為貫徹落實省財政廳、省工信廳《江蘇省制造業貸款財政貼息實施細則(2024年)》(蘇財工貿〔2024〕55號)、市政府辦公室《關于財政金融聯動支持企業發展的工作方案》(揚府辦發〔2024〕51號)文件精神，更好推動我市制造業貸款財政貼息工作落地落實，加大財政貼息政策普惠力度，以“免申直達”方式全力支持制造業企業發展，特制定本實施細則。

　　一、支持對象

　　貼息對象為通過銀行貸款進行設備購置與更新的市內制造業企業。截至2023年底，企業需工商注冊滿1年，對于開票營業收入不做具體規定。

　　二、申請條件

　　企業貸款中用于設備(僅限新設備，不包括二手設備，下同)購置的金額應不少于500萬元，且該筆貸款中用于設備購置的部分才可享受財政貼息。項目貸款為外幣貸款的，可折算成人民幣貸款，符合貼息條件的可同等享受貼息政策支持。

　　貼息貸款合同簽訂時間及貸款發放時間均須在政策實施期內(2024~2026年)。2024年1月1日后、貼息政策發布前已簽訂貸款合同的，合作銀行應按要求與企業簽訂設備購置條款補充協議。

　　三、補貼標準

　　對獲得省級1個百分點貼息的制造業貸款項目，我市統籌再給予1個百分點貼息。獲得中央支持的設備更新貸款財政貼息項目，由省級配套給予1個百分點貼息，我市不再貼息。同筆貸款獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款實際支出利息。

　　獲得貼息的制造業貸款，可同時享受市級出臺的普惠金融風險補償和擔保政策支持，符合條件的項目仍可申報市級工業高質量發展等項目補助，但不得重復享受市級財政其他貼息政策。貼息資金由市財政局統一扎口審核和發放。

　　四、業務流程

　　(一)貸款需求采集。企業登錄省工信廳“數字工信”系統“項目貸款需求采集”模塊(https://jsgxt.jszwfw.gov.cn:8090/esp/#/portal)，據實填報項目貸款需求信息。“數字工信”系統對企業成立時間、項目實施地、設備投資支出等條件進行自動篩選后，將符合要求的項目貸款需求信息通過江蘇省綜合金融服務平臺的“制造業貸款財政貼息專版”(https://zzytx.jssjrfw.com/，以下簡稱“貼息平臺”)實時推送至合作銀行。合作銀行具體做好銀企對接。

　　(二)政策直達企業。2024年6月30日前簽訂合同及發放貸款的企業，項目貸款中已支付利息的部分，采用先付后退方式，根據省級推送的銀行發放制造業貸款信息將市級財政貼息資金通過貸款銀行返還企業。

　　2024年6月30日后簽訂合同及發放貸款的企業，采用直接扣減方式，由銀行與企業在貸款合同中約定按照扣減財政2個百分點(省級、市級各1個百分點)貼息后的利率進行實際付息。

　　(三)貼息資金清算。財政貼息資金與銀行實行“先預撥后清算”，市級根據省級推送的銀行發放制造業貸款信息，將貼息資金分期預撥至各合作銀行。貼息政策到期后，根據貼息平臺數據及銀行申請文件統一清算。

　　五、資金來源

　　市級應承擔的1個百分點貼息資金按以下方式分擔：市級財政與縣(市、區)、功能區財政各按50%比例承擔，市級財政先行墊付，各縣(市、區)、功能區財政應承擔的貼息資金每年通過結算方式扣回。各縣(市、區)、功能區貼息責任以企業的注冊地為劃分依據。

　　六、部門分工

　　(一)加強“免申直達”服務。各級工信、財政部門要持續加強政策宣傳，向企業推送制造業貸款財政貼息政策，擴大企業知悉范圍，確保應知盡知、應享盡享。制造業貸款財政貼息采取免企業申報方式，銀行、財政、工信等部門要切實加強惠企服務意識，實現政策免申直達，市工信局加大對制造業貸款財政貼息項目的分析和應用。

　　(二)加強工作溝通協作。銀行發揮審貸專業優勢，實行專人負責，防范項目風險，強化貸款全過程管理，確保貸款資金切實用于制造業企業設備購置更新，撬動更多金融資本加大對制造業的投入。各級工信、財政部門要強化跨部門協作機制，與相關銀行緊密合作，細化工作舉措，確保政策不折不扣落實。

　　(三)加強各級資金監管。各級工信、財政部門適時組織抽查，自覺接受審計等部門的監督，確保貸款貼息政策精準落地。各縣(市、區)、功能區應加大抽查力度，確保項目真實、貸款實際發生。嚴防虛報、冒領、截留、擠占、挪用貼息資金，確保貸款資金安全、合規和有效使用。在政策落實工作中遇到的相關問題，請及時向市財政局、工信局反映。

　　貼息政策咨詢：市財政局工貿發展處，0514-80597107;市工信局綜合規劃處，0514-87867700

　　技術支撐咨詢：數字工信，025-69652990;貼息平臺，4001519922