各開發園區管委,各縣(市、區)經濟貿易和科學技術局、財政局,玉東新區科技和工業局,各有關單位:
根據《廣西壯族自治區財政廳、廣西壯族自治區科學技術廳關于提前下達2023年中央引導地方科技發展資金的通知》(桂財教〔2022〕111號)要求,為做好玉林市2023年中央引導地方科技發展資金使用工作,現面向全市開展項目申報工作,并將有關事項通知如下:
一、引導資金支持范圍
中央引導地方科技發展資金(以下簡稱引導資金)是指中央財政用于支持和引導地方政府落實國家創新驅動發展戰略和科技改革發展政策、優化區域科技創新環境、提升區域科技創新能力的共同財政事權轉移支付資金。引導資金緊扣圍繞黨的二十大精神,貫徹落實總書記視察廣西“4.27”重要講話精神、對廣西工作系列重要指示精神和關于科技創新工作的重要指示,貫徹落實國家、自治區以及玉林市委、市政府關于科技創新的決策部署,落實玉林市科技創新發展“十四五”規劃和科技強玉三年行動實施方案(2021-2023)的重點任務,重點支持以下兩類項目:
(一)科技成果轉化類
重點布局建設玉林市科技成果轉移轉化(區域)中心,開展廣西科技成果轉移轉化綜合服務平臺分站點業務,開展實驗室成果開發和優化、投產前試驗或試生產服務。支持按照科技強玉三年行動實施方案(2021-2023年)的重點任務,加快先進技術成果推廣與應用。支持科技招商企業成果轉化和創新能力提升,構建創新平臺,引進新技術,開發新產品,實現成果產業化運用。
(二)科技創新基地建設類
重點支持玉林市科研機構打造成為面向東盟、國內一流的地方科研院所。支持工科高校、科研院所與企業共建聯合實驗室、新型研發機構、協同創新中心、省部共建國家重點實驗室以及自治區實驗室建設。
二、申報要求
(一)申報單位基本條件與要求
1.項目第一申報單位必須是在玉林市注冊的具有法人資格并具備科研開發能力和條件的企事業單位。園區管委會等政府行政機關不能作為項目申報單位和實施主體。
2.項目申報單位有較強的科技研發能力和條件,運行管理規范,具有良好的社會信用和科研誠信記錄,承諾嚴格遵守國家、自治區以及玉林市科研誠信管理有關規定。
3.側重支持產學研聯合申報,項目應按1:3配套項目經費,項目一經立項,不得降低配套經費額度。
4.申報單位上一年度研發經費投入與主營業務收入之比高、研發經費投入年度為正增長的,同等條件下優先支持。
5.申請的科技經費額度及開支預算的科學性、合理性,將影響項目立項評估結論。
6.主要支持與引導資金年度績效目標相關性高的項目。
7.財政資助經費僅為撬動社會科技投入的杠桿,項目立項后,不能因財政資助經費與申報經費不一致而變更申報書中提出的配套經費和考核指標。
(二)項目負責人和項目組構成的基本條件與要求
1.項目負責人具有良好的社會信用。
2.項目負責人原則上是項目申報單位的在職人員。
3.項目組成員中屬于項目申報單位的在職人員所占比例應達到90%以上。
(三)申報限制
1.有以下情況之一者,不能作為項目負責人申報:
(1)至本申報截止日前,主持的市級以上財政科技計劃項目未按規定提交驗收(或延期)申請,造成項目逾期未結題的。
(2)被取消市級及以上財政科技計劃項目(課題)申報資格,取消資格期限未滿的。
(3)各級黨政機關公務人員。
2.在科技計劃項目(專項、基金等)有嚴重失信行為被取消申報資格的單位不得申報。
3.非獨立法人資格的單位不得申報。
4.主持市級以上在研項目2項及以上的負責人不得申報。本點“在研項目”指已下達立項、但未結題的項目。
(四)引導資金項目設備預算要求
引導資金是中央專項轉移支付資金,項目經費預算不允許有間接費用和績效支出。項目預算購置單價超200萬元儀器設備的,需另填寫《中央引導地方科技發展資金項目預算單價在200萬元以上儀器設備購置表》分別報財政廳、科技廳,由財政廳、科技廳統一報財政部、科技部審定。
(五)資助方式
一次性資助。若無特別說明,一般為事前立項補助。
三、申報程序和途徑
(一)審核推薦
各縣(市、區)的項目由所在地科技管理部門推薦,各開發園區的項目由所屬管委推薦,市直部門的項目由其主管部門推薦,無推薦的項目不予受理。
(二)組織申報
申報單位須登錄“廣西科技管理地市云平臺(玉林市)(http://dskg.gxai-data.cn/#/home/index)填寫項目申報書(附件材料請務必同時掃描上傳)。各縣(市、區)科技管理部門或推薦單位登錄系統進行審核推薦。
1.申報填寫
請申報單位按照申報的項目類型認真填寫《中央引導地方科技發展資金申報書》(附件1)和《中央引導地方科技發展資金項目實施方案》(附件2),并根據申報類別參照項目參考績效考核指標(附件3)設置項目年度考核指標。如有項目預算單價在200萬元以上儀器設備,需填寫儀器設備購置表(附件4)。
2.裝訂和材料接收
項目申報材料(紙件)統一用A4紙打印,裝訂成一冊,裝訂順序為“項目申報書”→“實施方案”→“儀器設備購置表”→“項目申報附件材料”。紙件材料必須加蓋公章,提交原件一式貳份。
3.申報時間及材料接收
申報單位系統填報時間截止至2023年2月10日,紙質材料受理截止至2月15日,逾期不受理。
紙質申報材料接收地址:玉林市科技項目服務中心(玉林市玉州區香莞路40號),電子郵箱:kjxmfwzx@126.com;
聯系人:市科技局項目服務中心 梁博文 2670263
市科技局成果科 黃永劍 2838242
市財政局教科文科 張曉琦 2676223
玉林市科學技術局
玉林市財政局
2023年1月12日
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