各縣（市、區(qū)）科技主管部門，贛州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、贛州高新區(qū)科創(chuàng)局、贛州蓉江新區(qū)社管局，駐市（市屬）高校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研院所，有關(guān)單位：

為貫徹落實市委、市政府“三大戰(zhàn)略、八大行動”決策部署，奮力推進革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深化市級財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的實施意見》《贛州市科技計劃項目管理辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，市科技局在充分征集需求的基礎(chǔ)上，編制了2023年度贛州市科技計劃項目申報指南。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照通知要求認真組織實施。

一、申報基本條件

（一）申報單位基本要求

1.項目申報單位應為在我市注冊一年以上（2022年8月1日前完成工商注冊），具有獨立法人資格的企事業(yè)單位（含駐市單位、民辦非企），可單獨或聯(lián)合申報。市外高校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報項目。

2.項目申報單位應具有與項目實施相匹配的基礎(chǔ)條件，有研發(fā)經(jīng)費投入，具有完成項目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理制度、財務(wù)管理制度。

3.沒有研發(fā)投入的企業(yè)，不得申報市級科技計劃項目。企業(yè)申報科技計劃項目，原則上要求其上年度研發(fā)經(jīng)費支出應達到所申請財政資金的4倍以上。研發(fā)投入證明（輔助賬、財務(wù)報表、審計報表、統(tǒng)計報表等形式均可）須作為附件材料上傳。

4.經(jīng)市科技局認定的“科創(chuàng)飛地”可作為項目申報單位和合作單位。

5.行政機關(guān)不得作為項目申報單位和合作單位。

（二）申報人員基本條件

1.項目負責人應具有領(lǐng)導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，原則上應為申報單位在職人員，且為實際主持該項目研究的人員。申報人受聘多個依托單位的，只能通過一個依托單位申報，由依托單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。

2.項目負責人原則上年齡不超過58周歲〔1965年8月1日（含）以后出生〕。

3.參與人與申報主體不是同一單位的，參與人所在單位視為合作研究單位，合作研究單位不超過2個。

4.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。

5.經(jīng)市科技局認定的“科創(chuàng)飛地”引進的全職人員可參與項目申報。

6.國家機關(guān)及其在職的工作人員（含參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的單位）不得參與項目申報。

（三）申報限項要求

1.章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)推薦限項35個，其他一類縣推薦限項30個，二類縣推薦限項25個，三類縣推薦限項20個，由各縣（市、區(qū)）科技主管部門負責統(tǒng)一推薦。市屬（駐市）高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)每個二級單元推薦限項3個，由相關(guān)單位科研處（科教科）負責統(tǒng)一推薦。

2.每個企業(yè)每年只能牽頭申報2個項目（申報基地和人才計劃項目時不受上述限制）。

3.同一單位相同或相近的研究內(nèi)容，不得多頭申報和重復申報市級科技計劃項目；同一個項目也不得通過多個推薦單位申報，一經(jīng)查實將取消所有項目評審立項資格，并納入科研誠信黑名單。

4.本年度納入研發(fā)統(tǒng)計范圍卻未填報企業(yè)研發(fā)投入的規(guī)模以上企業(yè)申報的項目不予受理。

5.申報負責人作為項目負責人主持在研項目不得超過2項。

6.每人每年只能牽頭申報1個市級科技計劃項目（申報基地和人才計劃項目時不受上述限制）。

7.在研項目合同到期（含申請延期到期）而未驗收的，主要參與人（前3名）不得新申報項目。

8.申報了市級科技計劃項目但未獲立項支持的，各縣（市、區(qū)）科技主管部門可在本級科技計劃專項中予以優(yōu)先支持。

（四）其他要求

1.項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責人；項目立項后，申報材料中承諾的考核指標，將作為項目合同書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整，項目承擔單位須在規(guī)定時間內(nèi)簽訂項目合同書。

2.申報單位及申報人誠信狀況良好，具有良好的科研道德和社會誠信，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”記錄，并在業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供征信證明。申報單位及申報人在申報時須簽署誠信承諾書，對材料的真實性和完整性等作出信用承諾。

3.多個單位聯(lián)合申報的，各方須簽訂聯(lián)合申報合作協(xié)議，明確約定項目申報單位、參與單位承擔的研究任務(wù)、考核指標、專項經(jīng)費比例和知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，并作為申請書的附件提交。

4.鼓勵項目申報單位設(shè)立科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生參加科研工作，按規(guī)定從項目“勞務(wù)費”科目據(jù)實列支勞務(wù)性報酬和社會保險補助等。

5.重點研發(fā)計劃重點項目實行首席科學家負責制。每個項目申報負責人即為首席科學家，對攻關(guān)任務(wù)的技術(shù)路線、人員選配、經(jīng)費使用等方面全權(quán)主導。

6.申報材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申報人要求保密的內(nèi)容，如涉密需脫密后提交。

7.凡涉及實驗動物或動物實驗的項目申報，應提供《實驗動物使用許可證》，申報擬開展科研內(nèi)容應與許可證的許可范圍一致。

8.凡申報涉及人體研究，應按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書；涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，應遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如需將我國人類遺傳資源運送、郵寄、攜帶等出境，必須嚴格按照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定要求報批。

9.堅持面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，除科技+醫(yī)療專項外，各類計劃項目中由企業(yè)承擔的項目立項比例不低于50%。

10.承擔“科技+醫(yī)療”項目的單位人員不得申報其他類別項目。

（五）優(yōu)先支持對象

優(yōu)先支持對象可享受加分政策，由主管業(yè)務(wù)科室根據(jù)項目申報單位提交的相關(guān)附件佐證材料在《項目享受加分政策評分表》（見附件2）進行賦分，交計劃科統(tǒng)一匯總后計入評審得分總分。對象包括：

1.建立了市級以上研發(fā)機構(gòu)的單位；

2.進入“百戶育苗”名單企業(yè)、種子企業(yè)；

3.前一年度研發(fā)費用總量或增幅前100名企業(yè)；

4.有省市科技特派員對接服務(wù)的單位；

5.有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)；

6.項目負責人為2023年度“雙向雙聘”專家。

二、項目申報受理

（一）申報受理方式

項目申報采取網(wǎng)上申報的方式進行，由項目申報人、項目申報單位和推薦（主管）單位登錄贛州市科技計劃項目信息管理系統(tǒng)進行申報和推薦，各主管業(yè)務(wù)科室分別負責受理項目。（網(wǎng)址：http://kcy.jxinfo.net.cn/egrantweb/gzsstms）

（二）申報推薦時間

自2023年8月4日起，可登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。請各項目申報單位、推薦（主管）單位在截止時間前完成相關(guān)工作，逾期未提交的，系統(tǒng)將自動關(guān)閉，不予受理。

1.項目申報人網(wǎng)上申報、項目申報單位網(wǎng)上審核截止時間：2023年9月20日17時。

2.推薦單位網(wǎng)上審核推薦截止時間：2023年9月25日17時。

推薦部門應在推薦截止后5天內(nèi)報送推薦函，項目推薦匯總表由系統(tǒng)導出后作為附件隨推薦函一并報送，電子版和蓋章紙質(zhì)件統(tǒng)一報市科技局發(fā)展計劃科。

（三）項目受理咨詢

1.發(fā)展計劃科

聯(lián)系人：高  坡，吳世勇

電  話：0797-8991578

電子信箱：gzjhk578@163.com

2.高新技術(shù)科

聯(lián)系人：彭小舟，陳  莉

電  話：0797-8991581

電子信箱：gzskjjgxk@163.com

3.農(nóng)村與社會發(fā)展科

聯(lián)系人：賀光曙，段先濤

電  話：0797-8991577

電子信箱：kjj613@163.com

4.科技成果與技術(shù)市場科

聯(lián)系人：王彥超，石  松

電  話：0797-8991576

電子信箱：gzskjjcgk@163.com

5.引智與合作科

聯(lián)系人：王春香，黃秀梅

電  話：0797-8991575

電子信箱：gzskjjkgk@163.com

6.江西省現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體秘書處

聯(lián)系人：方建勇，13504339318

7.江西省稀土產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體秘書處

    聯(lián)系人：王  樂，18920563672

（四）項目評審和系統(tǒng)技術(shù)支持事項咨詢

1.市科技創(chuàng)新中心：

李學華，聯(lián)系電話：18970786129

2.愛瑞思軟件（深圳）有限公司：

談宏偉，聯(lián)系電話：18923436005

　　贛州市科技局

　　2023年8月1日

　　(此件主動公開)