為深入貫徹國家軟件發展戰略，全面落實工信部、省軟件和信息技術服務業“十四五”發展規劃部署，加速形成軟件新質生產力，推動我市軟件產業高質量發展，特制定本意見(以下簡稱“專項政策意見”)。

　　一、明確軟件產業重點發展方向

　　(一)聚力攻堅基礎和工業軟件(嵌入式軟件)

　　重點發展研發設計、生產控制、經營管理、工業互聯網平臺等工業軟件。推進雙跨、行業級、企業級、園區級等工業互聯網平臺、輕量化工業APP協同發展，積極培育企業“智改數轉”服務總包商。發展壯大新能源和智能網聯汽車、智能家電、高端裝備、智能終端、人形機器人等重點領域的嵌入式軟件。

　　(二)迭代升級特色行業應用軟件

　　迭代升級港航物流、金融貿易、醫療教育、智慧城市等特色行業應用軟件。推動文旅商貿、養老居家、餐飲娛樂、共享經濟等信息消費領域的新技術、新產品、新模式、新業態快速發展。發展網絡安全、數據安全、工控安全等信息安全軟件。

　　(三)前瞻布局新興技術軟件

　　推動云計算、大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網、5G等新一代信息技術在重點行業領域創新應用和平臺化發展。加快6G、量子信息、類腦智能、大模型、元宇宙、數字孿生等前沿領域的新興技術軟件研發和應用。

　　二、強化企業梯隊培育

　　(四)加強重點企業培育力度

　　支持軟件和信息技術服務業重點領域企業發展，建立軟件“名企”培育庫，對列入培育庫的軟件企業開展產業發展、技術研發、融合應用、金融支持、人才服務等方面的綜合性扶持。對培育庫內軟件企業上年度營收增速超過20%、政策期內實現年度營收連續增長，且上年度研發投入占營業收入比重超過10%的軟件企業，根據營收規模及增速、研發投入等主要業務指標，按進檔補差原則給予最高600萬元分檔補助，補助資金主要用于企業研發投入。對首次列入國家鼓勵的重點規上軟件企業的，給予最高200萬元的一次性獎勵。

　　(五)鼓勵軟件企業創設

　　鼓勵國家級制造業單項冠軍企業、國家級專精特新“小巨人”企業、寧波市上市企業、寧波市制造業“大優強”培育企業、央企，發揮行業龍頭企業在工業等應用場景優勢、研發支撐優勢和資金優勢，在甬投資設立獨立的軟件企業(持股20%以上)自注冊之日起3年內首次納入規上軟件企業庫的，且在甬繳納社保人數達到20人以上，按上規入庫年度營收的5%給予一次性獎勵，最高不超過300萬元。

　　支持基礎軟件、工業軟件(嵌入式軟件)、新興技術軟件領域的創新項目在甬孵化落地，對符合條件的軟件企業給予天使基金投資。對在工信部、市政府支持的全國性賽事中獲獎的項目團隊，對符合條件的在甬落戶軟件企業給予的天使基金投資。

　　對引進、培育的基礎軟件、工業軟件(嵌入式軟件)、新興技術軟件領域的重大企業(項目)按規定給予支持，優先采用“撥改投”方式給予支持。

　　三、強化創新能力提升

　　(六)支持軟件產品創新應用

　　依托“科創甬江2035”重點研發計劃，面向制造業“智改數轉”、數字寧波建設等重點細分領域，通過“揭榜掛帥”等方式，鼓勵軟件企業牽頭組建創新聯合體，推進軟件產品研發和應用。每年擇優支持一批攻關項目，對于攻關牽頭單位最高支持300萬元。

　　對承擔國家軟件攻關項目的，根據國撥資金撥付情況，給予1:1資金獎勵，最高不超過3000萬元，且兩級財政資金補助總額不超過項目總投額的50%。

　　(七)支持企業標準化建設

　　對軟件企業、行業協會主持制(修)訂軟件領域國家、行業、地方標準的，按照《寧波市標準化補助經費管理辦法》施行;主持制(修)訂軟件領域團體標準的企業(起草單位中位列企業排名第一的)，給予最高10萬元的補助。對首次通過CSMM(軟件過程能力成熟度評估)四級、五級的軟件企業，依據相應證書一次性給予給予20萬元、30萬元補助。對首次通過CMMI(軟件能力成熟度模型集成)四級、五級的軟件企業，依據相應證書一次性給予給予40萬元、50萬元補助。

　　(八)支持開源技術創新

　　鼓勵軟件企業聚焦基礎軟件、工業軟件(嵌入式軟件)、新興技術軟件領域發布自主技術開源項目。對軟件企業發起的開源項目根據項目影響力、社區活躍度、代碼活躍度、團隊健康度以及流行趨勢等綜合績效，分階段給予最高150萬元補助。

　　四、強化產業集聚發展

　　(九)支持軟件產業園區(樓宇)發展

　　鼓勵園區(樓宇)以軟件產業為主導方向，加大軟件企業引培、人才集聚、生態構建，創建市級軟件園區(樓宇)。對被認定為市級軟件園區和市級軟件樓宇的，分別一次性給予園區(樓宇)運營主體200萬、100萬元的獎勵，對年度考核獲評優秀的園區、樓宇，分別給予100萬、50萬獎勵。支持有條件的市級軟件園區申報省級軟件名園和中國軟件名園。

　　(十)組建分階段、市場化的軟件產業基金體系

　　推動市天使投資基金組建成立市場化軟件產業子基金，加大對早期孵化類軟件企業支持;發揮政府產業基金、國資平臺重要作用，聯動核心集聚區和重點軟件園區等，推動組建軟件產業子基金，加大對成長期軟件企業發展的支持。

　　五、強化名品打造和推廣應用

　　(十一)激勵軟件標志性產品打造

　　支持企業加大研發投入，加快產品迭代升級和市場推廣應用。對入選工信部軟件、新一代信息技術及數據安全(網絡安全)領域的優秀軟件產品(解決方案)的軟件企業，給予最高50萬元的一次性獎勵。對認定為國內、省內首版次軟件產品的，分別給予最高50萬元、30萬元的分檔獎勵。

　　(十二)實施首用保險補償

　　鼓勵企業投保首版次軟件產品，對投保省級及以上首版次軟件產品且保費率不超過2%的，按照不超過保費金額的80%、最高200萬元給予補助。已經享受國家保險補貼政策的，不重復享受市級財政保險補助。

　　六、強化生態要素支撐

　　(十三)支持軟件人才來甬創新創業

　　依托甬江人才工程，支持市外軟件人才來甬創新創業，加大對軟件和信息服務業領域雙創人才項目、雙創團隊項目、資本引才團隊項目的支持力度，對入選的項目給予相應的資助。

　　(十四)支持打造軟件人才創新基地

　　支持市場化主體聯合高校、企業開展集人才實訓、創業創新、產業孵化、人才對接等功能一體化的創新基地打造，按照“揭榜掛帥”的形式每年遴選不超過2個項目，根據年度培訓軟件行業人數、項目孵化招引數量、人才留甬數量等綜合評估結果，擇優遴選給予項目牽頭方最高2000萬元、1000萬元的分檔支持。

　　(十五)支持生態氛圍營造

　　圍繞軟件開發及創新應用、開源生態培育、數據安全等重點領域，對舉辦程序員節等具有重要影響力的賽事、對接、沙龍等活動給予支持。

　　七、適用對象

　　(十六)專項政策意見所指的軟件企業，是遵從國家軟件和信息技術服務業統計制度中的行業定義，在寧波大市范圍內注冊的獨立法人企業，且按照統計部門、經信部門要求開展軟件業統計工作的企業。政策條款中所指的規上軟件企業指納入數字經濟核心產業(64、65大類)核算的企業。其他按相應指定類型。

　　(十七)專項政策意見中所指“研發投入”政策口徑，按照《財政部國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)及有關文件規定執行。

　　(十八)專項政策意見中所涉及的同一企業(項目)獲得市經信局其他同類性質政策支持的，按照“從高不重復”原則獎勵。

　　(十九)涉及時間界定的項目，以相關文件印發日期為準。

　　八、申報審批程序

　　(二十)年度申報要求另行通知，有關政策規定、申報指南、申請表格、認定公示、資助文件等在寧波市經濟和信息化局(以下簡稱“市經信局”)網站上予以公告。在規定時間內，符合申報條件的企業(單位)，其申報資料經屬地經濟和信息化主管部門和財政局審核同意后，上報市經信局。

　　(二十一)市經信局對申報材料初審后，組織人員或相關專家對申報材料進行審核，根據需要組織人員或委托中介機構開展現場核查和驗收，對最終審核結果進行公示，經公示無異議后發文公布，市財政局根據公布結果撥付補助資金。相關企業(單位)按屬地向同級財政局申撥。

　　九、其他事項

　　專項政策意見由市經信局和市財政局負責解釋。

　　專項政策意見自發布之日起施行，施行日期至2027年12月31日止。2023年1月1日以來，符合本意見中相關補助政策的均可享受。