各縣(市、區)委，市委各部門、市直及駐市各單位黨組(黨委)：

　　現將《九江市“潯城英才”計劃實施辦法(試行)》印發給你們，請認真貫徹落實。

　　中共九江市委人才工作領導小組

　　2023年1月19日

九江市“潯城英才”計劃實施辦法

　　(試行)

　　為貫徹落實《中共九江市委九江市人民政府印發<關于打造長江經濟帶重要人才集聚高地的若干舉措(試行)>的通知》(九發〔2022〕8號)要求，努力把九江建成長江經濟帶重要人才集聚高地，為再創九江輝煌再現九派榮光提供強有力的人才支撐，現制定本辦法。

　　(一)指導思想：以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持黨管人才原則，尊重人才成長規律，不斷深化人才發展體制機制改革，加快構建九江市極具競爭力的引才育才用才留才政策體系。

　　(二)發展目標：用5年左右的時間，重點引進100名左右“高精尖缺”高層次人才，重點培育100名左右能夠突破關鍵技術、發展主導產業、引領創新發展的高層次人才，重點儲備200名左右具備創新潛力的優秀青年人才，重點支持30個左右高層次創新創業團隊。

　　(一)服務發展。引進和培育一批高層次人才(團隊)，助推全市數字經濟、電子信息、新能源、文化旅游、煉油芳烴一體化、航運物流、高端裝備制造和有機硅等產業高質量發展。

　　(二)德才兼備。加快推進人才選拔和平等競爭機制建設，堅持群眾和行業認可，入選人員既要有專業知識與技術水平，又要有良好的政治素質與職業道德。

　　(三)注重實績。不唯論文、不唯職稱、不唯學歷、不唯獎項，注重考察人才的實際貢獻、履職績效和創新成果，適當向能取得顯著經濟效益的人才傾斜。

　　全面整合、精簡、優化全市各類人才計劃，對層次相近、措施相似、力度相當的不再重復設置，原則上不再新設。在相同層次人才計劃實施中，要避免重復推薦人選，原則上同一人才在計劃支持期內只能獲得一個人才項目支持。

　　(一)引進類項目

　　1.創新領軍人才長期項目

　　(1)自然科學類，由市科技局牽頭組織評審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評審。

　　2.創新領軍人才短期項目

　　(1)自然科學類，由市科技局牽頭組織評審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評審。

　　3.創業領軍人才項目，由市工信局牽頭組織評審。

　　4.高層次創新創業團隊

　　(1)創新團隊項目，由市科技局牽頭組織評審。

　　(2)創業團隊項目，由市工信局牽頭組織評審。

　　(二)培育類項目

　　1.創新領軍人才項目

　　(1)自然科學類，由市科技局牽頭組織評審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評審。

　　2.創業領軍人才項目，由市工信局牽頭組織評審。

　　3.青年拔尖人才項目，由市人社局牽頭組織評審。

　　4.部門英才項目，由市直相關單位另行擬文，報市委人才工作領導小組領導審定后印發實施。

　　5.縣級英才項目，由各縣(市、區)自行組織實施。

　　入選對象可獲得15-60萬元為期三年的項目資金支持(由市級人才發展專項經費保障)，可申領有效期為3年的九江市人才綠卡，同等條件下可優先推薦申報省級及以上人才工程獎項等。項目資金支持標準如下：

　　(一)引進類項目

　　1.創新領軍人才長期項目30萬元;

　　2.創新領軍人才短期項目15萬元;

　　3.創業領軍人才項目30萬元;

　　4.高層次創新創業團隊60萬元。

　　(二)培育類項目

　　1.創新領軍人才項目30萬元;

　　2.創業領軍人才項目30萬元;

　　3.青年拔尖人才項目15萬元。

　　(部門英才和縣級英才項目資金支持政策另文規定)

　　(一)基本條件

　　1.熱愛祖國，遵紀守法，堅持科學精神，恪守職業道德，潛心在創新創業一線，年齡一般不超過55周歲(青年人才不超過45周歲)。

　　2.除創新短期項目外，其他申報對象應在九江全職工作(全職是指在九江工作、在九江領工資<原則上還要在九江繳納社會保險或在九江繳納個人所得稅>)，且在促進創新創業、助推產業轉型、科研攻關和技術改造等方面取得積極成效。

　　3.以九江重點產業為主，在加快九江優勢產業集聚、集群、集約發展，加速傳統產業升級、新興產業壯大，培育新經濟、新動能等方面貢獻突出的人才。

　　(二)其他條件

　　1.引進類

　　(1)創新領軍人才項目。自然科學類申報人員一般應取得博士學位或高級職稱，具備較高創新能力，研發水平和成果，來九江工作不超過2年，入選后全職在九江工作不少于3年。并符合下列條件之一：①擁有近五年內授權的自主知識產權和發明專利，或掌握核心技術、具有產業化前景的高層次創新人才。②具有在市外高校、科研院所、企業、醫療機構等單位的研發、管理等重要崗位的工作經歷，業績突出、在業界有一定影響力。人文社科類申報人員一般應取得博士學位或高級職稱，來九江工作不超過2年。并符合下列條件之一：①主持過省級及以上社科類重大或重點項目;②成果獲得市廳級一等獎及以上獎勵;③作為第一作者，近五年在CSSCI源期刊發表研究成果;④主持負責市級及以上哲學、社會科學學科建設和專業建設的學科帶頭人或專業負責人。文化藝術領域人員，一般應取得本科及以上學歷或高級職稱或國家級會員資格，獨演、主演或創作的節目獲得文藝類省級及以上獎項，或者主持過省級及以上文化藝術類重大或重點項目，是九江市文化重點工程、重大項目、重點產業和文化創意產業急需引進的高層次人才。符合引進類項目條件，不能全職來九江工作，但為九江高質量發展急需緊缺的市外高層次人才，可申報創新領軍人才短期項目。

　　(2)創業領軍人才項目。申報人員一般應取得大專及以上學歷，是企業主要創辦人且為第一大股東或者最大自然人股東，來九江時間不超過6年，其創辦企業1年以上、6年以下，產品具有核心技術且處于中試或者產業化階段，并符合下列條件之一：①擁有國內領先技術成果，符合九江產業發展要求，能夠填補市內空白，產業化開發潛力大;②有市外創業經驗，熟悉相關領域運行規則，或曾任知名企業中層及以上管理職位，有較強的經營管理能力。一家企業只能一人申報。

　　(3)高層次創新創業團隊。申報團隊需依托市內高校、科研院所、企業、醫療機構等單位申報，擁有5名及以上核心成員，平均年齡不超過50周歲;團隊已取得較突出的創新成果或良好的成果轉化業績。創新類團隊項目還應同時符合以下條件：①申報團隊所掌握的核心技術擁有自主知識產權，是九江經濟社會發展急需緊缺的，或屬于填補市內技術空白領域、能有力推動九江有關產業領域的技術創新;②團隊所依托的單位，運行狀況良好，技術創新體系健全，配套支持措施完善，具有較強的創新能力，在業內處于優勢地位;③團隊帶頭人一般應取得博士學位或高級職稱，團隊其他核心成員至少2人應取得碩士及以上學位，且至少2人此前在學術、科研等方面已與帶頭人穩定合作1年以上。創業類團隊項目還應同時符合以下條件：①申報團隊須自帶技術、項目、資金來九江創業，所創辦企業符合九江產業發展戰略布局和產業技術創新需求，具有良好的市場前景，能引領和帶動九江產業發展;②團隊帶頭人是企業主要創辦人，一般應取得本科及以上學歷，來九江時間一般不超過6年;團隊其他核心成員至少2人應取得大專及以上學歷，且至少2人此前在項目攻關、產品研發等方面已與帶頭人穩定合作1年以上;③企業創辦時間一般在1年以上、6年以下，運行正常、成長性好，具備持續創新創業能力。一家企業只能申報一個創業類團隊。開辟綠色通道，凡符合引進類項目條件，并按《九江市人才分類評價認定辦法》(九才字〔2022〕4號)認定為D類及以人才(團隊)的，可申請直接進入考察環節。

　　2.培育類

　　(1)創新領軍人才項目。自然科學類申報人員一般應取得博士學位或高級職稱，全職在九江工作，符合九江經濟社會發展重點產業和領域發展方向，主持重大科研任務、領銜所在單位高層次創新團隊、領導市級及以上一流學科或專業建設的科技創新人才，其研究工作具有一定創新性和發展前景，還應符合下列條件之一：①擁有近5年內授權的自主知識產權和發明專利，或掌握核心技術、具有產業化前景的高層次創新人才;②在市內高校、科研院所、企業、醫療機構等單位重要崗位的研發、管理工作經歷，工作業績突出、在業界有一定影響力;③其他領銜市級及以上重大課題或重大技術攻關，運用自主知識產權的先進技術，成功解決成果轉化和產業化過程中重大關鍵技術問題，具備較高創新能力的優秀人才。人文社科類申報人員一般應取得博士學位或高級職稱，全職在九江工作。符合以下條件之一：①主持省級及以上社科類重大或重點項目;②成果獲得市廳級一等獎及以上獎勵;③作為第一作者，近五年在CSSCI源期刊發表研究成果;④領導市級以上哲學社會科學一流學科或專業建設。文化藝術領域人員，一般應取得本科及以上學歷或高級職稱或國家級會員資格，獨演、主演或創作的作品獲得文藝類省級及以上獎項，或主持過省級及以上文化藝術類重大或重點項目，或是九江市文化重點工程、重大項目、重點產業和文化創意產業急需緊缺的其他高層次人才。

　　(2)創業領軍人才項目。申報人員一般應當取得大專及以上學歷，是企業主要創辦人且為第一大股東或者最大自然人股東;產品具有核心技術且處于產業化階段，符合九江產業發展方向并處于領先地位，發展前景良好，還應符合下列條件之一：①所創(領)企業擁有領先技術成果或發明專利;②具有自主創業經驗，熟悉相關領域和行業規則，有較強的經營管理能力。一家企業只能一人申報。

　　3.青年拔尖人才項目。申報人員一般應取得碩士及以上學位或中級職稱(文化藝術領域人才或取得省級及以上會員資格)，年齡不超過45周歲，擁有較好的創新能力，擁有本專業領域產品、技術相關的自主知識產權或者關鍵技術。處九江市生產經營、科研、教學、醫療衛生或者創作等一線，為高校、科研院所、企業、醫療機構等單位業務骨干，在本專業領域取得一定成果的優秀人才。

　　對不完全具備上述基本條件或其他條件，但確有真才實學、業績顯著、貢獻突出的申報對象，經用人單位書面申請，報相關牽頭組織評審單位黨組(委)會研究同意，允許放寬年齡、學歷、資歷等要求破格申報。

　　(一)網上申報。由申報對象所在單位人才工作者，根據市委人才辦統一發布公告確定時間及有關安排，在“贛服通”上“九江人才服務專區”進行網上申報，并上傳申報材料。

　　(二)網上審核。按屬地原則，由所在地縣(市、區)委人才辦負責初審，市直相關責任單位負責復審。對審查不合格的申報對象，在退回時應說明理由。

　　(三)專家評審。由市直相關責任單位草擬評審方案(評審專家5人或7人，其中市外專家不少于50%，市內專家由2名監督員從九江人才庫中抽選)，報市委人才辦審定后組織評審。

　　評審結果由評審組長和2名監督員簽字確認并以密封件形式及時交至市委人才辦。

　　評審專家和其他參評人員應嚴格遵守評審紀律和保密規定，妥善保管評審資料，不得復制、保留或向外擴散任何評審信息。如有違規行為，依紀依法依規嚴肅追責問責。

　　(四)實地考察。根據專家評審結果，統籌不同產業、行業、領域、區劃發展需要，市委人才辦草擬考察名單報市委人才工作領導小組領導審定后組織考察。

　　(五)網上公示。根據考察情況，兼顧各方需求，市委人才辦草擬入闈名單報市委人才工作領導小組審定后，在“贛服通”上“九江人才服務專區”公示五天。

　　(六)資金撥付。公示無異議后，由市直相關責任單位負責項目資金撥付，原則上直接撥至用人單位。

　　用人單位應對入選人才及其項目資金實行動態管理和跟蹤服務。對弄虛作假、長期脫崗、未履行義務、不能完成項目任務、工作崗位調整、違反職業道德或觸犯法律法規等情況，應在三個工作日內向市直相關責任部門報備，并立即停止使用項目資金。凡發現弄虛作假、套取補貼資金行為的，及時追回補貼資金并依法依規處理。同時，對負有責任的用人單位及申報對象，三年內不再受理其任何人才項目申報。市直相關責任部門應加強跟蹤服務，至少每半年核查一次入選人才在崗/履約情況。已入選省級及以上人才計劃的人才，不可申報本人才計劃培育類項目;已入選九江市“雙百雙千”的人才，不可申報本人才計劃。

　　本辦法自發布之日起實施，由市委人才工作領導小組授權市直相關責任部門負責解釋。原《關于印發<九江市“雙百雙千”人才工程實施辦法>的通知》(九才字〔2018〕3號)不再實施。