各有關單位：

現(xiàn)將《中山市事前資助類科技計劃項目經(jīng)費使用行為負面清單（試行）》現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市科技局反映。

中山市科學技術(shù)局

2023年8月31日

中山市事前資助類科技計劃項目經(jīng)費使用行為負面清單（試行）

為營造風清氣正的良好科研氛圍，規(guī)范中山市事前資助類科技計劃項目經(jīng)費使用行為，確保經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關性，根據(jù)《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）、《廣東省人民政府辦公廳關于改革完善省級財政科研經(jīng)費使用管理的實施意見》（粵府辦〔2022〕14號）等規(guī)定，及參照《廣東省科學技術(shù)廳廣東省財政廳關于深入推進省基礎與應用基礎研究基金項目經(jīng)費使用“負面清單+包干制”改革試點工作的通知》（粵科規(guī)范字〔2022〕2號），特制定本清單。

一、項目經(jīng)費使用實行負面清單管理，具體清單如下：

（一）不得用于與本項目研究工作不相關的支出。

（二）不得通過虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務（如測試、材料、租車、會議、差旅、餐費、交通、印刷等業(yè)務）、編造虛假合同、使用虛假票據(jù)套取資金。

（三）不得通過虛列、偽造人員名單等方式虛報冒領人力資源成本費（工資性支出、勞務支出、專家咨詢支出）。

（四）不得通過虛構(gòu)合作、協(xié)作等方式違規(guī)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費。

（五）不得截留、挪用、侵占科研項目經(jīng)費。

（六）不得以任何理由用科研項目經(jīng)費購買有價消費券。

（七）不得使用科研項目經(jīng)費以會議等形式進行旅游、接待、考察等活動。

（八）不得利用科研項目經(jīng)費開展娛樂活動。

（九）不得列支個人或家庭費用。

（十）不得支付各種罰款、捐款、贊助、投資，償還債務等。

（十一）不得直接或變相對外出借資金、提供擔保等。

（十二）不得全部列支設備費。

（十三）不得列支基建費（實驗室建設、現(xiàn)有儀器設備的升級改造除外）。

（十四）同一支出事項不得重復列支。

（十五）不得在項目執(zhí)行期結(jié)束后支付費用（執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生的與項目研發(fā)活動直接相關的費用尚未支付、且需在基準日后支付及結(jié)題驗收所需的審計報告等費用除外）。

（十六）不得用于其他違反國家法律法規(guī)、違背科學共同體公認道德等行為的支出。

二、本清單由市科技局負責解釋，自印發(fā)之日起實施，有效期3年。

　　政策解讀：http://kj.zs.gov.cn/sy/zcjd/content/post_2318645.html