為全面深入掌握2022年宜賓市“揭榜掛帥”科技項目推進情況及成效，進一步優化完善“揭榜掛帥”工作流程和機制，我局擬通過公開比選方式，面向社會公開聘請專業機構承擔2022年“揭榜掛帥”科技項目評估工作。現將有關事項公告如下：

一、項目概況

　　(一)比選人：宜賓市科學技術局。

　　(二)項目名稱：2022年宜賓市“揭榜掛帥”科技項目評估工作。

　　(三)項目簡介：本次評估對象為宜賓市2022年立項實施的14個“揭榜掛帥”科技項目(見附件1)及“揭榜掛帥”工作流程、機制。

　　(四)服務時間：2023年9月中下旬。

　　(五)服務地點：

　　1.發榜單位。宜賓鋰寶新材料有限公司、宜賓天原集團股份有限公司、宜賓光原鋰電材料有限公司、遠東銅箔(宜賓)有限公司、宜賓凱翼汽車有限公司、宜賓絲麗雅集團有限公司、宜賓紙業股份有限公司。

　　2.揭榜單位。武漢理工大學、北京理工大學重慶創新中心(吳鋒院士團隊)、中國科學院山西煤炭化學研究所、成都理工大學、電子科技大學、四川新能源汽車創新中心有限公司(歐陽明高院士工作站)、宜賓豐川動力科技有限公司、浙江農林大學、中國林業科學研究所、林產業化學工業研究所、北京林業大學、福建農林大學、陜西科技大學、四川大學、華南理工大學。

二、評估內容方式

　　通過深入發榜單位實地察看和召開評估會等形式，以技術評價與資金評價合并方式開展，對每個項目進行獨立評估，主要評估“揭榜掛帥”工作流程、機制是否完善，“揭榜掛帥”項目任務書、合同完成情況，項目執行的合理合規性、聚集科技人才情況、項目資金管理情況、項目實施后能否實現產業化及預計取得的社會經濟效益等。

　　專家組由5名及以上相關領域專家組成，其中，技術專家不少于4名、財務專家不少于1名。評審專家應具有正高級及以上專業技術職稱，具有較豐富的專業知識和實踐經驗，其所在專業領域應與被評審項目相關。為保證項目審查的公正性，專家實行回避制度，評審專家與被評價項目團隊不能屬于同一單位，評審專家不能與被評價項目團隊存在親屬關系，評審專家不能與被評價項目團隊存在利益關系。評審專家在評審之前應簽訂《評審專家誠信承諾書》。

三、比選條件

　　(一)具有科技計劃項目或“揭榜掛帥”科技項目評估的相關經歷和經驗;

　　(二)具有完成“揭榜掛帥”科技項目評估工作必備的人才資源和條件，具有獨立法人資格，對“揭榜掛帥”科技項目有一定研究;

　　(三)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產狀態;

　　(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

　　(五)法律、行政法規規定的其他條件;

　　(六)與比選人存在利害關系可能影響比選公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加比選;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目比選;違反本款規定的，相關投標均無效;

　　(七)參選單位嚴格遵守國家和省、市的有關法律、法規和政策。存在以下不良信用記錄情形之一的，不得承擔本項目：

　　1.被人民法院列入失信被執行人的;

　　2.法定代表人或擬派項目經理(評估報告編制負責人)被人民檢察院列入犯罪檔案的;

　　3.被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄的;

　　4.被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的;

　　5.被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

　　(八)本項目不接受聯合體報名。

四、項目限價

　　本項目計價方式為固定總價，最高限價為16萬元，超過最高限價的報價無效。

五、評定方式

　　宜賓市科學技術局將組織評審組，從方案的科學合理性、創新性和可行性，研究團隊實力和已有工作基礎等方面，對比選申請人的申請書進行評估，以商務標40%權重+技術標60%權重進行評分，綜合評分最高者中標。中標價格即合同價，總價包干。結果確定后，將在宜賓市科學技術局網站發布公告信息。

六、報名材料

　　(一)比選文件的組成

　　由商務標、技術標二部分組成。

　　1. 商務標。

　　(1)比選函(含比選單位的有效通訊地址、郵政編碼、電子郵箱);

　　(2)提供本單位《營業執照》《組織機構代碼證》《稅務登記證》復印件(三證合一的提供社會統一信用代碼證復印件)，項目負責人身份證復印件及法人代表授權書原件，“信用中國”網站(https：//www.creditchina.gov.cn/)查詢結果中的信用信息報告。

　　(3)比選報價表(根據方案制定，加蓋公章)

　　2.技術標。

　　(1)提供單位基本情況介紹及科技項目評估的相關案例。

　　(2)提供宜賓市“揭榜掛帥”科技項目評估方案，含項目的評估方式、評估步驟、人員組成、實施進度等。

　　(3)擬派專家人員組成情況，包括但不限于人員姓名、性別、年齡、分工職責、專業資質、從事本行業工作時限、參與類似項目情況等。

　　(二)比選文件要求

　　1.投標文件份數：叁份。商務標叁份，技術標叁份，文件封裝。

　　2.投標文件必須密封，用密封紙粘貼縫隙后加蓋齊縫章，齊縫章為投標單位公章，包封外層應標明：

　　(1)投標文件名稱：2022年宜賓市“揭榜掛帥”科技項目評估服務項目;

　　(2)投標單位的名稱與地址、郵政編碼。

　　3.本次比選科技局不收取任何費用，所有資料一經報出后概不退還，科技局不付任何費用。

七、工作進度

　　(一)簽訂協議。中選人接到中選通知后，3個工作日內與宜賓市科學技術局簽訂《委托協議》，正式確定評估方案和相關事宜。

　　(二)現場評估。簽訂委托協議后，中選人立即開展現場評估等相關工作。

　　(三)形成評估報告。中選人應于2023年9月下旬形成《2022年“揭榜掛帥”科技項目的綜合評估報告》，以及每個項目的單個專項評估報告，提交宜賓市科學技術局。

　　綜合評估報告重點是對2022年“揭榜掛帥”工作流程及機制、實施項目進行綜合評估，包括基本情況、存在問題以及意見建議等內容。評估報告要重點總結分析揭榜掛帥項目取得的實效、存在的問題。同時，對下步怎么實施“揭榜掛帥”科技項目提供科學決策依據。

　　單個項目的專項評估報告，重點結合項目階段性目標完成情況、專項資金管理情況、實施項目對企業發展推動作用、揭榜單位和發榜單位協同配合機制等進行評估。

　　(四)報告初審。由市科技局組織對中選人提交的綜合評估報告和專項評估報告進行初審，提出修改完善意見。

　　(五)結題評審。中選人根據初審意見，進一步深化研究，并修改完善報告文本，于2023年9月下旬提交最終成果。

八、報名聯系方式

　　比選材料遞交時間：2023年9月1日—2023年9月8日

　　地址：宜賓市翠屏區都長街82號宜賓市科學技術局

　　聯系人：王志偉

　　聯系電話：0831-8226704、15198009901。

　　宜賓市科學技術局

　　2023年9月1日