各縣（市、區）、經濟技術開發區工信局、財政局，生態科技新城、蜀岡—瘦西湖風景區經發局、財政（審）局：

為充分發揮市級財政資金引導作用，促進全市工業經濟加快發展，根據《揚州市工業經濟高質量發展專項資金管理辦法》（揚財工貿〔2022〕25號）要求，現開展2023年度市級工業高質量發展專項資金申報工作，有關事項通知如下：

一、支持重點

1、鼓勵工業企業技術改造。支持企業實施先進制造業、重點補鏈強鏈、開發園區企業補鏈強鏈、其他產業等技術改造項目，鼓勵企業創成智能制造示范車間。

2、鼓勵制造業智能化改造和數字化轉型。支持企業實施智能化改造、工業互聯網建設、智能裝備研制推廣、標桿示范創建等項目，著力提升智改數轉水平。

3、支持工業大企業（集團）培育。支持工業企業做大做強、提檔升級。

4、鼓勵融合發展。支持國防科工發展，鼓勵企事業單位獲取竣工資質項目，支持民口單位參與國家科研項目，實現先進技術轉化；支持制造業與生產性服務業融合發展，鼓勵工業設計、服務型制造提檔升級。

5、鼓勵綠色發展。支持企業加大綠色化改造力度，實施綠色制造系統集成項目，開展綠色制造示范建設。

6、支持先進制造業集群特色發展。鼓勵先進制造業集群企業開展關鍵核心技術攻關，對集群重點領域進行獎補，支持先進制造業集群特色發展。

7、鼓勵中小企業高質量發展。鼓勵企業爭創專精特新企業，支持中小企業公共服務體系建設。

具體內容詳見2023年度市級工業高質量發展專項資金項目申報指南（附件1）。

二、申報條件

申報專項資金的企業（單位）應當具備以下基本條件：

1、在揚州正常經營1年以上（截至2022年12月31日）的工業和信息化領域的企業或有關單位；

2、同一項目未獲得過市級（含）以上財政專項資金支持；

3、近三年無嚴重失信記錄；

4、未因違反有關規定，被禁止申報專項資金；

5、申報指南（附件1）中明確的其他具體申報條件。

三、申報事項

1、項目申報采取“線上+線下”形式，其中，鼓勵先進技術轉化項目、鼓勵企事業單位獲取資質項目、鼓勵民口單位參與國家科研項目按照申報指南要求線上填寫申報表格，線下提交完整申報材料；其余項目全部采取線上“無紙化”申報，無需提交線下材料。各申報主體可登錄揚州市中小微企業公共服務平臺—“易申報”系統（http://sme.yangzhou.gov.cn/login.html），按系統提示填寫項目申報表，并按照申報指南（附件1）要求上傳相關附件材料，確認提交后完成線上申報。申報截止時間為2023年9月22日17:00，申報截止后，線上申報渠道將自動關閉。

2、鼓勵先進技術轉化項目、鼓勵企事業單位獲取資質項目、鼓勵民口單位參與國家科研項目的申報主體，按照屬地管理原則向項目所在地工信部門和財政部門提出申請，按申報指南要求提供完整的項目申報材料，所有作為佐證材料的復印件需加蓋申報主體的公章。每個項目按A4紙規格裝訂成冊，申報材料裝訂順序為：

（1）封面（線上填報并下載）；

（2）目錄；

（3）市級財政專項資金項目申報信用承諾書（線上下載）；

（4）2023年度專項資金項目申報表（線上填報并下載）；

（5）各項目要求的其他申報材料。

以上材料需同時提供紙質蓋章原件2份和電子文檔（光盤刻錄），經各地工信部門和財政部門匯總后報至市工信局軍民結合產業推進處。

3、各項目要求的申報材料中，要求提供審計報告的，需提供附有二維碼的審計報告，包括但不限于審計報告正文（須有會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（含資產負債表、現金流量表、利潤表或損益表）、報表附注；不能提供2022年度審計報告的，需提交相關說明和2022年度財務報表（含資產負債表、現金流量表和利潤表）。

4、各縣（市、區）工信部門、財政部門通過“線上+線下”方式審核本地區項目材料，未經審核通過的申報材料，不予受理。對審核通過的項目，由各地工信部門會同財政部門聯合行文上報，具體包括：

（1）各地工信部門和財政部門聯合行文的請示；

（2）2023年度市級工業高質量發展專項資金項目申報匯總表（需采用線上申報系統自動生成的項目匯總表）。其中，項目申報主體名稱、統一社會信用代碼作為信用審查依據，各地工信部門務必核實準確，如因填寫錯誤造成無法開展信用審查的，該項目將不予受理。

以上材料需同時提供紙質蓋章原件2份和電子文檔，于9月25日前報送至市工信局綜合規劃處。

四、其他規定

1、項目申報數量。同一申報主體可申報1個項目。

2、信用記錄使用。根據國家、省要求，加強對失信行為的行政性約束和懲戒，對失信主體限制安排財政性資金項目，具體按《江蘇省工業和信息產業轉型升級專項引導資金項目申報主體信用審查與結果應用實施細則》（蘇經信信用〔2017〕42號）文件規定執行，信用查詢情況使用期限為申報截止日向前追溯2年。申報主體可登錄揚州市中小微企業公共服務平臺—“信用查詢”服務（網址：http://sme.yangzhou.gov.cn/ccroa.html）查詢本單位信用情況，有失信行為的可按照《江蘇省社會法人信用基礎數據庫信用修復辦法（試行）》（蘇信用辦〔2016〕47號）申請信用修復。完成信用修復的申報主體需在申報截止日前，將相關部門出具的信用修復證明文件（加蓋公章）掃描上傳至申報系統，線下申報的項目將證明文件與申報材料一并裝訂提交。

3、設備發票使用。申請補助的設備發票須完成付款，且該設備須投入正常生產使用。單張設備發票在申報資金獎補時僅可使用一次，對于已經使用過的發票，應在本次申報中予以剔除。一旦發現申報主體使用同一張發票重復申請資金獎補的，將取消本次申報資格。

4、數據統計口徑。本次項目申報所涉設備投入、研發投入、開票銷售等數據均指不含稅金額，各申報主體在申報資金獎補時應以相關數據不含稅金額進行測算，并且在提供的專項審計報告中，也應體現項目申報所需數據的不含稅金額。

5、專家評審說明。重點補鏈強鏈技術改造項目、開發園區企業補鏈強鏈技術改造項目的申報主體，須參加集中答辯、專家評審，對沒有通過專家評審的項目自動轉為先進制造業技術改造項目；支持關鍵核心技術攻關趕超項目的申報主體，須參加集中答辯、專家評審，遴選確定支持項目；智能化改造項目、工業互聯網建設項目、新獲得車輛生產資質項目須經專家評審，確認是否符合項目申報條件。

五、工作要求

1、精準遴選項目。各地工信部門會同財政部門要深入基層開展調研，加大財政資金項目申報政策宣傳力度，認真摸排申報主體情況，積極做好項目儲備，組織推薦一批技術水平高、對先進制造業集群培育有顯著促進作用、對制造業高質量發展有帶動作用的好項目，提高資金支持集中度，增強企業獲得感。

2、嚴格審核把關。各地工信部門和財政部門要按職責認真審核，嚴格把關，重點審查申報主體經營情況、申報材料是否完整真實、是否符合申報條件等。市工信局會同市財政局組織評審、財務審查，擇優確定擬安排獎勵項目，并對擬安排項目進行公示，公示期限不少于7天。市財政局根據專項資金年度預算等有關情況，按規定程序撥付資金。

3、加強績效評估。各地工信部門、財政部門要按照市級財政資金績效管理要求，加強對資金項目的跟蹤管理和績效評價，及時報告項目實施進展情況。專項資金使用情況及項目實施績效請于次年3月底前書面報市工信局和市財政局。

4、做好過程監督。嚴格執行《2017“三直接”十大環節操作規范》（揚發〔2017〕31號）、《揚州市工業經濟高質量發展專項資金管理辦法》（揚財工貿〔2022〕25號）、《市工信局專項資金項目管理操作規范實施細則》（揚工信辦〔2023〕96號）等文件要求，對項目資金申報、使用各個環節加強監督管理。

5、嚴明紀律要求。申報主體對申報材料的真實性、準確性與完整性負責，按要求填寫《市級財政專項資金項目申報信用承諾書》（附件2），線上申報的需將加蓋公章的承諾書掃描上傳至申報系統。發現申報單位有假項目、假發票、假審計報告、聯合社會中介機構虛假包裝項目等弄虛作假行為，取消獎勵資格，記入企業信用檔案，3年內不得申報市級工業和信息化獎補政策項目，不推薦申報省級以上工業和信息化獎補政策項目。發現機關工作人員不作為、亂作為等違規違紀問題的，從嚴查處、追究問責，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關從嚴處理。

六、聯系方式

1、線上申報平臺技術支持聯系方式：

吳建揚15949087077（微信同號）

劉智慧18860926443（微信同號）

2、咨詢監督電話：

市工信局綜合規劃處0514-87867700

市財政局工貿處0514-80597107

市紀委監委第十派駐紀檢監察組0514-87868520

市工信局機關紀委0514-87862707

本通知電子版可在市工信局網站“通知公告”欄下載，網址：http://gxj.yangzhou.gov.cn。

附件：

1、2023年度市級工業高質量發展專項資金項目申報指南

2、市級財政專項資金項目申報信用承諾書

3、支持國防科工發展項目申報信息表

4、智能制造設備目錄

5、江蘇省工業和信息產業轉型升級專項資金項目申報主體信用審查與結果應用實施細則

6、2023年度市級工業高質量發展專項資金項目申報聯系表

　　揚州市工業和信息化局

　　揚州市財政局

　　2023年9月4日