為深入實施創新驅動發展戰略，進一步推進科技資源開放共享，根據《四川省關于進一步加強推廣應用科技創新券實施意見》(川科基〔2020〕2號)和《中共南充市委關于深入推進創新驅動引領高質量發展加快建設創新驅動發展先行市的決定》(南委發〔2021〕7號)等文件精神，市科技局起草了《南充市科技創新券管理辦法(征求意見稿)》。現征求社會公眾意見，歡迎社會公眾積極參與，征求意見時間為2023年6月7日至7月6日，請在此期間將修改意見通過電子郵箱反饋至市科技局社發科，請在來信中注明工作單位、聯系人及聯系方式。

　　聯系人：陳光輝、李飛，0817-2238620

　　電子郵箱：493087699@qq.com

　　附件：南充市科技創新券管理辦法(征求意見稿)

　　南充市科學技術局

　　2023年6月7日

　　附件

　　南充市科技創新券管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實《四川省關于進一步加強推廣應用科技創新券實施意見》(川科基〔2020〕2號)和《中共南充市委關于深入推進創新驅動引領高質量發展加快建設創新驅動發展先行市的決定》(南委發〔2021〕7號)精神，推進科技資源開放共享，激發全市創新創業活力，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指科技創新券，是由科技部門向科技型中小企業、創新團隊、創業者(以下簡稱“創新主體”)無償發放，用于支持創新主體為開展科技創新活動向科技服務機構購買科技服務并抵扣一定比例服務費的憑證。

　　第三條 本辦法所指科技服務機構，是具備條件和能力為創新主體提供科技服務的高校、科研院所、科技創新平臺和企業。

　　第四條 科技創新券資金來源于市財政科技計劃項目專項資金和省級科技創新券獎補資金。

　　第二章 支持對象和范圍

　　第五條 科技創新券支持對象

　　(一)在我市行政區域內登記注冊、具有獨立法人資格，評價入庫的國家科技型中小企業。

　　(二)在我市開展科技創新創業活動，簽約入駐市級及以上科技企業孵化器、眾創空間的創新團隊和創業者。

　　第六條 科技創新券使用范圍

　　支持創新主體向在四川省內注冊的科技服務機構購買科技服務，具體范圍如下：

　　(一)設計研發服務

　　(二)檢驗檢測服務

　　(三)大型科學儀器設施設備共享服務

　　(四)科技咨詢及技術評估服務

　　(五)技術轉移中介服務

　　(六)專利代理服務

　　第七條 按照法律規定或強制性標準開展的強制性檢測、法定檢測等活動或列入科技專項資金資助的在研項目，不納入科技創新券支持范圍。

　　第三章 發放形式和支持標準

　　第八條 科技創新券以電子券形式發放，在指定兌付期限內有效，逾期自動作廢。

　　第九條 科技創新券支持標準

　　(一)科技型中小企業：資助比例不超過單個科技服務合同總金額的50%。全年最多可申報2個科技服務項目，單個科技服務項目申領上限為10萬元，累計申領金額不超過15萬元。

　　(二)創新團隊：資助比例不超過單個科技服務合同總金額的50%。全年最多可申報2個科技服務項目，單個科技服務項目申領上限為3萬元，累計申領金額不超過5萬元。

　　(三)創業者：資助比例不超過單個科技服務合同總金額的50%。全年最多可申報1個科技服務項目，申領金額不超過3萬元。

　　第十條 科技創新券發放額度根據當年度市財政科技專項資金預算進行安排，超過財政預算的不予兌付。

　　第四章 申領與兌付

　　第十一條 科技創新券申領、發放、使用與兌付均在“四川省科技創新券管理服務平臺”(以下簡稱“管理服務平臺”)上進行。創新主體應在管理服務平臺上注冊，科技服務機構應在管理服務平臺上登記備案。

　　第十二條 創新主體根據每年發布的申報通知要求，在管理服務平臺上按需申領科技創新券。

　　第十三條 市科技局對創新主體提交的科技創新券申請額度進行審核，審核通過后發放科技創新券。按照申領的先后順序發放科技創新券，發完為止。

　　第十四五條 創新主體在管理服務平臺上選擇需要購買的科技服務，并與科技服務機構簽訂服務合同書，科技服務機構根據合同約定要求提供科技服務。服務完成后，創新主體在管理服務平臺上使用科技創新券抵扣部分服務費用。

　　第十五條 科技創新券每年兌付一次，具體兌付時間以當年發布的兌付通知為準。創新主體根據兌付通知要求，在管理服務平臺上提交兌付申請，并提供相關材料：

　　(一)南充市科技創新券兌付申請表

　　(二)科技服務合同

　　(三)服務結果佐證材料(例如，科技服務機構向創新主體出具的技術解決方案、檢驗檢測報告等服務憑證)

　　(四)服務費用支付憑證和發票

　　(五)其他必要材料

　　第十六條 市科技局會同市財政局對創新主體提交的兌付申請和佐證材料進行審核，審核通過后予以兌付。

　　第五章 監督管理

　　第十七條 市科技局和市財政局共同組織實施科技創新券工作。市科技局負責科技創新券政策制定、運行管理、發布通知、審核監督和績效評價等，研究確定實施過程中的有關重大事項。市財政局負責科技創新券市本級經費預算、資金撥付等。

　　第十八條 創新主體與提供服務的科技服務機構之間不得有任何隸屬、共建、產權紐帶等關聯關系。

　　第十九條 對在科技創新券申領、使用和兌付等過程中采取弄虛作假、惡意串通、故意隱瞞等違法違規手段騙取財政資金的，將追回補助資金并列入黑名單，三年內不給予科技項目和科技創新獎補資金支持。構成違法的，按照相關法律法規進行處理。

　　第六章 附則

　　第二十條 本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自2023年 月 日起施行，有效期 年。