吉人社聯〔2024〕51號

　　各市(州)黨委組織部、人力資源和社會保障局,長白山黨工委組織部、長白山管委會人力資源和社會保障局,梅河口市委組織部、人力資源和社會保障局,省政府各廳委辦、各直屬機構,駐吉中直有關部門、單位,各用人單位:

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大和二中、三中全會精神,全面落實中央、省委、省政府關于重點產業人才工作的部署要求,根據《中共吉林省委、吉林省人民政府關于激發人才活力支持人才創新創業的若干政策措施》(吉發〔2022〕18號)相關規定,制定了《吉林省企業引進人才特設崗位管理辦法(試行)》,現將文件印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

　　中共吉林省委組織部 吉林省人力資源和社會保障廳

　　2024年6月12日

　　吉林省企業引進人才特設崗位管理辦法

　　(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入實施人才強省戰略,貫徹落實省委人才領導小組辦公室《關于以人才工作驅動產業高質量發展的若干措施》(吉人辦字〔2024〕1號),充分發揮人才政策在吸引、留住、用好人才中的激勵作用,聚焦國家重大需求和吉林省戰略使命,加快引進高層次人才和急需緊缺專業人才,根據《中共吉林省委、吉林省人民政府關于激發人才活力支持人才創新創業的若干政策措施》(吉發〔2022〕18號)相關規定,制定本辦法。

　　第二條 企業引才特設崗位是根據企業發展需要,經批準在企業設置專門用于吸引集聚人才的崗位,具體分為A、B、C、D類四個層級。主要用于支持企業引進“高精尖缺”專業技術人才。

　　第三條 企業引才特設崗位一般在管理制度完善,競爭擇優、能上能下用人機制健全的企業中設置,主要面向汽車、軌道交通、生物醫藥、光電、碳纖維、新能源、人工智能、旅游等重點領域企業。

　　第二章 崗位條件

　　第四條 近三年曾入圍世界500強、中國500強、中國民營企業500強榜單的企業,A股上市公司,國家和省級“專精特新”企業,用工人數3000人以上的民營企業、5000人以上的國有企業,圍繞本省重點產業項目、重要發展方向、重要工程項目所需,擬高薪引進人才有下列情形之一的,可申請設置引才特設崗位:

　　(一)海內外高層次專業技術人才和專門人才及其團隊;

　　(二)承擔國家、省級重大科技攻關項目、研究項目或課題,確需引進的高層次專業技術人才;

　　(三)入選國家級重點人才支持計劃,獲得國家級獎項或榮譽稱號,以及受國家、省(市)政府表彰的杰出專業技術人才;

　　(四)為本省經濟、技術、社會發展作出突出貢獻且在本行業、領域產生較大影響的專業技術人才;

　　(五)根據企業發展需要,確需設置特設崗位的。

　　第五條 企業引才特設崗位實行突出重點、保障急需、總量控制。特設崗位數量原則上不超過本單位專業技術人員總量的1%,總量不超過10人。特殊情況可“一事一議”進行設置。

　　第六條 企業引才特設崗位的任職條件應高于本單位或本行業相應常設崗位的要求,并制定相應的崗位說明書。實行職業資格準入的崗位,其任職條件還應包括準入的相關標準要求。

　　第七條 各層級特設崗位的具體適用范圍和條件,參照《吉林省企業經營管理人才分類評定標準》(試行),由企業或其主管部門根據企業發展需要、崗位職責任務、專業技術水平要求等因素研究提出。

　　第三章 崗位設置

　　第八條 企業引才特設崗位按照下列程序和權限申請設置:

　　(一)企業根據發展需要,研究提出特設崗位設置申請,明確擬設置的具體崗位、擬聘條件和數量,并提供相應佐證材料。

　　(二)中直企業和民營企業設置特設崗位可直報省人社廳備案核準;省直及以下國有企業應先報主管部門審定同意后,報省人社廳備案核準。

　　第九條 引才特設崗位核準設置后,企業一般應在3個月內完成崗位聘用,聘用期不少于3年;除因涉密等不宜公開的情形外,企業應當對特設崗位的設置和擬聘人員進行公示,接受群眾監督,公示期不少于7個工作日。

　　第四章 人才待遇

　　第十條 企業通過引才特設崗位全職引進的高層次人才和急需緊缺人才,可享受我省人才政策。

　　(一)子女入學。A、B類人才子女及直系第三代子女可根據人才本人意愿,在基礎教育階段學校起始年級就讀;C、D類人才子女,按就近從優原則,參考人才本人意愿,在義務教育階段公辦學校起始年級就讀。省域外轉入的子女,在義務教育階段非畢業年級或在符合高考政策前提下的普通高中在讀學生,轉入省域內學校就讀時,可不受入學年級限制。

　　(二)安家補貼。經省人社廳人才分類定級認定,符合我省全職引進標準條件,且與用人單位簽訂3年以上正式聘用合同A—D類的高精尖缺人才,省財政分別給予300萬、150萬、70萬、35萬安家補貼(分5年撥付)。

　　(三)配偶就業。對D類及以上符合條件的全職引進人才配偶,各地可根據其配偶意愿和原單位性質,采取特事特辦、一事一議方式從優妥善安置工作。符合進入事業單位條件,但用人單位無空余編制的,可申請使用“人才編制池”編制辦理入編。

　　(四)人才服務。對D類及以上持“吉享卡”(含2名隨行人員)可在龍嘉機場、長春火車站享受“綠色通道”貴賓服務。持卡人及其子女、配偶和雙方父母可享受指定醫院預約門診和住院“綠色通道”診療服務,可享受省內重點旅游景區免門票服務。引進人才還可同時享受各市(州)提供的人才服務。

　　第十一條 企業可根據有關規定,對特設崗位人員自行制定收入分配傾斜辦法,可實行年薪制、項目工資、協議工資等靈活分配方式。

　　第五章 崗位管理

　　第十二條 企業應根據崗位說明和聘用合同,對特設崗位人員聘用期間開展工作或課題、項目進展情況進行目標考核,考核結果作為薪酬分配的重要依據。

　　第十三條 企業要建立健全特設崗位聘用人員的考核制度,立足其工作特點,采取靈活考核方法,合理確定考核周期和頻次,促進特設崗位人才潛心研究、創造科研成果。

　　第十四條 特設崗位人員聘用期滿合同終止或聘期內解聘的,單位應當在1個月內按核準權限報請核銷該崗位。

　　第十五條 對不能履行崗位職責或受到開除處分等不符合人才政策要求的,應按規定解除聘用合同,并在1個月內報請核銷特設崗位。

　　第六章 監督管理

　　第十六條 用人單位要落實以用為本,發揮特設崗位制度優勢,將特設崗位設置管理工作作為高層次人才隊伍建設的重要內容,從促進事業發展出發,合理設置和使用特設崗位,充分調動特設崗位人員的積極性、創造性,做到人盡其才、才當其用。

　　第十七條 用人單位和主管部門應加強對特設崗位設置事中事后監管。對違規設置引進人才特設崗位或套取人才待遇的單位,應嚴肅追究責任。

　　第七章 附 則

　　第十八條 企業引才特設崗位管理工作在省委人才工作領導小組辦公室領導下開展,省委組織部主要負責人才引進的綜合協調工作,省人社廳負責重點企業試點崗位引進人才條件的備案工作并落實引進人才的政策服務保障。

　　第十九條 省屬國有企業和省內有關事業單位設立的國家級重點實驗室、省部級重點實驗室可參照本辦法執行。

　　第二十條 本辦法自發布之日起實施。由吉林省組織部、吉林省人力資源和社會保障廳負責解釋。

　　附件:

　　1.《吉林省企業經營管理人才分類評定標準》(試行)

　　2. 關于申請設置引才特設崗位的請示(模式)

　　附件1

　　吉林省企業經營管理人才分類評定標準

　　(試行)

　　本標準制定堅持德才兼備原則,堅決破除“四唯”傾向,樹立注重人才實際業績貢獻的評價導向,探索將人才所在企業擔任的職務層級、獲得的年薪標準、企業規模、繳稅能力等相關內容作為主要指標,以市場認可和社會認可為基本依據。

　　一、基本條件

　　(一)熱愛中華人民共和國,遵守國家法律法規,擁護黨的理論和路線、方針、政策;

　　(二)有良好的職業道德,嚴謹的工作作風;

　　(三)在吉林省域內注冊企業或在省域內從事主要經營活動的企業所屬人才;

　　(四)近五年來,個人和所在企業信用記錄良好,未被列入失信聯合懲戒對象。

　　二、A類人才

　　(一)世界500強企業主要經營管理人才(指總公司董事長、總經理);

　　(二)中國300強企業主要經營管理人才(指總公司董事長、總經理);

　　(三)近三年在吉林省個人稅前綜合型收入所得稅綜合所得繳稅年均500萬元的企業經營管理人才和技術研發人才;

　　(四)近三年在吉林省每年企業經營利潤均達到10億元的民營企業和每年企業經營利潤均達到50億元以上的國有企業主要經營管理人才和首席技術研發人才。

　　三、B類人才

　　(一)世界500強企業高級經營管理人才(指總公司的副總經理、一級骨干子公司主要負責人、首席財務管理人員、首席技術研發人員);

　　(二)中國500強企業高級經營管理人才(指總公司的副總經理、一級骨干子公司主要負責人、首席財務管理人員、首席技術研發人員);

　　(三)中國500強民營企業主要經營管理者(指總公司董事長、總經理)和首席技術研發人才;

　　(四)近三年在吉林省個人所得稅綜合所得繳稅年均300萬元的企業經營管理人才和技術研發人才;

　　(五)近三年在吉林省每年企業經營利潤均達到5億元的民營企業和每年企業經營利潤均達到20億元以上的國有企業主要經營管理人才和首席技術研發人才;

　　(六)在吉林省域內用工人數10000人以上企業主要經營管理者和首席技術研發人才(國企需15000人以上)。

　　四、C類人才

　　(一)中國民營企業500強企業高級經營管理人才(指總公司副總經理、骨干一級子公司主要負責人,首席財務管理人員、首席產品管理人員、首席技術人員);

　　(二)省域內在A股上市公司企業主要經營管理者(指總公司董事長、總經理)和首席技術研發人才;

　　(三)省域內國家級“專精特新”企業企業主要經營管理者和首席技術研發人才,且近三年個人所得稅綜合所得繳稅年均25萬元及以上;

　　(四)近三年在吉林省個人所得稅綜合所得繳稅年均100萬元及以上的企業經營管理和技術研發人才;

　　(五)近三年在吉林省每年企業經營利潤均達到3億元的民營企業和每年企業經營利潤均達到10億元以上的國有企業主要經營管理者和首席技術研發人才;

　　(六)在吉林省域內用工人數5000人以上企業主要經營管理者和首席技術研發人才(國企需8000人以上)。

　　五、D類人才

　　(一)省域內在A股上市公司重要經營管理人才(指總部的副總經理、首席財務管理人員、首席營銷管理人員);

　　(二)吉林省“專精特新”企業主要經營管理者和首席技術研發人才,且近三年個人所得稅綜合所得繳稅年均10萬元及以上;

　　(三)近三年在吉林省個人所得稅綜合所得繳稅年均50萬元及以上的企業經營管理和技術研發人才;

　　(四)近三年在吉林省每年企業經營利潤均達到1億元的民營企業和每年企業經營利潤均達到5億元以上的國有企業主要經營管理者和首席技術研發人才;

　　(五)在吉林省域內用工人數3000人以上企業主要經營管理者和首席技術研發人才(國企需5000人以上)。

　　六、E類人才

　　(一)省域內國家級“專精特新”企業技術研發骨干人才(按重要程度排前三名),且近三年個人所得稅綜合所得繳稅年均5萬元及以上;

　　(二)吉林省級“專精特新”企業首席技術研發和主要經營管理人才,且近三年個人所得稅綜合所得繳稅年均5萬元及以上;

　　(三)近三年在吉林省個人所得稅綜合所得繳稅年均20萬元及以上的企業經營管理和技術研發人才;

　　(四)近三年在吉林省每年企業經營利潤均達到5000萬元的民營企業和每年企業經營利潤均達到1億元以上的國有企業主要經營管理者和首席技術研發人才;

　　(五)在吉林省域內用工人數1000人以上企業主要經營管理者和首席技術研發人才(國企需3000人以上);

　　(六)企業引進的全日制博士畢業生、“985”“211”院校全日制碩士畢業生和“雙一流”院校的優秀全日制本科畢業生。

　　七、有關說明

　　(一)世界500強企業:主要指美國財富雜志每年評選的“全球最大五百家公司”排行榜。凡近三年入圍該排行榜的企業,即視為符合本標準。

　　(二)中國企業500強企業:主要指中國企業聯合會、中國企業家協會按國際慣例組織每年向社會公布一次中國企業500強年度排行榜。凡近三年入圍該排行榜的企業,即視為符合本標準。

　　(三)民營企業500強企業:主要指由全國工商聯發布中國民營企業500強榜單。凡近三年入圍該排行榜的企業,即視為符合本標準。

　　(四)A股上市公司:主要指能夠公開發行企業股票,達到相當規模,經依法核準其股票進入A股市場進行交易的省域內注冊或在吉從事主要生產經營活動且主要納稅地在省內的民營企業。

　　(五)申報時提供的企業營業利潤、用工數、個人綜合性收入所得稅均為企業近三年度數據,以企業納稅、勞動關系備案、個人納稅情況等證明材料為準。

　　(六)企業經營管理人才,參評時原則上應在現有崗位工作滿3年以上,在吉林就業滿5年以上(參考養老金繳納或個稅繳納時間)。

　　(七)企業主要經營管理者和首席技術研發人才主要指企業經營管理的實際最高負責人和技術研發最高負責人,原則上每家企業三年內只能報送各1人;技術研發骨干人才主要指企業技術研發人才中,除首席技術研發負責人之外,按重要程度前三名的人才。

　　(八)組織申報E類的企業引進的全日制博士畢業生、“985”“211”院校全日制碩士畢業生和“雙一流”院校的優秀全日制本科畢業生,應為2018年以后畢業并首次在吉林就業的人才。

　　(九)本輪經營數據標準以近三年政府部門統計數據為準,今后將根據我省經濟產業形勢動態調整。

　　附件2

　　關于申請設置引才特設崗位的請示

　　(樣式)

　　省人力資源和社會保障廳:

　　本公司是 領域企業,主要生產經營 產品。近三年平均利潤 億元,系世界500強企業(中國500強企業、中國民營企業500強企業、國家級“專精特新”企業、省專精特新企業、A股上市公司)。企業現有員工 人,專業技術人員 人。因 需要,擬申請設立引才特設崗位 個,用于引進急需人才。具體如下:

　　1. 崗位名稱。招聘條件,如,專業,聘期,從業經歷,年薪等。崗位數量。申請特設崗位類別。(均為必填項)

　　2. ……。

　　以上請示妥否,請批復。

　　附:企業規模、利潤、用工人數、研發人員數量等相關佐證材料

　　年 月 日