各縣(市、區)科技局，鹽城經濟技術開發區、鹽南高新區科技局，市各有關單位：

　　為深入貫徹市委、市政府《關于在全市開展“科技創新攻堅年”活動的實施意見》(鹽辦字〔2024〕5號)精神，充分發揮科技創新引領作用，推動科技自立自強，全面提升創新能級。根據《鹽城市科技計劃項目管理辦法》(鹽科計〔2022〕124號)、《鹽城市重點研發計劃(工業)項目管理實施細則》(鹽科高〔2022〕173號)相關要求，現將2024年度市重點研發計劃(工業)項目申報有關事項通知如下：

　　一、申報條件

　　(一)申報項目符合“指南”支持的領域和方向，具有明確的研發內容和較強的前瞻性，能推動我市相關產業實現重大技術突破。

　　(二)項目具有較好的前期研發基礎，創新水平居國內前列，項目負責人及團隊具有較高的學術水平和創新能力，重點支持創新型領軍企業聯合產業鏈上下游企業、高校院所組建創新聯合體申報。項目申報單位近年內須有有效授權專利等自主知識產權。

　　(三)項目成果具有自主知識產權和可預見的產業化應用前景。項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。項目完成時，一般須形成發明專利申請或授權，以及技術標準研究成果等高質量知識產權產出，電子信息、先進制造等領域項目須完成樣品、樣機或系統，新材料、新能源等領域項目須完成小試，銷售等經濟指標不納入考核范圍。對于在關鍵創新指標上形成原創性、高水平代表性成果，達到國際先進水平的項目，其量化考核指標不作硬性要求。

　　(四)對不符合節能減排導向的項目、規模化量產與產業化項目、無實質創新研究內容項目和一般性技術應用與推廣項目均不予受理。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規定的要求。涉及安全生產等特種行業的，需擁有相關行業準入資格或許可。

　　二、組織形式

　　本年度市重點研發計劃(工業)分為揭榜掛帥任務項目、競爭項目和后補助項目三類組織實施。

　　(一)揭榜掛帥項目。本年度揭榜掛帥項目分為兩類：

　　1.面上項目，聚焦當前亟需攻關突破的動力電池、大氣污染防治設備、集成電路等關鍵實際問題的研發需求，經過專家凝練榜單，部署了3項揭榜掛帥任務，每項任務原則上只支持1個項目，申報該項目的單位，其申報書的研究內容須涵蓋指南中該任務的所有考核指標，每個揭榜掛帥任務項目市資助經費不超過200萬元，實施周期不超過3年。

　　2.可再生能源專項，針對可再生能源領域“風、光、氫、儲、碳”等問題的研發需求，經過專家凝練榜單，部署了8項揭榜掛帥任務，每項任務原則上只支持1個項目，申報該項目的單位，其申報書的研究內容須涵蓋指南中該任務的所有考核指標，每個揭榜掛帥任務項目市資助經費不超過500萬元，實施周期不超過3年。

　　(二)競爭項目。各縣(市、區)科技部門圍繞“指南”確定的支持方向，按照面上引導、競爭擇優的原則，擇優推薦以企業為主的各類創新主體申報項目，產學研聯合開展具有自主知識產權核心技術研發。競爭項目市資助經費不超過50萬元，實施周期不超過3年。

　　(三)后補助項目。獲得第三屆、第四屆中國·鹽城創新創業大賽決賽一、二等獎獲獎企業及獲獎團隊(獲獎后在我市注冊成立企業并實際運營)的參賽項目可申報后補助項目，由各地項目主管部門負責組織推薦。

　　三、申報要求

　　(一)申報單位應在鹽城市內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格，近三年無嚴重失信行為，并在相關領域具有一定的研發創新基礎和優勢，有健全的科研管理、知識產權管理和財務管理制度，科技投入強度高、企業運營狀態良好，能為完成項目任務提供必要的保障條件。多個單位聯合申報的，應簽訂聯合申報協議，并明確協議簽署時間。高校、科研院所申報項目必須有鹽城企業聯合，且企業實質性參與項目研發工作。同一企業限報一個項目，已獲國家、省科技計劃項目立項支持的不重復支持。

　　(二)項目負責人應為申報單位的在職人員，受聘于申報單位并簽訂勞動合同，且已在鹽城市繳納社保費12個月以上的科技人員。

　　(三)各地申報企業中高新技術企業占比不低于60%。項目經費預算及使用須符合相關規定，原則上申報項目市撥經費不超過總預算的20%，不得以地方政府資助資金作為企業自籌資金來源。

　　(四)全面實施科研誠信承諾制。項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等不良信用行為的，按《鹽城市科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

　　(五)項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規定的要求。

　　(六)嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門按照相關文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關規定負責審查。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。市科技局將會同派駐紀檢監察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

　　(七)切實落實廉政風險防控要求。按照管行業就要管黨風廉政建設的要求，嚴格遵守相關規定，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，嚴格執行有關科學技術活動評審工作中請托行為處理規定要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

　　(八)強化項目績效評價管理，申報單位編制項目申報書應同步填報“鹽城市重點研發計劃(工業)項目績效目標申報表”(附件3)，作為項目立項評審的重要考量，并納入項目立項后簽訂合同和項目實施后驗收的相關內容。

　　四、其他事項

　　(一)本年度重點研發計劃(工業)項目采用紙質材料形式申報，申報材料統一用A4紙打印，一式三份。市區項目資金由市財政承擔，鼓勵項目主管部門配套支持，申報項目由各地科技局負責審查、蓋章并推薦;市直單位的申報項目由市主管部門審查、蓋章并推薦。各縣(市)申報項目由縣(市)科技局審查、蓋章并推薦，項目財政支持資金由各縣(市)財政全額承擔。項目附件材料應按照項目申報書中附件清單所列內容及要求，提交各地科技部門審核。各地科技部門根據審核情況，將真實有效的附件清單填入《項目附件審核表》并經審核簽字蓋章后，與紙質項目申報材料一并提交。申報材料導出的PDF版本請各縣(市、區)科技局收齊后一并發送至電子郵箱(yckjjgxc@163.com)。

　　(二)項目名稱須科學規范，能夠體現攻關的技術創新點或解決的關鍵核心問題，一般以“XXX研發”作為后綴，項目名稱盡量控制在15-25個字。

　　(三)紙質申報材料受理截止時間：2024年8月20日18:00，逾期不予受理。

　　(四)鹽城市重點研發計劃(工業)項目申報書模板請至鹽城市科學技術局網站首頁下方專題專欄內科技政策及科技項目申報專欄下載。

　　(五)紙質申報材料受理地址：鹽城市科創中心413室(人民南路7號)。

　　(六)聯系方式

　　項目受理：陳祥本 0515-88249186

　　市科技局高新處：楊宇號 0515-68083600

　　附件：

　　1.2024年度鹽城市重點研發計劃(工業)項目指南

　　2.2024年度市重點研發計劃(工業)項目推薦匯總表(式樣)

　　3.鹽城市重點研發計劃(工業)項目績效目標申報表

　　4.鹽城市重點研發計劃(工業)項目申報書(揭榜掛帥項目)

　　5.鹽城市重點研發計劃(工業)項目申報書(競爭項目)

　　6.鹽城市重點研發計劃(工業)項目申報書(后補助項目)

　　鹽城市科學技術局

　　2024年7月9日