各設區市財政局、社科聯，平潭綜合實驗區財政金融局、黨工委宣傳辦，省直有關單位：

　　為規范福建省社會科學基金項目專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，切實將專項資金用于支持推動社科強省建設，促進福建省哲學社會科學事業繁榮發展，特制定《福建省社會科學基金項目專項資金管理辦法》?，F印發給你們，請遵照執行。

　　福建省財政廳 福建省社會科學界聯合會

　　2024年6月17日

　　福建省社會科學基金項目專項資金管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了進一步加強和規范福建省社會科學基金項目專項資金的使用和管理，保障資金安全，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》《福建省省級財政專項資金管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱福建省社會科學基金項目專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政安排的用于資助我省哲學社會科學研究，促進哲學社會科學學科發展、社科研究平臺建設、人才培養和隊伍建設等方面的專項資金。

　　第三條 省社科專項資金管理和使用應當以多出優秀成果、培養優秀人才為目標，堅持科學設立、合理使用、績效優先、公開透明、跟蹤監督的原則。

　　第四條 省社科專項資金的執行期限為3年，從2024年到2026年，執行期滿后，自動終止。

　　第二章 機構職責

　　第五條 省財政廳履行下列專項資金管理職責：

　　(一)負責組織省社科聯建立健全專項資金管理制度;

　　(二)負責專項資金設立、調整、撤銷、申報等事項的審核工作，并按規定報省人民政府審批;

　　(三)負責組織專項資金的預算編制，監督專項資金的預算執行情況;

　　(四)組織開展專項資金預算績效管理;

　　(五)會同省社科聯開展專項資金監督檢查;

　　(六)法律、法規、規章規定的其他職責。

　　第六條 省社科聯履行下列專項資金管理職責：

　　(一)會同省財政廳建立健全專項資金管理制度;

　　(二)負責提出專項資金設立、調整、撤銷等事項的申請;

　　(三)編制專項資金支出預算;

　　(四)負責按照項目管理有關規定辦理項目的申報、審核、立項、結項等;

　　(五)根據年度專項資金預算總額，結合工作安排和項目年度計劃提出資金分配方案;

　　(六)監督專項資金使用，推進項目實施進度;

　　(七)開展專項資金事前績效評估，提出專項資金績效目標，并按確定的績效目標對專項資金實施績效監控和評價，加強績效結果應用，落實財政資金績效管理主體責任;

　　(八)法律、法規、規章規定的其他職責。

　　第七條 市縣財政部門履行下列專項資金管理職責：

　　各市、縣(區)財政局、平潭綜合實驗區財政金融局負責本地區專項資金使用管理工作，及時足額撥付資金，確保資金?？顚Ｓ?。

　　第八條 市縣社科聯履行下列專項資金管理職責：

　　各市、縣(區)社科聯、平潭綜合實驗區黨工委宣傳辦負責配合做好項目實施工作，不得截留、擠占和挪用專項資金。

　　第九條 使用單位(項目責任單位)履行下列職責：

　　結合項目研究進度和完成質量，在核定的經費范圍內，依法依規、公開公正使用項目資金，并按要求將經費使用情況報省社科規劃辦。

　　第三章 資金使用范圍

　　第十條 專項資金資助對象為：各高等院校、教學科研單位，各級黨校、社科院和黨政機關研究機構(包括省級社科研究基地，省級哲學社會科學重點實驗室)，省內社科學術期刊，省級社科學會、民辦社科研究機構，各市、縣社科聯和全省社會科學工作者。特殊情況下，省外相關單位可參與項目研究。

　　第十一條 專項資金主要用于資助省社科基金項目，主要包括：

　　(一)年度資助項目：

　　1.重大項目，資助我省經濟、政治、文化、社會和生態文明建設及黨的建設的重大理論和現實問題研究，資助對我省哲學社會科學發展起關鍵性作用的重大基礎理論問題研究。省社科規劃辦根據當年度省委省政府的中心工作，編制課題指南。

　　2.重點項目和一般項目，資助對推進理論創新和學術創新具有支撐作用的一般性基礎研究，以及對推動我省經濟社會發展實踐具有指導意義的專題性應用研究。重點項目和一般項目實行限項申報。重點項目根據評審的具體情況可以轉為一般項目，一般項目不能轉為重點項目。

　　3.青年項目，資助培養男性35周歲以下、女性40周歲以下的哲學社會科學青年人才。

　　4.西部扶持項目，資助我省獲得國家社科基金西部項目資助資格的高校培育國家社科基金西部項目研究人才。

　　5.臺胞專項扶持項目，資助在閩從事哲學社會科學研究的臺港澳同胞。

　　6.博士扶持項目，資助我省45周歲以下具有博士學位且尚未主持過省社科基金項目的學者。

　　省社科聯可根據實際情況調整設置年度資助項目類型和資助額度。

　　(二)后期資助項目(包括應用研究項目和基礎研究項目)，資助圍繞我省經濟、政治、文化、社會和生態文明建設及黨的建設等理論和現實問題研究中有理論高度、有實踐價值的研究成果或哲學社會科學各學科的基礎性研究優秀學術成果。

　　(三)省社會科學研究基地項目，資助我省社會科學研究基地的科學研究。

　　(四)省內社科學術期刊主辦或參與主辦高端學術會議、開展課題研究、創新傳播載體和手段等需專門投入資金的資助項目，優化期刊資助工作，增強期刊資助效益，推動期刊實現高質量發展。

　　(五)特別委托項目：

　　1.省哲學社會科學重點實驗室特別委托項目，資助我省哲學社會科學重點實驗室的科學研究。

　　2.文化傳承發展特別委托項目，資助有關學習貫徹落實習近平總書記在文化傳承發展座談會上的重要講話精神，圍繞朱子文化、船政文化、侯官文化、海洋文化等福建特色地域文化研究，資助完善福建歷史文化專題研究、歷史名人研究、歷史文獻整理等研究。

　　3.省委省政府領導交辦、省社科聯或有關部門工作需要提出的課題研究。

　　第四章 資金分配及預算管理

　　第十二條 專項資金主要采取項目法補助方式，對符合申報條件的單位予以支持，具體補助標準為：

　　重大項目6～10萬元、重點項目5～8萬元、一般項目4～6萬元、青年項目3～5萬元、西部扶持項目3～5萬元、臺胞專項扶持項目3～5萬元、博士扶持項目1～3萬元;后期資助項目3～10萬元;基地項目5～10萬元;特別委托項目0.5～30萬元。

　　第十三條 項目申報應按照“就高、從優、不重復”原則，避免多頭申報。根據項目不同類別在申報公告中明確不同申報條件。

　　第十四條 優化省社科基金項目立項審批流程，每年10月份啟動下一年度申報立項工作，按預算法及其實施條例要求，在規定時限內下達專項資金。

　　(一)省社科聯結合年度工作重點、項目指南及預算安排等，制定印發有關專項資金年度申報文件，明確年度資金支持重點、方向及有關具體要求，并按照政府信息公開的有關要求，公開申報通知、申報時限、分配辦法和補助標準等有關內容，提出具體的申報要求、截止時間和申報程序。涉密項目、特別委托項目除外。

　　(二)各有關單位(個人)按照申報通知要求報送相關申報材料。申報單位和個人應當保證申報材料的真實性、合規性，不得以虛報、偽造等手段騙取專項資金。

　　(三)省社科聯對申報材料的真實性、合規性進行審核，組織專家開展項目評審，確定立項項目，并在福建省社會科學界聯合會網站進行公示，公示期5個工作日，特殊情況除外。省社科聯根據支出預算、績效目標、補助標準、項目評審結果，編制專項資金分配方案。

　　(四)省財政廳對省社科聯提出的專項資金分配方案進行審核確定。公示期內有異議的項目，由省社科聯調查核實并對專項資金分配方案進行相應調整;公示期滿無異議的項目，由省財政廳、社科聯按預算法及其實施條例有關規定及時撥付資金。

　　第五章 預算績效管理和財會監督

　　第十五條 省社科聯、財政廳應當根據預算績效管理相關要求，對專項資金實施全過程預算績效管理。專項資金申報預算期間，省社科聯應當按照要求編報績效目標并提交省財政廳審核，符合相關要求的方可進入下一步預算編審流程。

　　第十六條 專項資金執行期間，省社科聯應對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，對偏離績效目標的項目采取措施及時整改。

　　第十七條 專項資金在年度執行終了或執行期滿后，省社科聯組織開展績效評價。省財政廳根據工作需要，適時開展財政評價。

　　第十八條 省財政廳、社科聯要強化績效結果應用，將績效評價結果作為下一年度調整政策、改進管理、預算安排的參考和重要依據。

　　第十九條 資金下達后，對于因故被終止執行或被撤銷的項目，應視情節輕重分別作出退回結余資金、退回結余資金和績效支出、退回已撥資金處理。所退資金由省社科聯按照財政預算管理的有關規定，統籌用于資助項目研究。

　　第二十條 省社科聯、財政廳應當加強專項資金信息公開工作，自覺接受社會監督。除依法不得公開事項外，應當按照職責分工，向社會公開專項資金政策、項目申報指南、資金分配結果等。

　　第二十一條 專項資金應當?？顚Ｓ?。禁止用于個人獎勵或福利等人員經費、“三公”經費等公用經費和一般性業務費，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。專項資金的支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。專項資金使用中涉及政府采購管理范圍的，按照政府采購有關規定執行。分配、使用、管理專項資金的部門及單位應當依法依規接受審計、財政、紀檢監察等部門監督，對發現的問題予以及時整改。

　　第二十二條 使用單位(項目責任單位)應當主動接受所在單位財務、審計等部門的監督檢查。

　　第二十三條 專項資金使用管理中存在虛報、申領、截留、挪用等違法行為的，除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外，應當按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定對相關部門和單位予以處理，并依法追究相關責任人的責任。構成犯罪的，依法移送司法機關。

　　第六章 附 則

　　第二十四條 本辦法自印發之日起施行，有效期至2026年12月31日。原《福建省財政廳 福建省社會科學界聯合會關于印發<福建省社會科學基金項目專項資金管理辦法>的通知》(閩財政研〔2021〕5號)同時廢止。