關于推動商貿流通業提質擴容的若干意見

實施細則

 

為更加高效貫徹落實《關于推動商貿流通業提質擴容的若干意見》，確保政策直達基層、直惠市場主體，特制定如下實施細則：

一、申報對象

在市區市場監管部門依法登記注冊，具有獨立法人資格（特殊表明的除外），沒有列入失信“黑名單”的企業及相關機構。

二、項目適用時間

申報項目均應為申報年度已經實施并完成的項目。

三、申報、審核、資金撥付程序

（一）申報程序：專項資金由市商務局組織申報，除無需單位申報的項目外，其他項目的補助原則上每年申報一次。企業根據市商務局下發的項目申報通知要求，如實填寫有關申請表格，并附相關材料上報。

（二）審核程序：區商務主管部門和區財政局對企業的申報材料進行初審，將初審結果進行匯總、簽署意見，并附企業申報材料（一式兩份）報送市商務局各相關處室。市商務局委托有財政資金審計資質的中介機構對申報項目進行審核，按要求報批后，下達撥付文件。

（三）資金撥付程序：由區商務主管部門通知屬地相關單位開具發票，由市商務局、區商務主管部門按照資金預算管理要求及時撥付專項資金至項目單位，并于資金撥付3日內錄入“金陽光惠農惠企平臺”（https://czbz.czj.jinhua.gov.cn:9443/）系統。

四、需企業申請的項目（提供相關材料一式三份）

（一）引進一流商貿企業

1.對新引進的國內外知名商貿企業在市區落地項目按規定執行市區重大項目引進政策。

（1）認定條件：

①項目為從市外引進的商業綜合體、商場、超市等現代商貿流通企業。

②項目投資額不低于1億元（含）。

③項目投資額包括落地項目新建或改造過程中在基礎設施建設、裝修、購置設施設備等硬件方面的實際投入，人員工資、水電燃氣費用等運營成本及土地出讓金除外。經營場所如購置的以房產購置成本為基礎，按照5%殘值率、30年折舊所計提的前兩個年度折舊額納入項目投資額；如租賃的按照前兩個年度租金納入項目投資額。

（2）由各區按照重大項目引進等相關政策執行（包括項目申報辦法及流程等）。各區商務部門將項目投資落地情況報市商務局備案。

2.加強中介招商，經區、市兩級商務部門認定，給予中介機構按照引進項目投資額3‰的獎勵，最高不超過200萬元。

（1）申報條件：

①中介機構引進的項目投資額不低于5000萬元（含）。

②項目投資額包括落地項目新建或改造過程中在基礎設施建設、裝修、購置設施設備等硬件方面的實際投入，人員工資、水電燃氣費用等運營成本及土地出讓金除外。經營場所如購置的以房產購置成本為基礎，按照5%殘值率、30年折舊所計提的前兩個年度折舊額納入項目投資額；如租賃的按照前兩個年度租金納入項目投資額。

（2）認定程序：

①中介機構指經國家和各地政府相關職能部門核準正式注冊登記的行業協會商會、企業聯合會、律師事務所、會計師事務所、金融機構或海外專業招商代理機構等第三方專業中介機構及非國有企業（以下簡稱“中介機構”）。我市各級各部門及其下屬企事業單位或招商平臺公司除外。

②中介機構需事先與區商務或區招商部門簽訂招商服務協議，已經與市級商務或市級招商部門簽訂招商服務協議的不需另行簽訂。

③中介機構向區、市商務或招商部門推薦項目信息時，需及時填報《金華市區商貿業招商引資中介推薦項目信息表》，于申報中介招商獎勵時連同其他資料一并報送。

（3）申報資料：

符合條件的單位應如實填寫并提供以下材料，所有材料需加蓋單位騎縫章，相關文件和表格可登錄金華市商務網站（http：//swj.jinhua.gov.cn）下載。

①中介機構登記證書、《金華市區商貿業招商引資中介獎勵申請表》、《金華市區商貿業招商引資中介推薦項目信息表》、承諾書；

②與區級以上商務或招商部門簽訂招商服務協議復印件；

③經區商務或招商部門蓋章認可的中介機構項目引薦跟蹤總結報告（包括但不限于項目引薦、跟蹤及服務等情況）；

④項目引薦其他證明材料（包括但不限于圖片、視頻等圖文資料）；

⑤項目竣工驗收報告、投資額驗資報告等復印件。

咨詢方式：市商務局流通發展處 馬永強 82309328

（二）培育重點商貿企業發展

對在庫年銷售額達到10億元及以上的批發企業，年零售額2億元及以上的零售企業，年營業額1000萬元及以上的住宿、餐飲企業，同比增速達到15%及以上的，給予10萬元獎勵。對在庫年銷售額達到30億元及以上的批發企業，年零售額3億元及以上的零售企業，年營業額達到3000萬元及以上的住宿、餐飲企業，同比增速達到15%及以上的，給予30萬元的獎勵。

申報資料：相關月度統計報表；年度財務報表；稅務部門確認的納稅情況材料。

咨詢方式：市商務局商貿運行處 司南 82338939

（三）鼓勵商貿主體升限入庫

鼓勵工業企業分離設立商貿企業，對首次入庫且年銷售額達1億元、3億元、5億元以上，分別給予20萬元、40萬元、60萬元的一次性獎勵。

申報條件：工業企業新分離設立的商貿企業，由實施分離企業股東出資的獨立核算商貿業法人企業或存在股東關聯關系。申報年度入庫獎勵的企業需在庫持續穩定經營一年以上。

申報資料：相關月度統計報表；相關工業企業和商貿企業的股權證明材料；年度財務報表；稅務部門確認的納稅情況材料。

咨詢方式：市商務局商貿運行處 司南 82338939

（四）促進電商企業合規發展

1.對在庫且年銷售額正增長的互聯網零售或批發企業，給予5萬元的運營補助。

申報條件：申報年度入庫獎勵的企業需在庫持續穩定經營一年以上。

申報資料：相關統計報表、財務報表。

2.對月度或年度新增方式達到限額標準入庫以及當年在庫且年銷售額正增長的互聯網零售或批發企業，年度銷售額達到500萬元（含）的，按當年銷售額的1%給予獎勵，單家企業每年獎勵上限200萬元且不超過企業當年市、區兩級地方綜合貢獻總額。

申報條件：年度入庫企業申報獎勵需在庫持續穩定經營一年以上。

申報資料：相關統計報表、財務報表，企業年度增值稅納稅申報表、分稅種稅收完稅證明（當年實際入庫數）、納稅證明。

咨詢方式：市商務局服貿電商處 姚前 82468423

（五） 鼓勵電商平臺做大做強

1.對政策期內自然年度網絡交易額首次達到1000萬元的國內電商平臺，給予一次性獎勵10萬元；每提高1000萬元，再追加獎勵10萬元，單個平臺累計獎勵不超過100萬元。

本條款所指電子商務平臺是指具備在線產品展示、在線訂單提交、在線資金支付以及物流配送服務功能，面向非特定用戶開放的實物商品交易網絡平臺，不包含虛擬商品、供應鏈以及服務交易平臺，平臺須取得增值電信業務經營許可證。網絡交易額是指平臺實際網絡銷售額，不含退款金額和未支付金額。

申報資料：提供平臺名稱和鏈接、運營企業信息后臺截圖、平臺年度交易額后臺截圖、增值電信業務經營許可證。

咨詢方式：市商務局服貿電商處 姚前 82468423

2.對進入天貓、京東等國內主流第三方電商平臺年度銷售排行榜前十的企業（簡稱Top10企業），給予當年度一次性獎勵100萬元。

Top10企業須通過國家統計局聯網直報平臺上報統計數據，且上報數據不低于Top10對應數據。國內主流第三方電商平臺是指淘寶、天貓、京東、拼多多、抖音、快手。Top10                                                                                是指企業所屬單個店鋪在主流第三方電商平臺主營類目（一級或二級類目）銷售額排名年度前十。單家企業當年度在多個主流第三方電商平臺進入Top10的，不重復獎勵。申報企業須在金華市區登記注冊并正常經營滿三年，金華市域外招引企業經屬地電子商務主管部門認定可不作經營年限要求。

申報資料：電商平臺出具的店鋪主營類目銷量Top10佐證，申報企業提供的店鋪名稱和鏈接、店鋪后臺銷售記錄、店鋪注冊企業信息、相關統計報表以及企業員工參保信息、經營記錄等資料。

咨詢方式：市商務局服貿電商處 姚前 82468423

（六）大力發展首店經濟

鼓勵引進知名品牌來金設立首店，對運營企業引進國際國內知名品牌來金設立浙江首店、金華首店的，分別給予50萬元、30萬元的獎勵。本項目可累計獎勵，單個企業每年獎勵不超過500萬元。

1.申報主體為引進“浙江首店”、“金華首店”落地金華市區的運營主體；

2.申報項目的品牌應滿足以下任一條件：

（1）國際知名品牌：指在全球知名消費城市（紐約、洛杉磯、倫敦、巴黎、米蘭、迪拜、日內瓦、蘇黎世、都柏林、哥本哈根、悉尼、東京、香港、新加坡、首爾）開設3家（含）以上門店。

（2）國內知名品牌：該品牌須入選以下榜單之一:中國連鎖經營協會發布的《中國超市TOP100》、《商業特許經營TOP300》、《中國時尚零售與時尚消費TOP100》;胡潤研究院發布的《中國瞪羚企業榜》《中國最具歷史文化底蘊品牌榜》;中國企業聯合會、中國企業家協會發布的《中國服務業企業500強榜單》；世界品牌實驗室發布的《中國500最具價值品牌排行榜》；胡潤研究院發布的《胡潤品牌榜》；品牌聯盟發布的《中國品牌500強》；贏商網發布的《年度中國領軍品牌百強榜》、《年度新興品牌百強榜》；中國連鎖經營協會聯合德勤共同發布的(中國網絡零售TOP100榜單》;商務部發布的中華老字號名單;美團發布的《黑珍珠餐廳指南》、米其林公司發布的《米其林指南》上榜餐廳所屬企業開設的同名連鎖餐廳;中國飯店協會與新華網聯合發布的《2021-2022中國餐飲業100家領跑企業名單》。政策延續期內如榜單有更新，以最新版本為準。

申報主體申報引進開設的店鋪屬于上述品牌在浙江首次開業、金華首次開業。引進開設的門店必須是由品牌自營或其授權單位在金華開設的實體店鋪，面積不少于50平方米（含），年營業額達到限（規）上企業標準。申報主體所申報的門店于本細則有效期內開始營業且正常經營。

3.申報資料

（1）國際知名品牌：在各地已開業的3家以上（含）門店資料，包括：①門店列表（應包括門店所在城市、門店地址、門店開業時間、門店聯系方式、聯系人等）；②門店照片（含門頭照、店內照）；③門店物業租賃協議或自有房產證明。每個門店材料整理在一起，按照材料①門店列表中的順序排好。

（2）國內知名品牌：入選榜單佐證材料。

（3）引進在金落地上述品牌的浙江首店、金華首店，提供如下資料：①申報項目門店與商業設施主體簽訂的租賃協議（加蓋公章，含商戶樓層門牌號、經營面積、合作年限、租約信息等）；自有產權提供產權證明。②品牌方或其授權單位出具的首店承諾書。③品牌授權協議（僅授權經營提供）及品牌方擁有品牌的證明材料（如商標注冊證等）。④申報項目的門店開業宣傳資料。⑤申報項目的門店正常經營照片（包括門頭照、店內照，注明拍攝時間）。⑥首店區域層級（浙江首店、金華首店）證明材料。
    以上材料均需加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件。所有證件均需在有效期內。

咨詢方式：市商務局消費促進處 周媛媛 82309330

（七）發展民生服務消費

繼續開展家政服務業信用體系建設，推動家政服務業標準化發展。對辦理家政“安心碼”且在浙里好家政平臺建立信用檔案的，給予對應家政企業（含個體工商戶）每人300元的一次性補助。

1.申報主體：注冊在市區的家政企業（含個體工商戶）

2.申報材料：誠信承諾書；家政服務人員委托授權書；家政服務人員體檢、保險憑證，相關發票（復印件）；服務合同；家政服務人員已完成辦理的“安心碼”。

咨詢方式：市商務局商貿運行處 司南 82338939

（八）打造有辨識度的消費活動品牌

 1.對參加由省級廳（局）要求地方組織參展的國內展會，給予參展企業展位費全額獎勵，每家企業同一展會最高獎勵4個標準展位（每個9平方米），全年最高不超過5萬元。

申報資料：參展通知、發票（復印件）、支付憑證（復印件）、參展照片等相關資料。

2.對承辦經市級以上（含市級）有關主管部門備案的各類促消費活動（不含政府購買服務的活動）給予一定獎勵：大型綜合性活動，活動現場1800平方米以上，持續時間3天以上的給予一次性獎勵15萬元。舉辦標準展位數達到100個以上、200個以上、300個以上的展銷活動，持續時間2天以上，分別給予承辦主體10萬元、15萬元、20萬元的一次性獎勵。

申報資料：市政府或市級有關部門主辦展會（活動）的依據、活動進行情況報告（績效）、展會活動照片、展位分布圖、參展商家名單、活動場租合同（復印件）、發票（復印件）、支付憑證（復印件）等相關材料。

咨詢方式：市商務局消費促進處 周媛媛 82309330

（九）推進商貿流通體系建設

對新建500平方米、1000平方米及以上的冷庫投入使用后分別給予20萬元、50萬元的一次性獎勵。對年銷售額2000萬元以上的農產品配送企業，新購置冷鏈車輛、制冷設備、溫控及可追溯設備等設施，按投資額20%給予獎勵，單個企業每年不超過100萬元。

1.申報資料：符合條件的單位應如實填寫并提供以下材料，所有材料需加蓋單位騎縫章，相關文件和表格可登錄金華市商務網站（http：//swj.jinhua.gov.cn）下載。

①公共材料：申請表、承諾書、營業執照（副本）復印件;

②新建中小型冷庫、低溫配送中心：冷庫、低溫配送中心等項目竣工驗收材料；項目土地證（或出租協議）等其他材料;

③新購置冷鏈車輛、制冷設備、溫控及可追溯設備等：配送企業需提交農產品年配送額達2000萬元以上的相關材料；冷鏈車輛、制冷設備、溫控及可追溯設備投資額的采購合同、發票等相關憑證。

咨詢方式：市商務局流通發展處 馬永強 82309328

五、無需企業申報項目

（一）鼓勵商貿品牌建設

1.支持老字號深挖品牌文化價值，培育和發展本土國潮品牌。對新評為“中華老字號”、“浙江老字號”、“金華老字號”的企業分別給予30萬元、10萬元、3萬元的一次性獎勵。

由商務部門根據相關部門確認的批文進行兌現。

咨詢方式：市商務局消費促進處 周媛媛 82309330

2.對首次獲評省級“內外貿一體化領跑者”培育企業給予5萬元的一次性獎勵，對最終獲評省級“內外貿一體化領跑者”企業的再給予15萬元的一次性獎勵。

由商務部門根據相關部門確認的批文進行兌現。

咨詢方式：市商務局商貿運行處 司南 82338939

（二）推進智慧商圈創建

1.對列入國家級、省級、市級智慧商圈試點創建的，驗收通過后，分別給予創建單位100萬元、50萬元、20萬元的一次性獎勵。

2.對列入國家智慧商店創建的，驗收通過后，給予創建單位一次性30萬元的獎勵。

3.對大型商場超市首次創建成功“綠色商場”的，給予創建單位25萬元的一次性獎勵。

由商務部門根據相關部門確認的批文進行兌現。

咨詢方式：市商務局流通發展處 馬永強 82309328

（三）大力發展夜間經濟

鼓勵企業依托城市商圈、市場、夜市街區、特色商業街、旅游景點、文化娛樂設施、高校和創業創新集中區域等，建設餐飲集聚型、購物集聚型、文體消費型、旅游觀光型、便利服務型等類型的夜間經濟集聚區。給予新評為金華市夜間經濟集聚區的第三方運營企業一次性5萬元獎勵；給予在金華市夜間經濟集聚區動態管理考核中獲得優秀的第三方運營企業20萬元獎勵，用于提升街區風貌建設、完善配套設施。

由商務部門根據相關部門確認的批文進行兌現。

咨詢方式：市商務局消費促進處 周媛媛 82309330

（四）推進商貿流通體系建設

對當年獲得國家級、省級、市級供應鏈創新與應用試點企業、其它國家級、省級商貿流通試點主體，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵；對試點后申報并被確認為國家級、省級示范企業或主體的，分別再給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。

由商務部門根據相關部門確認的批文進行兌現。

咨詢方式：市商務局流通發展處 馬永強 82309328

市商務局商貿運行處 司南 82338939

（五）推動電子商務示范創建

1.對首次評定為國家級電子商務示范基地，給予申報主體50萬元一次性獎勵。

2.對首次評定為省級電子商務產業示范基地或省級直播電商基地，給予申報主體30萬元的一次性獎勵。

3.對首次評定為國家級電子商務示范企業，給予30萬元一次性獎勵。

4.對首次評定為省級電子商務示范企業或省級新零售示范企業，給予10萬元一次性獎勵。

由商務部門根據相關部門確認的批文進行兌現。

咨詢方式：市商務局服貿電商處 姚前 82468423

（六）鼓勵商貿主體升限入庫

對按月度新增方式（新開業單位）達到限額標準并入庫的商貿單位一次性獎勵10萬元。按年度新增方式達到限額標準并入庫的商貿單位（含大個體）給予每家5萬元的一次性獎勵。

由商務部門根據統計部門確認的文件進行兌現。年度入庫獎勵的企業需在庫持續穩定經營一年以上。

咨詢方式：市商務局商貿運行處 司南 82338939

（七）促進電商企業合規發展

對月度或年度新增方式達到限額標準入庫的互聯網零售或批發企業，給予5萬元的運營補助。

由商務部門根據統計部門確認的文件進行兌現。年度入庫獎勵的企業需在庫持續穩定經營一年以上。

咨詢方式：市商務局服貿電商處 姚前 82468423

六、適用時間

本細則適用于2023年，有效期至2025年12月31日。由金華市商務局負責解釋。

 

 

附件：  1.金華市區商貿流通業發展專項資金獎勵項目申請表

2.金華市區引進一流商貿企業（項目）備案表

3.金華市區商貿業招商引資中介推薦項目信息表

4.金華市區商貿業招商引資中介獎勵申請表

 

附件1

金華市區商貿流通業發展

專項資金獎勵項目申請表

                                                         單位：萬元

企業名稱（蓋章）			法定代表人
經營地址			企業統一社會信用代碼
企業經辦人		經辦人聯系電話
申請獎勵項目		申請獎勵金額
開戶銀行及帳號
申請獎勵項目基本情況：
區商務主管部門初審意見：（蓋章）		區財政局初審意見：（蓋章）

填表說明：本表一式四份，市商務局兩份，區商務局、區財政局各一份。