各縣(區)農業農村局、財政局，宿遷經開區、市湖濱新區、市洋河新區農業農村主管部門、財政局，市有關單位：

　　根據2024年度市級現代農業引導資金使用方案，市農業農村局會同市財政局制定了項目申報及實施指南，現印發給你們，請抓緊組織實施，并加強關鍵環節管控，持續推進項目規范管理。有關事項通知如下：

　　一是規范項目申報遴選。各縣區要抓好項目儲備，對農業產業重大項目支持對象要從儲備清單中擇優選擇;要對項目申報主體進行信用審查;要嚴格審核項目必需的用地、環評、施工等手續是否合規;要進一步完善專家論證和集體研究相結合的項目決策機制，立項結果通過政府網站或部門網站向社會公示。

　　二是嚴格編制實施方案。專項內每個項目需制定和批復實施方案或簽訂合同書，并作為項目驗收的依據。各地要加強對方案編制的指導和審核把關，避免方案大而化之。項目建設內容要細化到規格、材質、參數等。要科學設置績效指標，改變重建設內容輕績效指標現象，要結合項目實際，圍繞數量、質量、時效、成本、效益、滿意度等方面綜合設定績效指標，指標盡量可量化。對于資金量較大的實施方案，可聘請業務專家、工程造價專家、績效管理專家對實施方案的可行性、科學性、績效匹配性進行審核。

　　三是強化實施過程管控。各地要按照屬地管理職責，督促指導項目實施單位嚴格按照實施方案執行，實施中如確需變更內容的，要按規定及時辦理變更手續。要指導實施單位建立專項賬目，注重財務支出憑證資料的規范性和完整性。要加強執行監管，對進度滯后的項目督促提醒，對不具備實施條件的項目，及時申請終止或調整為其他符合條件的項目。

　　四是嚴格項目驗收管理。要根據管理要求及時按照規定程序和要求組織項目驗收。要注重驗收規范性，增強項目投資審定規范性，原則上農業產業重大項目由各地主管部門委托第三方審計事務所、工程造價公司審定項目投資額，委托費用由同級財政安排。

　　五是深化預算績效管理。加強績效跟蹤管理，發現執行偏差的及時采取措施糾正。對當年投產后無法達效的項目，要分階段設定績效目標，市級將適時組織績效延伸再評價?？冃гu價結果與資金分配、政策優化等掛鉤。

　　六是強化信息公開報送。各地要按照“誰主管、誰發布”的原則，及時在政府網站或部門網站公布競爭性項目申報指南、立項結果、補助結果等相關信息，廣泛接受社會監督，增強項目管理透明度。對支持政策要通過多種渠道進行宣傳解讀，使廣大農業經營主體準確理解政策，享受政策。

　　七是規范推進資金管理。各地要根據項目支持方式、實施進度和驗收結果等，及時將資金撥付至實施主體，切實增強實施主體滿意度。要合理統籌使用各級財政支農資金，充分發揮財政資金的導向作用。

　　為確保市委市政府三農工作方針的貫徹落實，充分發揮財政資金的導向作用，市級將開展中期檢查和期末核查，檢查結果將作為下一年度資金分配重要因素。

　　附件

　　1. 農業產業重大項目建設獎補資金申報指南

　　2. 農業生產機械化和信息化建設獎補資金申報指南

　　3. 新型食品產業高質量發展獎補資金申報指南

　　4. “宿有千香”拳頭產品發展與建設—“霸王蟹”養殖和訂單收購價格保險獎補資金申報指南

　　5. 產業發展融資—農業融資擔保費用獎補資金申報指南

　　6. 農產品品牌培育—“宿有千香”品牌門店建設獎補資金申報指南

　　7. 實施方案(參考格式)

　　宿遷市農業農村局

　　宿遷市財政局

　　2024年6月18日