為全面貫徹落實黨中央、國務院推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動決策部署,根據《廣東省人民政府辦公廳印發<關于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案>的通知》(粵辦函〔2024〕269號)、《廣東省商務廳、廣東省住房和城鄉建設廳等關于印發<廣東省關于做好家裝廚衛“煥新”工作指引>的通知》(粵商務秩函〔2024〕74號)以及《惠州市關于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案》部署要求,充分釋放家裝廚衛消費潛力,我市擬通過線上線下兩種銷售渠道開展家裝廚衛消費品“煥新”活動。為確保線上銷售活動順利有序進行,現面向社會公開征選惠州市家裝廚衛消費品線上銷售平臺企業,有關事項公告如下:
一、入選平臺企業需承擔的工作任務
(一)入選平臺企業核驗消費者身份信息和優惠資格券信息,確定申報補貼的消費者是否符合參與補貼的條件。
(二)開發支付服務系統,動態監測和報告補貼資金使用進展情況,完成補貼賬單核對,建立補貼資金使用明細賬,確保資金使用安全。
(三)預錄入參與補貼活動的商品信息和持續維護更新工作,能夠在實時交易時核驗消費者購買的商品是否符合申請補貼條件。
(四)加大活動期間技術力量投入,完善風險管控機制,確保補貼使用順暢方便快捷,財政資金投放安全高效。平臺應采取有效措施,防范和阻止套取補貼等不法行為發生,在出現產品退換貨時及時追回已發放的補貼資金。若發生或發現違法事件或跡象,平臺應立即核查,調動全部資源迅速追回財政資金,第一時間向主辦方報告,配合主辦方及時將涉嫌違法的企業(機構)和個人相關線索移交屬地公安機關,并全程配合公安部門調查取證,確保財政資金安全。
(五)加大活動期間人力投入,提高運營服務保障水平。制定補貼發放工作方案和應急預案,安排專門團隊及時解決補貼發放、使用過程中出現的各種問題,回應社會關切,確保補貼發放平穩有序,客戶投訴妥善處理,有效防范輿情發生。
(六)組織開展政策宣傳推廣,加大補貼發放期間企業配套資金投入和活動宣傳力度,提升民眾對優惠券活動的知曉率和參與度;動員、鼓勵參與核銷的平臺商戶在補貼發放核銷期間推出企業配套優惠,疊加放大活動效果。
(七)自覺服從和主動配合政府部門監督管理。及時提供補貼發放數據、“煥新”活動商品銷售數據及分析報告,主動配合開展審計和績效評價。實時提供相關統計數據,需提供的數據包括但不限于消費者身份信息、發票信息、支付信息、家裝廚衛消費品物流信息等相關數據。在每個審核周期,嚴格按照審核要求,提供完整交易線索包括但不限于票據、配送憑證等,并做好工作總結。
二、入選平臺企業具備的有關條件
(一)依法登記設立,治理結構健全,信用良好,內部各項管理和監督制度完善。
1.屬于依法注冊的獨立法人企業;
2.從事家裝廚衛消費品零售業務,后續可延續到電子消費品零售等線上電商業務;
3.未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執行人;
4.不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動時期;
5.近兩年在經營活動中無重大違法行為、嚴重質量事故和負面輿情;
6.有在線上組織開展優惠券發放活動的相關工作經驗,并在優惠券發放活動中未發生重大資金安全風險和隱患。
(二)具備穩定的技術保障和類似補貼活動運營服務能力。擁有成熟的系統保障技術,能夠保證資金安全、防范資金套取、保障系統交易順暢和后臺數據真實完備。擁有成熟的客戶投訴處理機制和消費者權益保障機制,有穩定的本地專業團隊及時解決咨詢及投訴等問題,有效防范輿情發生。
(三)具備較強的工作協調組織及宣傳發動能力。能夠積極利用平臺自有渠道開展宣傳,配套自有資金、聯合商戶推出優惠,擴大活動知曉率及參與率。
(四)能夠按照要求提交真實、完整的交易數據記錄及分析報告,積極配合資金審計、績效評價,主動接受監督。如有違法違規情況或嚴重失信行為,將取消平臺活動資格并追究其相關責任。
(五)服務平臺須提供順暢、安全、高效、優質服務,平臺須按要求按周期向我局提交全市補貼核銷等相關數據;本次補貼核銷全部完成后,平臺須及時提交匯總數據和工作總結。
(六)活動期間,服務平臺在補貼核銷時不得向參與活動商戶收取額外傭金。
(七)需具備完善的安裝維修和線上家裝廚衛類商品銷售優勢,具有商品自營能力,確保消費者選擇購買商品為活動范圍內的全品牌、全品類商品。
三、入選平臺確認原則
(一)優選資質齊全的服務平臺。
(二)優選安全性好、覆蓋能力強、服務質量好、工作配合度高的服務平臺。
(三)優選流量好、協調配套各種資源好的服務平臺。
(四)本次補貼發放將對履約不力或違約的入選平臺企業實行熔斷機制。活動期間,已確定入選服務平臺如果存在對套取補貼不法行為阻止不力、發生一定規模套現(及風險)、嚴重違反發放使用規則、拒不履行三方協議義務等情形,我局將有權利視情況即時終止該平臺參與活動資格。
四、入選平臺確認流程
(一)在本公告發布之日至2024年12月31日家裝廚衛消費品“煥新”活動開展期間相關平臺企業均可提交申報資料。
(二)我局收到申報材料5個工作日內,組織進行相關評審工作,符合條件的企業將按規定程序形成擬入選平臺企業建議名單,按我局相關流程審定后,通過惠州市商務局官網向社會公告確定的入選平臺企業名單。
(三)第一輪遴選要在2024年9月26日前提交資料。
五、材料報送
(1)惠州市2024年家裝廚衛消費品“煥新”活動參與企業報名表(附件1);
(2)惠州市2024年家裝廚衛消費品“煥新”活動參與企業承諾書(附件2);
(3)企業營業執照復印件、資信證明(單位未被列入“失信聯合懲戒黑名單”:可從信用中國廣東惠州網http://xyhz.huizhou.gov.cn/上查詢并下載打印),(非限上企業請提交上一年度財務報表或截至目前的財務報表);
(4)申請書(包括簡介、用戶數量、經營情況、以往參與類似活動情況、本次政策實施服務方案、風險管控方案、平臺提供配套優惠的相關承諾和疊加商戶優惠等);
(5)具備完善的送貨、安裝、調試、維修的售后服務體系的證明材料,包括與物流企業簽訂的合作協議,售后服務機構、人員等證明材料。
凡有意向參與征選的平臺企業,請將上述申報材料復印件全部加蓋公章并裝訂成冊(一式一份)送至惠州市商務局(惠州市惠城區江北三新北路31號市民服務中心2號樓408室),并將蓋章版申報資料掃描件同步發送至電子郵箱(smdsk@huizhou.gov.cn),聯系人:謝紫婷,聯系電話:0752-2233029。
惠州市商務局
2024年9月24日
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