各市場監管所，有關單位：

　　為深入貫徹落實《質量強國建設綱要》，根據《關于質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升的指導意見》及《松江區市場監督管理局“市監先鋒·質惠茸城”黨建引領產業鏈高質量發展工作方案》的工作要求，結合松江實際，推進區域質量基礎設施“一站式”服務項目建設，打通服務企業“最后一公里”，以質量支撐助力產業鏈供應量高質量發展。具體通知如下：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，以新發展理念為指引，融合要素資源，加強質量支撐，開展協同服務，強化質量基礎設施建設，為中小企業提供全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施“一站式”綜合服務，系統推進質量強企強鏈強區。

　　二、適用范圍

　　全區范圍內街鎮級質量基礎設施“一站式”服務項目。

　　三、建設目標

　　突出上海市“(2+2)+(3+6)+(4+5)”現代化產業體系建設重點，加快松江區傳統產業實現數字化、綠色生態兩大轉型，圍繞區內三大先導產業(集成電路、生物醫藥、人工智能)、六大重點產業(電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品)、四大新賽道產業(數字經濟、綠色低碳、元宇宙和智能終端)和五大未來產業方向(未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料)，聚焦松江區產業發展、中小微企業質量提升堵點和難點，統籌區域優勢資源集中利用，扎實推動松江區內質量基礎設施“一站式”服務項目建設工作。

　　在2024年12月前，建設18個街鎮級質量基礎設施“一站式”服務項目，實現松江區各鎮、街道和經開區全覆蓋。力爭到2025年底，區內新增2-3個區級及以上質量基礎設施“一站式”服務項目，全區質量基礎設施“一站式”服務效能明顯增強，服務模式更加成熟，有效助力松江區產業鏈供應鏈高質量發展。

　　四、建設要求

　　秉持公益性和普惠性原則，結合地方實際設立線下服務站點，提供業務咨詢及辦理、相關技術機構對接、惠企政策宣貫等服務。服務項目建設具體要求詳見《松江區質量基礎設施“一站式”服務項目建設指南》(附件2)。

　　五、項目管理

　　(一)日常運營

　　質量基礎設施“一站式”服務項目由項目運營機構負責日常運營，由各市場所負責定期收集轄區內服務項目在提高質量水平、服務中小企業、促進產業升級等方面的成效和數據，并上報區市場監管局。

　　(二)效能評估

　　各市場所作為統籌部門，應根據《質量基礎設施“一站式”服務項目效能評分表》(附件3)，定期對轄區內的街鎮級服務項目組織評估，指導其提高服務效能。效能自評得分高于70分的，由運營機構向區市場監管局提出，經屬地市場所推薦，申請區級項目命名。效能自評得分低于60分的街鎮級項目，視為效能不合格，市場所應開展項目建設指導，提升服務能級。

　　區市場監管局結合區域特點，參照《上海市質量基礎設施“一站式”服務項目效能評估指南》等文件要求，對在建的質量基礎設施“一站式”服務項目組織開展效能評估。通過效能評估的服務項目，由區市場監管局認定命名為區級項目，一般命名為“行政區名+產業(區域)+質量基礎設施‘一站式’服務項目”。效能評估高于80分的區級項目，區市場監管局將推薦其申請上海市質量基礎設施“一站式”服務項目命名。

　　六、工作要求

　　(一)統籌協調，系統推進。區市場監管局各部門應當形成工作合力，為服務項目建設提供理論支撐和業務保障，整合技術資源，不斷推動技術機構、高等院校、科研機構與企業加強交流合作，滿足企業各類質量技術服務需求，形成政府部門牽頭、企業合作共贏、服務協同高效、質量效益提升的良好局面。

　　(二)強化責任，注重實效。各市場所應圍繞黨建引領下的質量聯動提升“一鎮一品”重點產業鏈，將質量基礎設施綜合服務融在產業鏈上，主動跨前引領質量提升，切實踐行“一站式”受理、“一攬子”解決、“全鏈條”服務的“一鏈一方案”模式，積極開展質量基礎設施“一站式”服務項目建設指導，每季度向區市場監管局上報服務典型案例，體現項目建設成效。

　　(三)營造氛圍，宣傳推廣。各市場所應向社會公開發布服務項目的服務事項及聯絡方式等信息，提高項目建設知曉度。區市場監管局負責匯總服務典型案例，向上海市市場監督管理局擇優上報，并在全區范圍內廣泛宣傳優秀案例，切實提升市場主體感知度和獲得感。

　　附件：1.松江區各級質量基礎設施“一站式”服務項目匯總表

　　2.松江區質量基礎設施“一站式”服務項目建設指南

　　3.質量基礎設施“一站式”服務項目效能評分表

　　上海市松江區市場監督管理局

　　2024年9月27日

　　附件1

　　松江區各級質量基礎設施“一站式”

　　服務項目匯總表

　　注：市級和區級質量基礎設施“一站式”服務項目級別由松江區市場監督管理局統籌，日常運營由屬地市場監督管理所指導聯系運營機構開展。

　　附件2

　　松江區質量基礎設施“一站式”服務項目建設指南

　　根據《關于開展松江區質量基礎設施“一站式”服務項目建設的通知》要求，規范松江區質量基礎設施“一站式”服務項目建設，特制定本指南。

　　一、項目定義

　　質量基礎設施“一站式”服務是指有機融合質量管理、計量、標準、認證認可、檢驗檢測和知識產權等要素資源，面向企業、產業、區域特別是中小企業提供的全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施綜合服務。

　　質量基礎設施“一站式”服務站是指依托產業園區、行業協會、質量技術機構、政務服務中心、龍頭企業等單位設立，提供質量基礎設施“一站式”服務的實體站點。以下簡稱服務站。

　　二、服務方式

　　質量基礎設施“一站式”服務項目應當提供線上服務與線下服務，推動線上線下服務的有機融合。

　　(一)線下服務

　　項目建設統籌部門應當在產業園區、產業集群等質量技術服務需求較為集中的區域，設立服務站。服務站內應配有工作人員，為服務對象提供點對點、面對面、零距離的質量基礎設施“一站式”服務。

　　結合線下實際，設立線下服務窗口，提供業務咨詢及辦理、相關技術機構對接等服務。如無法設立窗口的，則應由服務站內的工作人員提供相應服務。

　　(二)線上服務

　　項目建設統籌部門及運營機構應當借助“G60科創云”(微信公眾號搜索“G60科創云”)和“一網通辦松江旗艦店”(隨申辦手機APP搜索“松江旗艦店”)線上服務平臺，指導服務對象申請線上便捷服務。

　　在條件允許的情況下，項目建設統籌部門及運營機構可以建設但不限于門戶網站、手機APP、即時通訊軟件、公眾服務號等渠道，以在線方式滿足服務對象的質量技術服務需求。

　　三、服務過程

　　質量基礎設施“一站式”服務過程應包含以下流程：需求收集、服務對接、服務跟進和服務反饋。

　　質量基礎設施“一站式”服務流程圖

　　四、服務內容

　　質量基礎設施“一站式”服務項目提供的服務內容應當包含但不限于以下內容：

　　(一)質量提升服務

　　1.指導服務對象積極參與各級政府質量獎等重大質量榮譽活動，導入卓越績效管理模式，推廣先進質量管理經驗和科學管理方法;

　　2.指導服務對象積極開展產業質量攻關活動，加強質量技術創新，提高產品質量性能，攻克關鍵核心技術質量難點;

　　3.指導服務對象開展《松江區加強質量支撐、標準引領和知識產權建設專項資金管理辦法》政策宣貫，組織符合申報條件的組織開展申報;

　　4.指導服務對象運用《助力產業鏈高質量發展服務清單》，根據實際需求點單研學;

　　5.指導服務對象開展質量提升行動，如質量診斷、松江區政府質量獎孵化培育等;

　　6.提供企業首席質量官培訓信息，協助開展質量人才培育;

　　7.開展質量宣傳教育，大力弘揚企業家精神和工匠精神，傳播質量文化，營造質量氛圍。

　　(二)標準化服務

　　1.指導并培育服務對象開展“上海標準”標識評價申請:

　　2.提供標準相關法律法規、政策咨詢服務，開展標準知識培訓:

　　3.指導服務對象開展標準制修訂工作;

　　4.指導服務對象在企業標準信息公共服務平臺、全國團體標準信息平臺上進行自我聲明公開;

　　5.指導服務對象參加企業標準“領跑者”活動;

　　6.指導服務對象開展標準化試點示范相關工作。

　　(三)計量服務

　　1.提供法定計量機構檢定能力查詢服務:

　　2.協助服務對象依據計量器具溯源要求，聯系計量檢定機構提供計量檢定、校準、測試等服務;

　　3.指導服務對象建立健全計量管理制度，合理確定檢定/校準周期，建立計量器具管理臺賬:

　　4.提供計量培訓相關信息，開展計量法律法規、技術規范及管理知識宣貫培訓。

　　(四)認證認可服務

　　1.提供認證機構資質及其認證范圍查詢:

　　2.提供強制性認證、自愿性認證相關法律法規咨詢:

　　3.提供認證認可相關培訓信息，指導服務對象開展質量管理體系認證工作。

　　(五)檢驗檢測服務

　　1.提供檢驗檢測機構資質及檢驗能力查詢:

　　2.針對服務對象不同產品的檢驗檢測需求，幫助匹配相應技術機構提供各類檢驗檢測服務:

　　3.協助服務對象在研發、生產過程中開展產品檢驗檢測工作;

　　4.提供檢驗檢測培訓相關信息及服務，協助相關部門開展檢驗檢測業務培訓。

　　(六)知識產權服務

　　1.指導服務對象商標注冊、運用、管理、保護與推廣:

　　2.協助服務對象辦理商標專利質押登記和轉讓許可備案管理等有關工作:

　　3.協助服務對象依托知識產權代理機構開展知識產權申請、注冊、登記等服務:

　　4.組織服務對象參加“中國專利技術博覽會”“全國發明展覽會”等科技活動，開展技術、人才培育。項目等洽談對接。組織高校院所、國有企業集中發布專利技術、供給信息，并與中小微企業專利與技術供需對接。

　　5.提供專利代理師、知識產權師相關培訓信息，協助服務對象開展知識產權業務培訓。

　　(七)個性化服務

　　根據《松江區市場監督管理局“市監先鋒·質惠茸城”黨建引領產業鏈高質量發展工作方案》，結合各鎮、街道和經開區的主導(先導)產業，圍繞登記注冊、食品安全、特種設備、醫療器械、消費維權等內容，為產業鏈供應鏈上下游企業提供多層次的個性化服務和全方位的“大市場”服務。

　　五、服務管理

　　質量基礎設施“一站式”服務項目應當根據服務流程，做好相應環節的檔案管理工作。各項目建設統籌部門及運營機構應當填寫質量基礎設施“一站式”服務情況統計表(見附錄)，建立服務對象需求收集、服務對接、服務跟進和服務反饋的服務檔案，統一歸檔保存。

　　附錄

　　質量基礎設施“一站式”服務情況統計表

　　企業名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企業地址：

　　聯 系 人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聯系電話：

　　填表說明：

　　1.“服務方式”包括：集中培訓、上門指導、專家授課和其他方式(需寫明具體內容);

　　2.“服務成效”包括：提高產品合格率、通過管理體系認證、榮獲各類榮譽、提高質量管理水平、支撐制定企業標準或團體標準、其他(需注明具體內

　　附件3

　　質量基礎設施“一站式”服務項目效能評分表

　　項目名稱：填表日期：

上海市松江區市場監督管理局辦公室 2024年9月27日印發