各市、區科技局，鎮江新區科信局，鎮江高新區科發局：

　　為貫徹落實習近平總書記考察江蘇重要講話精神，探索“企業出題、科研機構答題”的科研攻關組織機制，加快建設龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，提高科技成果轉化和產業化水平，推動解決產業發展的創新需求,提升產業核心競爭力。經研究，決定開展2023年鎮江市創新聯合體備案工作，現將有關事項通知如下：

一、總體原則

　　1.遵循市場機制。立足于產業創新發展的內在要求和參與合作各方的共同意愿，通過平等協商，建立有法律效力的創新聯合體契約，對成員單位形成有效的行為約束和利益保護。

　　2.聚焦戰略需求。堅持面向世界科技前沿，以重大需求和重大任務為牽引，重點圍繞我市“四群八鏈”產業領域進行布局，努力實現高水平科技自立自強。

　　3.鼓勵先行先試。創新政府管理方式，發揮協調引導作用，不斷創新科技項目組織、科技成果轉化、人才引進培養、體制機制改革等政策措施在創新聯合體內先行先試。

二、組建要求

　　1.目標任務明確。創新聯合體應瞄準世界科技前沿，國家、省重大戰略和我市“四群八鏈”產業發展需求，以實現關鍵核心技術突破、重點領域和關鍵環節自主可控、打造一批具有地區重要影響力的優勢產業為目標，組織開展協同創新。

　　2.資源優勢明顯。創新聯合體的牽頭單位應為在鎮江市注冊、獨立法人、具有行業影響力的龍頭企業，能夠引領和帶動產業鏈上下游企業、整合上下游創新資源，具有較強的行業影響力。原則上一個牽頭單位只能牽頭組建一個創新聯合體，牽頭單位是創新聯合體對外承擔責任的主體，其法定代表人是創新聯合體的主要負責人。創新聯合體成員單位應為同行業企業、知名大學、科研機構等，來源廣泛、協同互補，一般不少于4家。

　　3.合作基礎良好。創新聯合體的成員單位與牽頭企業在技術研發、成果轉化、行業服務、標準制定、國際合作、品牌建設等方面應具備良好的合作基礎或合作意愿。

　　4.組織架構完善。各成員單位法定代表人或授權人共同簽訂創新聯合體章程(組建協議)，明確建設目標、任務分工、組織機構、工作職責、權利義務等，建立有效的決策與執行制度,形成定位清晰、優勢互補、分工明確的協同創新機制。

　　5.運行機制健全。圍繞不同攻關技術領域，建立科技成果和知識產權歸屬、許可使用和轉化收益分配、經費管理等運行機制，充分激發各方協同創新活力，形成定位清晰、優勢互補、分工明確的協同創新機制體制。

三、申報流程

　　1.申報單位按照通知要求填報《鎮江市創新聯合體備案申報書》(見附件)，并按照要求堤供相關附件材料，用A4紙雙面打印，紙質封面車例裝訂成冊，一式三份提交所在地科技部門審核。

　　2.各地科技部門對材料進行審核和推薦，于2023年8月3日前將審材料蓋章后報送至市科技局科研機構處，逾期不予受理。

　　3.市科技局對申報材料進行審核研究，確定備案名單并予以公布。

四、其他事項

　　1.請各地科技部門在充分調查摸底的基礎上，按照“成熟一個、推薦一個”的原則，組織符合條件的創新主體進行備案申請，對申報材料進行審核和推薦，嚴格落實審核推薦責任。對已備案的創新聯合體要強化動態管理和服務，在財政資金、金融投資、場景應用和人才服務等方面給予綜合性支持，提升創新聯合體建設水平。

　　2.聯系人及聯系方式

　　市科技局科研機構處馬弋 0511-80822819

　　鎮江市科學技術局

　　2023年7月21日