各轄市、區人民政府，常州經開區管委會，市各有關部門和單位：

　　現將《支持高水平研發機構建設實施細則(2024修訂版)》印發給你們，請認真貫徹落實。本細則自發布之日起施行，有效期兩年，與本細則規定不一致的，按照本細則執行。

　　常州市創新委員會辦公室 常州市科學技術局 常州市財政局

　　2024年7月29日

　　(此件主動公開)

　　支持高水平研發機構建設實施細則

　　(2024修訂版)

　　一、支持對象

　　1.本細則所稱的新型研發機構是指符合《關于促進新型研發機構發展的指導意見》(國科發政〔2019〕313號)精神，聚焦區域科技創新需求，主要從事科學研究、技術創新和研發服務，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構。

　　2.本細則所稱的企業研發機構是指院士工作站(省科技廳認定)、省級工程技術研究中心、省產研院聯合創新中心等。

　　二、支持條件

　　(一)培育高水平新型研發機構

　　應同時符合以下基本條件：

　　1.沒有獲得過市級以上財政資金(創新平臺類)支持;

　　2.具有獨立法人資格，內控制度健全完善。成立時間1年以上(截至當年度申報通知發布之日);原則上應實行理事會、董事會決策制和院長、所長、總經理負責制，根據法律法規和出資方協議制定章程，依照章程管理運行;

　　3.擁有開展研發、試驗、服務等所必需的條件和設施。場地面積不少于3000平方米;自行購買的儀器設備原值不低于1000萬元，或委托管理的儀器設備原值不低于1500萬元;

　　4.具有結構相對合理穩定、研發能力較強的人才團隊。繳納社保(常州市)的全職員工人數不少于20人，其中碩士以上人數占繳納社保(常州市)的全職員工比例不低于30%;

　　5.主要開展基礎研究、應用基礎研究，產業共性關鍵技術研發、科技成果轉移轉化，以及研發服務等，不主要從事市場化的產品生產和銷售;

　　6.具有相對穩定的收入來源，主要包括出資方投入，技術開發、轉讓、許可、咨詢、服務收入，政府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經費等。

　　優先支持符合以下條件的：

　　1.上一年度，總收入超過1000萬元;

　　2.技術開發、轉讓、許可收入占總收入的比重超過50%;

　　3.來自常州市企業的技術開發、轉讓、許可、咨詢、服務收入占總收入的比重超過50%;

　　4.以諾獎獲得者、院士等知名專家及其團隊為核心;

　　5.由中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司、知名高校院所等與地方政府共建;

　　6.積極創建省級以上創新平臺。

　　(二)支持新型研發機構提升創新能力

　　應同時符合以下基本條件：

　　1.曾經獲得過省級以上財政資金(創新平臺類)支持;

　　2.屬于常州市優先支持的產業領域;

　　3.上年末繳納社保(常州市)的全職員工不低于20人;

　　4.上年度技術開發、轉讓、許可、咨詢、服務收入超過500萬元(不包括財政資金)。

　　(三)支持企業研發機構建設

　　支持企業創建院士工作站(省科技廳認定)、省級工程技術研究中心、省產研院聯合創新中心。

　　三、支持標準

　　(一)培育高水平新型研發機構

　　根據產業領域、前期投資規模、人才團隊、創新產出、收入等，分檔給予建設經費支持，最高300萬元。

　　(二)支持新型研發機構提升創新能力

　　對新型研發機構的建設運行、研發投入、創新產出、人才集聚、成果轉移、企業孵育等情況進行綜合評價，根據績效分檔給予建設經費支持，最高300萬元。

　　(三)支持企業研發機構建設

　　院士工作站給予最高100萬元獎勵;

　　省產研院聯合創新中心給予最高20萬元獎勵;

　　省級工程技術研究中心給予最高10萬元獎勵。

　　四、申報材料

　　新型研發機構需填報《常州市新型研發機構建設申報書》或《常州市新型研發機構綜合評價申報書》。

　　五、工作流程

　　1.培育高水平新型研發機構項目成熟一個啟動一個，由市科技局發布申報通知，各轄市區科技部門組織轄區內符合條件的單位進行初評，向市科技局推薦，并通過常州市人民政府網站提交相應材料。經形式審查、專家評審(論證)、會商審議、現場核查，擇優確定支持名單。

　　2.支持新型研發機構提升創新能力項目由市科技局發布申報通知，各轄市區科技部門組織轄區內符合條件的單位進行初評，向市科技局推薦，并通過常州市人民政府網站提交相應材料。經形式審查、專家評審(論證)、會商審議、現場核查，競爭性擇優確定支持名單。

　　3.支持企業研發機構建設項目采取免申報方式，每年一季度，市科技局根據上年度省科技廳下發的院士工作站、省級工程技術研究中心名單和省產研院認定的聯合創新中心名單，確定企業研發機構建設支持名單。

　　4.支持名單通過常州市人民政府網站公示。有異議的，由市科技局進行核實，必要時可以組織專家或委托第三方中介機構進行核實。

　　5.由市科技局會同市財政局按規定程序制定獎勵方案，報市創新辦備案。

　　6.市財政局根據最終獎勵方案下達資金。

　　六、其他事項

　　1.支持研發機構建設經費主要用于儀器設備更新、項目研發、高層次人才團隊引進、日常運行等。

　　2.本細則中的“支持企業研發機構建設”適用于2022年1月1日后新獲認定的院士工作站、省級工程技術研究中心和省產研院聯合創新中心。

　　3.本細則由市科技局會同市財政局負責組織實施和解釋。

　　聯系方式：市科技局產學研合作處0519-85681535