(五)運營的科創(chuàng)孵化載體，首次被認定為省級眾創(chuàng)空間，獎勵10萬元。

　　第三條  對市區(qū)范圍內列入省級科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點的園區(qū)，獎勵建設主體100萬元。

　　第四條  對市區(qū)范圍內新認定為國家火炬特色產業(yè)基地的園區(qū)，獎勵建設主體100萬元。

　　第五條  對認定為省級大學科技園的，最高給予建設主體1000萬元資金支持。

　　第六條   獎勵程序如下：

　　(一)各區(qū)科技主管部門根據(jù)發(fā)布的各類認定文件或公告，結合運營(建設)主體信用情況，行文上報符合條件的擬獎勵主體名單;

　　(二)市科技局會市財政局審核確定擬獎勵名單后，予以公示，公示期為5個工作日;

　　(三)市科技局會市財政局對公示期滿無異議的企業(yè)按照規(guī)定正式發(fā)文兌現(xiàn)獎勵。

　　第七條  運營(建設)主體當年是否發(fā)生重大生產安全事故、重大環(huán)境污染事故、嚴重產品質量問題、嚴重失信行為、偷稅漏稅被稅務機關立案查處、被列入有關失信聯(lián)合懲戒黑名單的判定，依據(jù)獎勵前通過信用管理部門查詢到的運營(建設)主體信用信息報告確定。

　　第八條  對存在弄虛作假、騙取財政資金等行為的，一經(jīng)查實，收回獎勵資金，并根據(jù)相關規(guī)定給予處理和處罰。

　　第九條  獎勵資金由市、區(qū)財政按5:5比例分擔，獎勵資金主要用于科創(chuàng)孵化載體提升孵育、服務企業(yè)的能力和水平。

　　第十條  本細則由市科技局、市財政局負責解釋。

　　第十一條 本細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日。

　　宿遷市企業(yè)研發(fā)費用財政補助實施細則

　　第一條  為貫徹落實《市政府印發(fā)關于進一步推進科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展若干政策的通知》(宿政發(fā)〔2022〕69號)第二條規(guī)定，著力引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，支撐高水平創(chuàng)新型城市建設，結合實際，制定本細則。

　　第二條  企業(yè)研發(fā)費用財政補助對象為市轄區(qū)(以下所稱區(qū)包括宿城區(qū)、宿豫區(qū)及市各功能區(qū))內規(guī)上列統(tǒng)企業(yè)或評價入庫備案的科技型中小企業(yè)、規(guī)下國家高新技術企業(yè)，須同時滿足以下條件：

　　(一)應建有市級及以上研發(fā)機構;

　　(二)規(guī)上列統(tǒng)企業(yè)須按規(guī)定填報研發(fā)費用統(tǒng)計月報和年報;

　　(三)在稅務申報系統(tǒng)中已按規(guī)定申請享受研發(fā)費用加計扣除政策。

　　第三條  企業(yè)研發(fā)費用財政補助分為總量補助和增量補助。

　　(一)總量補助的標準如下：

　　1. 對企業(yè)上一年度研發(fā)費用支出總額超過200萬元但不超過1000萬元(含)的，按可加計扣除研發(fā)費用額的1%~2%給予補助;

　　2. 對企業(yè)上一年度研發(fā)費用支出總額超過1000萬元的，在按照本條第一款給予補助的基礎上，超過1000萬元的部分，按可加計扣除研發(fā)費用額的0.5%~1.5%給予補助;

　　3. 單個企業(yè)每年補助不超過100萬元。

　　(二)增量補助的標準如下：

　　1. 對企業(yè)研發(fā)費用支出總額較上一年度增長10%(含)以上的，按照增量部分的8%給予補助;

　　2. 企業(yè)上一年度無研發(fā)費用支出的，不列入增量補助范圍;

　　3. 單個企業(yè)每年補助不超過50萬元。

　　第四條  企業(yè)研發(fā)費用財政補助工作采取企業(yè)自主申報和部門審核相結合的方式開展。

　　(一)市科技局在每年5月底企業(yè)所得稅匯算清繳結束后1個月內發(fā)布申報通知;

　　(二)各區(qū)科技行政管理部門負責組織轄區(qū)內企業(yè)研發(fā)費用財政補助資金的申報組織、材料審核等工作，形成推薦意見并行文上報市科技局;

　　(三)市科技局依照相關規(guī)定，根據(jù)當年資金使用計劃，結合各區(qū)科技行政管理部門的意見，制定資金補助方案;

　　(四)資金補助方案經(jīng)市科技局、市財政局會商一致后，將補助名單向社會公示，公示時間不少于5個工作日。公示無異議后，市財政局、市科技局正式發(fā)文下達補助資金。

第五條 企業(yè)申報研發(fā)費用財政補助，須提交以下材料：

　　(一)企業(yè)研發(fā)費用補助申報表;

　　(二)規(guī)上列統(tǒng)企業(yè)須提供統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的上一年度《企業(yè)研究開發(fā)項目情況》107-1表、《企業(yè)研究開發(fā)活動及相關情況》107-2表;

　　(三)上一年度企業(yè)財務報表(含收入利潤表)，當年通過納稅申報系統(tǒng)打印的“研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表(A107012)”。

　　第六條  企業(yè)研發(fā)費用財政補助實行申報信用承諾制，申報單位對申報的所有材料真實性、完整性和有效性負主體責任。對因審計、稅務核查、項目異議等原因出現(xiàn)研發(fā)費用核減的，申報單位自核減之日起30日內應主動向區(qū)或市科技行政管理部門報告，按照要求退回相應財政補助資金;未主動申報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追回當期全額財政補助資金。

　　第七條  對存在弄虛作假、騙取財政資金等行為的，一經(jīng)查實，收回補助資金，并根據(jù)相關規(guī)定給予處理和處罰。

　　第八條 本細則所稱企業(yè)研發(fā)費用支出總額以企業(yè)在稅務部門申報的“允許加計扣除研發(fā)費用”扣除政府補助資金后金額為準;扣除政府補助是指每單個項目實際投入的研發(fā)費用減去該項目的各類政府補助;規(guī)模以上列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)費用支出總額如與統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報數(shù)據(jù)不一致的，按就低原則確定。

　　第九條  市直企業(yè)補助資金由市財政承擔;市轄區(qū)內企業(yè)補助資金按市、區(qū)財政5:5比例共同承擔。

　　第十條  本細則由市科技局、市財政局負責解釋。

　　第十一條  本細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日。