各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:
現(xiàn)將《支持創(chuàng)新主體集聚實施細(xì)則(2024修訂版)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期兩年,與本細(xì)則規(guī)定不一致的,按照本細(xì)則執(zhí)行。
常州市創(chuàng)新委員會辦公室 常州市科學(xué)技術(shù)局 常州市財政局
2024年7月29日
(此件主動公開)
支持創(chuàng)新主體集聚實施細(xì)則
(2024修訂版)
一、支持對象
1.通過加大對科技型中小微企業(yè)項目(以下簡稱科小項目)、符合市雙創(chuàng)優(yōu)選條件的龍城英才企業(yè)項目(以下簡稱優(yōu)選龍英項目)等的招引,推動高科技創(chuàng)新主體集聚發(fā)展。支持對象為全市科技創(chuàng)新平臺,各類眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科創(chuàng)綜合體、人才綜合體,產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),“科創(chuàng)飛地”實施主體,科技招商中心等。
2.通過打造龍城科創(chuàng)學(xué)院,開展“新工科”教育2.0實踐,大力培養(yǎng)工程實踐能力強、創(chuàng)新能力強、具備國際競爭力的高素質(zhì)復(fù)合型人才;強化創(chuàng)新賦能,形成獨角獸培育體系。支持對象為龍城科創(chuàng)學(xué)院運營主體、開展“新工科”教育的在常高校。
二、支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持創(chuàng)新平臺集聚創(chuàng)新主體
進一步發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)引才聚才、引育產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)企業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用,根據(jù)其上年度新引進科小項目、優(yōu)選龍英項目等的成效給予獎勵,最高50萬元。
(二)支持創(chuàng)業(yè)載體集聚創(chuàng)新主體
1.對市級以上科技企業(yè)孵化器、加速器及眾創(chuàng)空間,根據(jù)其上年度新引進科小項目、優(yōu)選龍英項目等的成效進行綜合評價,擇優(yōu)給予獎勵,最高30萬元。
2.支持行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合其產(chǎn)業(yè)鏈地位優(yōu)勢,建設(shè)專業(yè)孵化器,開展科技招引工作,根據(jù)孵化器建設(shè)規(guī)模水平、運營專業(yè)化水平、上年度新引進科小項目、優(yōu)選龍英項目等的成效給予一次性獎勵。建設(shè)專業(yè)性孵化器獎勵最高50萬元;根據(jù)其上年度新引進科小項目、優(yōu)選龍英項目等的成效獎勵最高50萬元。以上累計獎勵最高100萬元。
(三)支持科招飛地集聚創(chuàng)新主體
鼓勵板塊、園區(qū)針對北京、上海、深圳等城市及以色列、德國、日本等重點合作國別開展“科招飛地”建設(shè),根據(jù)建設(shè)規(guī)模水平、上年度新引進科小項目、優(yōu)選龍英項目等,擇優(yōu)對我市實施主體進行一次性支持,最高100萬元,資金用于獎勵給飛地運營機構(gòu)。本條款支持資金由市級財政全額承擔(dān)。
(四)支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽集聚創(chuàng)新主體
突出以賽選才、辦賽引企。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、知名科技服務(wù)機構(gòu)等社會力量,以推動科技招引為目標(biāo)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。辦賽方案賽前需報市創(chuàng)新辦備案確認(rèn)。
1.支持承辦國家級、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,給予辦賽經(jīng)費總決算不超過50%的獎補,承辦國家級賽事的給予最高100萬元獎補,承辦省級賽事的給予最高50萬元獎補。
2.支持舉辦專業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,單場給予最高5萬元獎補。
(五)支持科招合作渠道建設(shè)
鼓勵板塊、園區(qū)開展科技招引專業(yè)化機構(gòu)合作渠道建設(shè),給予板塊、園區(qū)科技招商中心不超過年度合同額30%的支持,最高50萬元,資金用于獎勵優(yōu)質(zhì)合作渠道。本條款支持資金由市級財政全額承擔(dān)。
(六)支持龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)
對開展“新工科”教育的在常高校,根據(jù)實際開展的“新工科”教育培養(yǎng)學(xué)生人數(shù),給予高校1.5萬元/人每年的生均補貼,單個高校累計最高支持2000萬元。根據(jù)《龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)方案(試行)》(常政辦發(fā)〔2024〕10號)、《關(guān)于進一步促進獨角獸企業(yè)成長發(fā)展的若干政策》(常政規(guī)〔2023〕4號),龍城科創(chuàng)學(xué)院制定年度種子獨角獸、潛在獨角獸、獨角獸企業(yè)等培訓(xùn)計劃及運營目標(biāo),經(jīng)市創(chuàng)新辦審核認(rèn)定后,按照運營績效分階段給予支持。本條款支持資金由市級財政全額承擔(dān)。
三、工作流程
(一)支持創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)載體、科招飛地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、建設(shè)科招合作渠道集聚創(chuàng)新主體
1.每年上半年,由市科技局發(fā)布項目申報通知,各轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)組織全市科技創(chuàng)新平臺(名單由市科技局確定)、創(chuàng)業(yè)載體、建有專業(yè)孵化器的行業(yè)龍頭企業(yè)、“科創(chuàng)飛地”實施主體、科技招商中心等,通過常州市人民政府網(wǎng)站提交相應(yīng)申報材料。
2.市科技局會同市委人才辦、市商務(wù)局等部門審核,根據(jù)實際需要組織專家進行評審、形成綜合評價結(jié)果,確定獎勵支持名單,并通過常州市人民政府網(wǎng)站公示。有異議的,由市科技局會同市委人才辦、市商務(wù)局等部門共同組織進行核實,必要時可以組織專家或委托第三方中介機構(gòu)進行核實。
3.市科技局按規(guī)定程序制定獎勵方案,報市創(chuàng)新辦備案。
4.市財政局根據(jù)最終獎勵方案下達資金。
(二)支持龍城科創(chuàng)學(xué)院建設(shè)
1. “新工科”人才培育:開展“新工科”教育的在常高校根據(jù)當(dāng)年“新工科”教育招生計劃報送資金需求方案,經(jīng)市創(chuàng)新辦審核后,預(yù)撥當(dāng)年生均補貼,次年根據(jù)實際招生人數(shù)進行資金清算。
2.獨角獸企業(yè)培育:每年12月底前,龍城科創(chuàng)學(xué)院提交下年度種子獨角獸、潛在獨角獸、獨角獸企業(yè)等培訓(xùn)計劃,經(jīng)市創(chuàng)新辦審核后,預(yù)撥50%運營經(jīng)費,待培訓(xùn)目標(biāo)完成后,根據(jù)運營績效撥付剩余經(jīng)費。
3.市財政局根據(jù)最終資助方案下達資金。
四、其他事項
1.本細(xì)則由市科技局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋和組織實施。
2.牽頭部門:
市科技局創(chuàng)新發(fā)展處0519-85681562
3.業(yè)務(wù)咨詢:
(1)創(chuàng)新平臺
市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處0519-85681535
(2)創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽
市科技局高新技術(shù)處0519-85681525
(3)科招飛地(境內(nèi)部分)、龍城科創(chuàng)學(xué)院
市科技局創(chuàng)新發(fā)展處0519-85681562
(4)科招飛地(境外部分)、科招合作渠道
市科技局對外合作與人才處0519-85681536
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