婺城區(qū)經(jīng)商局、金義新區(qū)經(jīng)信局、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部,各有關(guān)企業(yè):
為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范資金管理,提高資金使用績(jī)效,根據(jù)《金華市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的政策意見(jiàn)》(金政發(fā)〔2024〕6號(hào))文件精神,特制定本辦法,現(xiàn)將《金華市區(qū)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展資金專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
本實(shí)施辦法自文件發(fā)布之日起執(zhí)行,由金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,以前有關(guān)文件與本辦法有抵觸的,以本實(shí)施辦法為準(zhǔn),如果政策有變化(含新增),則另行修訂。
金華市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2024年7月23日
金華市區(qū)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則
一、 總則
(一)為貫徹落實(shí)《金華市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化政策意見(jiàn)》(金政發(fā)〔2024〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)文件精神,制定本實(shí)施細(xì)則。
(二)本細(xì)則適用于在金華市區(qū)范圍內(nèi)工商登記注冊(cè)的制造業(yè)企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)中小企業(yè)發(fā)展扶持資金主要用于:
1.市區(qū)工業(yè)企業(yè)梯度培育獎(jiǎng)勵(lì);
2.市區(qū)小微企業(yè)園培育升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);
3.全市中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì);
4.市區(qū)企業(yè)服務(wù)券補(bǔ)助;
5.金華市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì);
6.市區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)培育獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)市、區(qū)財(cái)政應(yīng)將中小企業(yè)發(fā)展扶持資金納入財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)發(fā)展。其中市區(qū)工業(yè)企業(yè)梯度培育和小微企業(yè)園培育升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)按市、區(qū)財(cái)政體制分成比例分擔(dān),其余資金由市財(cái)政全額承擔(dān)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、條件和流程
(五)市區(qū)工業(yè)企業(yè)梯度培育獎(jiǎng)勵(lì)
包括:“小升規(guī)”(含月度升規(guī))、省“專精特新”中小企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)。
1.“小升規(guī)”(含月度升規(guī))企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)《意見(jiàn)》第十三條:對(duì)首次實(shí)現(xiàn)年度升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)月度納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)后兩年內(nèi),產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)且增幅高于市區(qū)平均的,工業(yè)產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)部分,每增長(zhǎng)500萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
1)“小升規(guī)”企業(yè)指國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審核批準(zhǔn)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)庫(kù)的企業(yè),具體以省經(jīng)信廳文件為準(zhǔn)。
2)“月度升規(guī)”企業(yè)是指當(dāng)年升規(guī)的月度入統(tǒng)企業(yè),具體以市統(tǒng)計(jì)局提供的名單為準(zhǔn)。
3)“小升規(guī)”企業(yè)納統(tǒng)后兩年內(nèi),當(dāng)年沒(méi)有達(dá)到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,不再享受后繼獎(jiǎng)勵(lì)。
4)“小升規(guī)”企業(yè)納統(tǒng)后兩年內(nèi),產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)且增幅高于市區(qū)平均(以統(tǒng)計(jì)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下同)。工業(yè)產(chǎn)值較上年增長(zhǎng)部分給予獎(jiǎng)勵(lì);若第二年產(chǎn)值正增長(zhǎng)但未高于市區(qū)平均,第三年產(chǎn)值正增長(zhǎng)且增幅高于市區(qū)平均的以第一年產(chǎn)值增長(zhǎng)部分給予獎(jiǎng)勵(lì);若第二年無(wú)增長(zhǎng)且為負(fù)第三年不納入獎(jiǎng)勵(lì)名單。
5)“小升規(guī)”企業(yè)曾被統(tǒng)計(jì)部門列入過(guò)“小升規(guī)”企業(yè)名單,為非首次“小升規(guī)”企業(yè),不予獎(jiǎng)勵(lì)。
6)“小升規(guī)”企業(yè)自主申報(bào)、各區(qū)初審、市級(jí)統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)后公示,市級(jí)復(fù)核后兌付。
2.省“專精特新”中小企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)《意見(jiàn)》第十二條:首次入選(獲評(píng))省級(jí)“專精特新”企業(yè)、省級(jí)隱形冠軍、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、120萬(wàn)元。
1)對(duì)首次認(rèn)定省“專精特新”中小企業(yè)的,給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定省隱形冠軍企業(yè)的,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)的,給予120萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),以上榮譽(yù)復(fù)評(píng)后落選重新認(rèn)定,非首次,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
2)本條為榮譽(yù)類獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)所獲得榮譽(yù)可分別享受政策獎(jiǎng)勵(lì)。
3)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)根據(jù)認(rèn)定文件免申即兌。
(六)市區(qū)小微企業(yè)園培育升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)《意見(jiàn)》第八條:首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園(基地)的,獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)200萬(wàn)元。首次獲評(píng)省專精特新小微企業(yè)園創(chuàng)建名單的,獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元,成功認(rèn)定的,再獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。首次獲評(píng)五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)小微企業(yè)園和省級(jí)數(shù)字化示范小微企業(yè)園的,分別獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元,園區(qū)星級(jí)評(píng)定實(shí)現(xiàn)晉級(jí)的,按累進(jìn)差額給予獎(jiǎng)勵(lì)。首次復(fù)評(píng)獲評(píng)五星級(jí)小微企業(yè)園的,獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元。經(jīng)省認(rèn)定的小微企業(yè)園,園區(qū)規(guī)上企業(yè)密度在1家/10畝以上,且規(guī)上企業(yè)數(shù)量比上年增加的,按凈增數(shù)量給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元/家的獎(jiǎng)勵(lì);園區(qū)內(nèi)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量比上年增加的,按凈增數(shù)量給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元/家的獎(jiǎng)勵(lì)。
1.對(duì)園區(qū)星級(jí)評(píng)定進(jìn)檔升級(jí)的,給予兩檔之間差額獎(jiǎng)勵(lì)。
2.小微企業(yè)園內(nèi)規(guī)上企業(yè)總數(shù)新增認(rèn)定,以凈增數(shù)為準(zhǔn),且滿足園區(qū)規(guī)上企業(yè)密度在1家/10畝以上。
3.小微企業(yè)園內(nèi)新增專精特新企業(yè)總數(shù)新增認(rèn)定,以凈增數(shù)為準(zhǔn)。
4.五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)小微企業(yè)園和省級(jí)數(shù)字化示范小微企業(yè)園根據(jù)認(rèn)定文件免申即兌;小微企業(yè)園凈升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)、“專精特新”中小企業(yè)凈增獎(jiǎng)勵(lì)由園區(qū)自主申報(bào)、各區(qū)委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)后上報(bào)市本級(jí)兌付。
(七)全市中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)《意見(jiàn)》第十五條:全市中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)及優(yōu)勝獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)獲獎(jiǎng)文件免申即兌。
(八)市區(qū)企業(yè)服務(wù)券補(bǔ)助
根據(jù)《意見(jiàn)》第二十九條:每年安排400萬(wàn)元資金用于企業(yè)服務(wù)券推廣,支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、信息化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。
1.財(cái)政安排400萬(wàn)元資金用于企業(yè)服務(wù)券的使用,其中派發(fā)企業(yè)370萬(wàn)元,服務(wù)券工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算30萬(wàn)元,主要用于服務(wù)券的發(fā)放、使用指導(dǎo)、核查、備案、結(jié)算、監(jiān)管及簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定等工作。
2.服務(wù)券申領(lǐng)主要對(duì)象:在金華市區(qū)范圍內(nèi)的“小升規(guī)”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、規(guī)下重點(diǎn)企業(yè)、入圍市“雙創(chuàng)”大賽決賽企業(yè)、經(jīng)省認(rèn)定的生產(chǎn)制造類小微企業(yè)園入駐企業(yè)等(范圍可根據(jù)年度重點(diǎn)工作適當(dāng)調(diào)整)。畝均效益綜合評(píng)價(jià)D類的企業(yè)、小微企業(yè)園建設(shè)運(yùn)維質(zhì)量評(píng)價(jià)D類的入園企業(yè)不參與申領(lǐng)。
3.服務(wù)券使用范圍為技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、市場(chǎng)拓展、信息化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、法律服務(wù)、小微企業(yè)園公共服務(wù)等。科技創(chuàng)新券補(bǔ)助項(xiàng)目不得重復(fù)享受服務(wù)券補(bǔ)助。
4.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在金華市區(qū)登記注冊(cè),入駐“金華企業(yè)之家”平臺(tái),具備為中小微企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的能力,以及提供服務(wù)須具備的相應(yīng)資質(zhì)條件。
5.服務(wù)券申領(lǐng)和使用:“服務(wù)券”企業(yè)申領(lǐng)額度分兩類,其中省隱形冠軍企業(yè)、新上規(guī)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)申領(lǐng)額度為1萬(wàn)元,其他企業(yè)申領(lǐng)額度為5000元。每筆服務(wù)券抵用額按照不高于實(shí)際發(fā)生額的80%取整計(jì)算。單家服務(wù)機(jī)構(gòu)接納服務(wù)券總額度不超過(guò)25萬(wàn)元。服務(wù)券設(shè)置一定的有效期,使用遵循“先用先得、用完為止”原則。
6.兌付流程:服務(wù)機(jī)構(gòu)在“金陽(yáng)光系統(tǒng)”自主申報(bào),第三方機(jī)構(gòu)核查、市經(jīng)信局抽查后兌付。
(九)金華市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)《意見(jiàn)》第二十八條:中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心運(yùn)維平臺(tái)獲得省考核優(yōu)秀、良好、合格的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)省廳考核文件免申即兌。
(十)市區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)培育獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)《意見(jiàn)》第二十九條:新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元、50萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)認(rèn)定文件免申即兌。
申報(bào)國(guó)家、省中小企業(yè)公共示范平臺(tái),需在金華市域內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,有專業(yè)團(tuán)隊(duì),依法經(jīng)營(yíng)兩年(含)以上,有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)、按章納稅、信譽(yù)良好,并符合相應(yīng)的申報(bào)條件。
三、附則
(十一)本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。
(十二)本辦法自2024年8月25日起施行,有效期至2026年12月31日止。
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