各縣、市、區科技局,阜陽經開區經濟科技發展局、阜合現代產業園區經貿局,各有關單位:
為貫徹落實省科技廳《關于開展科技特派員農業物質技術裝備揭榜掛帥暨農機裝備補短板項目備案工作的通知》要求,經過前期榜單征集,現將榜單任務及相關項目申報工作通知如下:
一、榜單任務
本次共發布3個榜單任務(具體內容見附件1),采用“揭榜掛帥”的方式組織攻關,力爭解決一批制約我市農業物質技術裝備發展的關鍵核心技術難題。
二、申報條件
(一)揭榜方
1.揭榜方須為省內外有獨立法人資格的高校院所、各類科研平臺和團隊及其他組織。揭榜方對榜單項目需求提出的攻關解決方案,應覆蓋榜單所有研究內容及考核指標。揭榜方須聯合相關項目申報單位共同申報。
(二)項目申報單位
2.項目申報單位須為阜陽市內注冊且投產的農機裝備領域企業,財務狀況良好,具有較強的創新能力、人才團隊和科研基礎條件保障,運行管理規范,科研及社會信用記錄良好。
3.2023年度社保為零或2022年、2023年連續兩年企業所得稅為零的企業原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導致2023年度社保為零的企業除外;因《中華人民共和國企業所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導致企業所得稅為零的企業除外。符合減免等政策,社保或企業所得稅為零的,應提供相關部門證明。
4.項目申報單位須有一定的研發投入。申報單位2023年度研發投入須達到或超過100萬元(以企業所得稅年度納稅申報表附表:A104000期間費用明細表和A107012研發費用加計扣除優惠明細表中的研發費用為準,如企業有資本化費用須另附證明;統計部門數據做重要參考),軍事單位因保密需要,可不提供研發投入材料。
(三)項目負責人
5.項目負責人應具有領導和組織開展創新性研究的能力,保證有足夠時間投入研究工作,原則上應為申報單位在職人員,且為實際主持該項目研究的人員,如非在職人員,須由申報單位出具正式聘用合同,聘用時間須覆蓋項目實施周期。項目負責人年齡一般不超過57周歲(1967年1月1日后出生),超齡一般不得申報,如確要申報,由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函(如聘用、延遲退休等)。
(四)其他條件
6.申報前已完成樣機研制的(以取得的相關資質報告日期為準),或已列入省級及以上科技計劃項目(課題)以及其它廳局農機裝備補短板項目支持的,不予申報。項目申報單位應承諾本次申報的項目主要研發內容未獲得國家和省級有關部門立項支持,以免重復立項、重復支持。
7.項目申報單位和負責人承擔的省級及以上科技項目,近3年內有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的,不得申報。
8.申報單位、法人、項目負責人等責任主體信用記錄良好,并就信用情況作出書面承諾。
9.項目申報單位應與各參與單位簽訂具有法律效力的協議,明晰各方責任和權利、承擔的工作任務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產和科技成果權益歸屬等。
10.項目受理后,原則上不得更改申報單位和項目負責人。項目立項后,項目申報單位須在規定時間內簽訂項目合同書,申報材料中承諾的考核指標作為項目的考核內容,原則上不予調整。
11.在項目申報或立項管理過程中發現項目不符合上述條件和要求的,將取消其參加評審或立項資格。
三、立項程序
市科技局根據省科技廳文件要求,按照“論證發布榜單--組織對接揭榜--征信及涉企核查--開展項目評審--網上公開公示--下達項目計劃”程序,確定立項項目。
1.征集榜單,并按照要求進行發布。
2.揭榜方與項目申報單位應及時對接開展揭榜申報,項目申報單位將項目申報書及相關資料,整理成冊并加蓋公章(詳見附件2),一式六份報屬地縣級科技主管部門。
3.縣級科技主管部門在實地核查的基礎上進行推薦,5月31日下午下班前,各縣級科技主管部門將有關推薦函、項目匯總表、項目資料一并報阜陽市科技局農社科,逾期不予受理。
4.市科技局將組織專家對申報項目進行評審,依據評審得分等相關因素擇優提出擬立項名單。
5.擬立項名單在市科技局網站進行公示。公示無異議后,項目立項并簽訂任務書。
6.項目任務書通過省科技廳備案后,按照規定撥付項目相關資金。
四、項目管理
1.日常管理。相關縣級科技主管部門是項目的第一管理部門,負責日常管理。省科技廳、市科技局適時開展專項督導,并對項目實施情況進行通報。
2.階段性總結。項目應于2024年11月前完成新型樣機研制,樣機主要功能參數齊全,并由具備資質的第三方出具佐證材料(檢驗報告、推廣鑒定報告、農業機械試驗鑒定證書或其它具有同等效力的證明)。產品具有市場前景,實施期內可取得較好的經濟社會效益。
3.項目驗收。參照相關管理辦法及要求進行項目驗收。
五、有關要求
1.項目實行不限額申報,采取公開競爭方式進行立項支持,項目實施期2年。
2.單個項目省財政支持資金不超過30萬元,原則上按省、市(縣)分別不超過項目總投入的20%,企業不低于60%的比例共同出資。市(縣)出資比例按照有關規定執行。項目立項后,省財政實際資助額度少于申請額度的,差額部分由項目承擔單位自籌解決。
3.省財政資助資金原則上不超過項目承擔單位支付給揭榜單位的資金總額。項目申報單位支付給揭榜單位的資金撥付證明作為省財政支持資金撥付的憑證之一。
六、聯系方式
市科技局農社科:2268029;市科技局創新科:2282980;市科技局機關紀委:2264294;郵箱:fyskjjnsk@163.com。
附件:1.科技特派員農業物質技術裝備揭榜掛帥暨農機裝備
補短板榜單
2.科技特派員農業物質技術裝備揭榜掛帥暨農機裝備
補短板項目備案申報書
阜陽市科技局
2024年5月27日
原文鏈接:
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