各市(州)人力資源和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)和信息化局：

　　為進(jìn)一步支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 工業(yè)和信息化部關(guān)于實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)的通知》(人社部發(fā)〔2024〕39號(hào))精神，結(jié)合四川實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、建立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)服務(wù)對(duì)接機(jī)制。各地人力資源社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要加強(qiáng)信息銜接，建立分層分類(lèi)的聯(lián)合走訪機(jī)制，及時(shí)掌握本地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)情況，定期研判制造業(yè)發(fā)展及就業(yè)形勢(shì)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要設(shè)立就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，在確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，及時(shí)了解企業(yè)用工變化、招聘需求和困難問(wèn)題，主動(dòng)宣介就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才支持、勞動(dòng)關(guān)系等惠企政策，為符合條件的企業(yè)申領(lǐng)各項(xiàng)補(bǔ)貼提供幫助，有條件的地區(qū)應(yīng)將相關(guān)政策服務(wù)整合納入當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障領(lǐng)域“高效辦成一件事”內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要梳理本地區(qū)制造業(yè)企業(yè)清單，建立重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)與六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)前20戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)交流，加強(qiáng)中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)促就業(yè)情況關(guān)注度。

　　二、加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗扶持政策兌現(xiàn)力度。建立“政策直通車(chē)”制度，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)涉企就業(yè)政策，推廣“直補(bǔ)快辦”模式，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2025年底，對(duì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款等政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)逐步降低或免除創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的反擔(dān)保條件，為符合條件的小微企業(yè)發(fā)放最高400萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)就業(yè)示范效應(yīng)好的企業(yè)，優(yōu)先推薦參評(píng)相關(guān)涉企表彰、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

　　三、優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用工服務(wù)保障。將先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障范圍，及時(shí)提供勞動(dòng)用工咨詢(xún)、招聘信息發(fā)布、用工指導(dǎo)等服務(wù)。根據(jù)企業(yè)清單編制發(fā)布制造業(yè)人才需求目錄，依托就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)信息平臺(tái)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)信息庫(kù)、缺工崗位庫(kù)、求職人員庫(kù)，搭建中小微招聘用工和勞動(dòng)者求職對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)缺工崗位與登記失業(yè)、未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記信息精準(zhǔn)匹配。深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”“百日千萬(wàn)招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘。開(kāi)展人力資源服務(wù)與制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，面向制造業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大創(chuàng)新平臺(tái)等提供高級(jí)人才尋訪、人力資源管理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。支持有條件的地區(qū)在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)集中的園區(qū)設(shè)立就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)。

　　四、強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才供給。開(kāi)展“智興天府專(zhuān)家行”系列活動(dòng)，搭建專(zhuān)家人才與先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)對(duì)接橋梁，提供專(zhuān)家智力服務(wù)。支持符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設(shè)立“天府學(xué)者”特聘專(zhuān)家崗位，柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才。實(shí)施“數(shù)字技術(shù)工程師培育”“天府青城計(jì)劃——卓越工程師”“技能領(lǐng)軍人才”等項(xiàng)目，圍繞智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)制造業(yè)高關(guān)聯(lián)領(lǐng)域，開(kāi)展規(guī)范化培訓(xùn)。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)參與共建技師學(xué)院集團(tuán)，鼓勵(lì)具備條件的鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。梳理先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)信息，及時(shí)更新職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)校企合作開(kāi)展訂單、定向、定崗式培訓(xùn)。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按規(guī)定自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，以工業(yè)“六基”“卡脖子”關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展首席技師、特級(jí)技師評(píng)聘。

　　五、拓寬先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)人才發(fā)展空間。建立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審“綠色通道”或“直通車(chē)”，賦予相關(guān)企業(yè)高層次人才舉薦權(quán)，推動(dòng)具有實(shí)際需求、承接能力的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審試點(diǎn)。深入實(shí)施“優(yōu)青人才”職稱(chēng)評(píng)審綠色通道政策，支持符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)。支持將發(fā)明專(zhuān)利、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的工作績(jī)效作為申報(bào)職稱(chēng)的重要參考，推行高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審全員答辯。引導(dǎo)企業(yè)在完善工資分配制度時(shí)更加突出技術(shù)技能等級(jí)要素，強(qiáng)化技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，吸引更多技術(shù)技能人才到先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)急需緊缺人才納入人才引進(jìn)目錄、人才政策支持范圍。

　　六、提升先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)青年就業(yè)吸引力。探索推動(dòng)青少年職業(yè)啟蒙訓(xùn)練工作，開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，組織高校畢業(yè)生等青年參觀企業(yè)園區(qū)、車(chē)間廠房，感受工作氛圍，增強(qiáng)崗位認(rèn)知。實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批針對(duì)性、高質(zhì)量的適合高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，按規(guī)定落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)服務(wù)，做好協(xié)議簽訂、崗前培訓(xùn)、待遇保障、專(zhuān)人帶教、權(quán)益維護(hù)等工作，對(duì)見(jiàn)習(xí)崗位質(zhì)量好、見(jiàn)習(xí)留用率高的，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先推薦參加國(guó)家級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

　　七、改善先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作，分層分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo)服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，提升先進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在兼顧發(fā)展的同時(shí)合理擴(kuò)大崗位規(guī)模。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，改善先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用工條件，聚焦先進(jìn)制造業(yè)集中的高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化生活、文化、娛樂(lè)等園區(qū)功能，幫助解決職工住房、醫(yī)療、子女教育等訴求，增強(qiáng)基本公共服務(wù)可感可及程度。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，健全工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線形成機(jī)制，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)工資分配向關(guān)鍵崗位和一線崗位傾斜。

　　八、維護(hù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)者權(quán)益。指導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，大力推行電子合同。完善婚育假制度，依法保障職工勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等合法權(quán)益。指導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)搭建勞資雙方對(duì)話(huà)機(jī)制，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，充分發(fā)揮企業(yè)自我預(yù)防、自我化解勞動(dòng)爭(zhēng)議能力。深入開(kāi)展青年仲裁志愿者聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展規(guī)范勞動(dòng)用工暨清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，促進(jìn)合法合規(guī)用工。

　　九、營(yíng)造面向先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)良好氛圍。各地要加強(qiáng)政策宣傳解讀，通過(guò)中央駐川媒體、省市主流媒體宣傳先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)相關(guān)安排、扶持政策、服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮服務(wù)號(hào)、公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)等新媒體、自媒體作用，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)進(jìn)行圖文解讀、視頻推送等，收集用戶(hù)留言咨詢(xún)，及時(shí)作出回應(yīng)。廣泛宣傳吸納就業(yè)數(shù)量較多、具有良好社會(huì)聲譽(yù)的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，宣傳典型做法和積極成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高社會(huì)知曉度和參與度。加強(qiáng)就業(yè)觀念引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)勞模精神、講好工匠故事、涵養(yǎng)勞動(dòng)文化，進(jìn)一步營(yíng)造勞動(dòng)光榮的輿論氛圍和社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)更多重點(diǎn)群體面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

　　十、加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)保障。各地要提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)列入重要議事日程。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，人力資源社會(huì)保障部門(mén)要重點(diǎn)做好企業(yè)用工服務(wù)保障、技術(shù)技能人才支持、減負(fù)穩(wěn)崗政策落實(shí)等工作;經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要發(fā)揮主管部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，健全惠企政策直達(dá)機(jī)制，完善研判會(huì)商制度，及時(shí)掌握先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和困難訴求，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)共同解決。要加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，大力支持有條件的地方因地制宜、守正創(chuàng)新，積極探索先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)新路徑，推動(dòng)行動(dòng)落實(shí)見(jiàn)效。

　　各地要加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，及時(shí)掌握工作成效，相關(guān)進(jìn)展和成效要單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，按季度報(bào)送人力資源社會(huì)保障廳。

　　四川省人力資源和社會(huì)保障廳      四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

　　2024年7月22日