為貫徹落實(shí)我市有關(guān)人才政策，深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，市科技局制定了《沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》的初稿，現(xiàn)廣泛征求各創(chuàng)新主體意見建議。

　　沈陽市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年6月25日

　　(聯(lián)系人：張威，聯(lián)系電話：22722824)

　　沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則

　　第一章  總 則

　　第一條 為落實(shí)《深入實(shí)施“興沈英才計(jì)劃”加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》(沈人社發(fā)〔2022〕12號)，有效破解科技成果轉(zhuǎn)化中試驗(yàn)證難題，支持科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)與發(fā)展，加快布局建設(shè)一批技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)、中試熟化服務(wù)水平高的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，建立領(lǐng)域全覆蓋、管理體制新、運(yùn)行機(jī)制活、中試成效好的中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快促進(jìn)先進(jìn)適用科技成果在沈轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，制定本細(xì)則。

　　第二條 沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)專項(xiàng)(以下簡稱中試基地建設(shè)專項(xiàng))資金是財(cái)政預(yù)算安排的人才專項(xiàng)資金。

　　第三條 本細(xì)則所指的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，是指以行業(yè)優(yōu)勢科教資源或企業(yè)科研平臺為依托，為科技成果進(jìn)行二次開發(fā)實(shí)驗(yàn)和企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開展中間試驗(yàn)的科研開發(fā)實(shí)體，或是以加工、生產(chǎn)一般工業(yè)產(chǎn)品為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，同時(shí)承擔(dān)同類技術(shù)項(xiàng)目中試和產(chǎn)業(yè)化配套協(xié)作工作的平臺。

　　第四條 市科技局負(fù)責(zé)本專項(xiàng)的實(shí)施管理。

　　第二章  實(shí)施主體

　　中試基地建設(shè)專項(xiàng)的實(shí)施主體是市科技局和股權(quán)投資管理公司。各實(shí)施主體協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)。具體職責(zé)如下：

　　1.市科技局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金股權(quán)投資管理的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報(bào)和項(xiàng)目初審，負(fù)責(zé)組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和專家評審，篩選并確定被投資企業(yè)。

　　2.股權(quán)投資管理公司須為與市科技局簽訂委托協(xié)議的國有性質(zhì)企業(yè)。負(fù)責(zé)對專家評審確定的被投資企業(yè)協(xié)商投資額度和約定占股比例;負(fù)責(zé)對被投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資盡職調(diào)查，形成股權(quán)投資建議和意見，并代表市科技局履行出資人職責(zé)，將專項(xiàng)資金以注冊資本金形式投資到指定企業(yè);負(fù)責(zé)對股權(quán)進(jìn)行日常監(jiān)管，建立相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和退出機(jī)制。

　　第三章  支持對象、方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 支持對象。在市科技局備案的市級科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，應(yīng)具備以下條件：

　　1.在沈依法注冊成立或完成股份制改革的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

　　2.企業(yè)所有者權(quán)益(含公司本部及納入合并范圍的子公司)1000萬元(含1000萬元)以上。

　　第六條 支持方式。采取財(cái)政專項(xiàng)資金入股中試基地方式。

　　第七條 支持標(biāo)準(zhǔn)。對專家評審得分85分以上(含85分)的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，按得分排名情況擇優(yōu)給予投資資金最高不超過500萬元支持，投資資金額度不高于被投資企業(yè)建設(shè)總投入的25%，約定資金占股比例不超過10%，投資回收期不低于5年，股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)和投資收益無償讓渡被投資企業(yè)。

　　第四章  評審內(nèi)容及流程

　　第八條 評審內(nèi)容。中試基地建設(shè)專項(xiàng)評審內(nèi)容為以下有關(guān)事項(xiàng)：

　　(一)建設(shè)投入情況(績效評價(jià)權(quán)重25%)：非土地、廠房等的固定資產(chǎn)投入，人員、試驗(yàn)材料等支出。

　　(二)平臺及項(xiàng)目情況(績效評價(jià)權(quán)重25%)：依托科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建立的公共技術(shù)服務(wù)平臺以及對外開展中試服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。

　　(三)中試服務(wù)收入情況(績效評價(jià)權(quán)重20%)：科技成果轉(zhuǎn)化中試基地對外開展公共技術(shù)中試熟化、中間試驗(yàn)等服務(wù)收入。

　　(四)科技成果轉(zhuǎn)化情況(績效評價(jià)權(quán)重20%)：經(jīng)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地驗(yàn)證并實(shí)現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化的科技成果實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)化收入及成果產(chǎn)業(yè)化收入等情況。

　　(五)管理體系建設(shè)情況(績效評價(jià)權(quán)重10%)：包括基地管理制度和經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算財(cái)務(wù)制度的建立，專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建立，以及績效考核和有效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制的建立等。

　　第九條 評審流程。市科技局或委托第三方機(jī)構(gòu)建立由相關(guān)專家組成的評審組，具體負(fù)責(zé)中試基地建設(shè)專項(xiàng)的評審工作。申報(bào)企業(yè)須向市科技局提交《沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)表》《沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地自評材料》及證明材料，并提供企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(成立不滿一年的企業(yè)，須提供資產(chǎn)評估報(bào)告)。評審組依據(jù)提交的相關(guān)材料進(jìn)行評審核查，并根據(jù)評審規(guī)范進(jìn)行綜合評分和排序。

　　第十條 投資入股流程。股權(quán)投資公司對被投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資盡職調(diào)查，與被投資企業(yè)協(xié)商投資額度和約定占股比例，代表市科技局履行出資人職責(zé)，簽訂股權(quán)投資協(xié)議，并將專項(xiàng)資金以注冊資本金形式投資到被投資企業(yè)。

　　第五章 實(shí)施與管理

　　第十一條 科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目原則上參照《沈陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 申報(bào)單位對申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如有弄虛作假騙取資金等違反科研誠信行為，按相關(guān)規(guī)定給予處理。

　　第六章  附則

　　第十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行，有效期一年。

　　第十四條 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。