各縣(市、區)科技、農業農村主管部門，市有關單位：

　　現將《揭陽市產業技術創新服務中心建設工作方案》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

　　揭陽市科學技術局 揭陽市農業農村局

　　2023年11月28日

　　揭陽市產業技術創新服務中心建設工作方案

　　為深入貫徹落實《中共揭陽市委關于落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的實施意見》(揭委發〔2023〕2號)精神，健全完善科技人才支撐服務“百千萬工程”發展體系，推動全市縣鎮村產業高質量發展，以科技創新支撐引領鄉村振興，擬在我市范圍內支持建設一批產業技術創新服務中心。有關工作方案制定如下：

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，根據《廣東省科學技術廳關于印發<廣東省科技支撐“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展實施方案(試行)>的通知》及市委關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展(以下簡稱“百千萬工程”)的工作部署，以推動高質量發展為主題，加快構建“研發平臺+人才支撐+技術攻關+科技金融+成果轉化”全過程創新生態鏈，打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道，補齊縣鎮村科技創新短板，構建城鄉區域協調發展新格局，全面推進鄉村振興。

　　二、工作目標

　　產業技術創新服務中心是在揭陽市科學技術局指導下，以引入高水平產業專家團隊駐點指導為特征，以科學技術為紐帶，集產業科技創新、示范推廣和人才培養于一體，引導高校、科研院所和各方社會力量發揮其前沿優勢，創新科技服務方式，對接“百千萬工程”提供智力服務，通過市縣科技力量聯動帶動本地區重點產業和優勢特色產業發展，推動科技支撐市“百千萬工程”和鄉村振興的科技創新綜合服務平臺。

　　產業技術創新服務中心以申報認定的方式，由市科技局聯合市農業農村局授牌設立，從2023年起，每年按領域有重點、分批次指導建設一批具有較高技術水平和服務能力的中心，逐步構建覆蓋本地區重點產業領域的創新服務體系，推動產業技術創新以及科技成果轉化落地，提高我市產業整體競爭力和發展水平，同時積極培養優質本土人才，鼓勵和引進科研人員扎根當地，持續為促進我市城鄉區域協調發展貢獻力量。

　　三、建設要求

　　(一)創新引進。產業技術創新服務中心原則上應由我市企事業單位、高校、科研院所聯合省內外本科院校、省級以上科研院所開展共建，或由省內外本科院校、省級以上科研院所在我市單獨注冊法人單位進行設立，并同時具備以下條件：

　　1.具有對應我市主導產業或特色產業的技術優勢(申報時提供對應佐證材料)。

　　2.愿意常年針對我市縣、鎮、村三級和科技園區、產業園區、農業龍頭企業、涉農企業、專業合作社等開展科技服務活動(申報時出具團隊服務承諾書)。

　　(二)隊伍扎實。產業技術創新服務中心設置主任一名，首席專家一名，中心主任可由首席專家兼任，首席專家須具備教授級(含)以上職稱，在行業內有較高聲譽，并從事與中心所服務產業相匹配的相關專業工作，須保證每年累計在中心開展工作不少于30天。團隊成員包括首席專家、創業導師、科技人員、科研助理、高校研究生或實習生等，可結合本單位實際進行設置，團隊原則上常駐人員1人以上，總人數不少于5人。

　　(三)任務明確。產業技術創新服務中心必須對社會開放，通過充分發揮平臺優勢，著眼于當地傳統產業、特色產業轉型升級和新興產業發展需要，承擔起當地產業發展規劃、技術咨詢等職責，促進相關先進技術和科技成果在縣域轉化落地，圍繞產業科技創新、產業技術服務、農業科學普及、人才培養培訓等開展技術服務工作。同時積極探索和發揮農村科技特派員工作站的效能，有力銜接我市科技特派員發揮職業專長到縣鎮村基層一線開展科技幫扶，做好對轄區內農村科技特派員團隊的日常管理、業務培訓、協調整合和考核評價等服務保障工作，發揮我市科技特派員對接基層服務和技術交流的中轉站、加油站作用。做到建立一個中心，入駐一個團隊，帶動一個產業，提升一大片區域，實現產業科技與縣-鎮-村、科技人員與產業一線技術人員緊密對接。

　　1.產業科技創新。對標我市重點產業及優勢、特色產業，緊扣產業轉型升級中的重點、難點問題，提供產業發展趨勢、產業升級技術路線圖等專業咨詢建議，幫助解決生產中的關鍵技術問題，推動科技成果在產業聚集、落地、生根、推廣;通過科學研究、規律探索、調研分析、產品研發等，進行產品創新、技術創新，提高科技成果轉化率。

　　2.產業技術服務。聚集一批科技人才，將人才智力資源和科技資源引入當地，提升當地產業的技術水平;通過產品展示、成果推廣、技術培訓、應用示范、組織觀摩等活動創新產業科技推廣和服務模式，打破科技成果轉化“最后一公里”瓶頸，提高技術到位率;通過提供產業科技支撐、全產業鏈科技服務等推動區域產業融合，實現提質增效、產業升級。

　　3.農業科學普及。通過圖文并茂的科技展板、科技墻報、科普畫廊，編印科普資料、科普小冊子等，開設講座、培訓班進行科普宣傳;利用傳統媒體和新媒體平臺宣傳普及科學知識。

　　4.人才培養培訓。通過采集信息、參與生產、跟蹤記錄、科學試驗，了解影響產業創新發展的因素，了解產業情況、成本產出與投入，了解生產、營銷狀況，了解產品產量與品質及其技術的關系，培養高素質、高水平技術人才;整合相關資源，通過培訓、幫扶、示范、交流等方式，培養縣-鎮-村技術人才;結合開展創業指導、建立產業交流合作機制、舉辦實用技術培訓班，培訓新型職業技術人員。

　　(四)管理規范。產業技術創新服務中心應制定規范齊備的管理制度，明確負責人和工作任務，扎實推進各項建設，積極發揮帶頭示范作用，帶動當地相關產業發展。建設主體單位應引進相關領域高水平專家加入團隊，科學規劃中心發展方向和具體目標，有針對性地開展服務，同時為中心的正常運作提供相應的支持和保障。

　　(五)場地完備。產業技術創新服務中心場所設立在建設單位內，應具有相對固定且獨立的辦公室和配備必要的硬件設備，規模和功能布局能夠滿足開展科學研究、技術服務、科普、培訓等需要。在場所內醒目位置展示中心相關信息，包括基本情況、簡介、工作制度、服務內容等，并在場所門口懸掛“揭陽市XXX產業技術創新服務中心”牌子。

　　四、認定方式

　　2023年度申報認定受理時間為2023年12月1日-12月20日，申報認定工作采取市縣聯動方式，由市科技局、市農業農村局分別會同各縣(市、區)科技、農業農村主管部門做好宣傳發動工作。各縣(市、區)審核截止時間為2023年12月20日;各地推薦函報送市科技局的截止時間為2023年12月22日。

　　(一)申報認定。建設主體單位對標建設要求，結合高校、科研院所、企業等技術資源，對標當地產業發展需求，確定研究服務產業方向，向本級科技主管部門申報認定設立XXX(地區+領域或品種)產業技術創新服務中心。產業技術創新服務中心申報認定常年有效，分年度開展。

　　1.產業技術創新服務中心建設主體單位填寫《揭陽市產業技術創新服務中心申報表》(附件1)，并將相關佐證材料以申報書附件形式加蓋公章和騎縫章，連同信用承諾書(附件2)等材料，于2023年12月17日前報所屬縣(市、區)科技主管部門。

　　屬市直單位的建設主體單位，《揭陽市產業技術創新服務中心申報表》由主管部門初審并加蓋公章后，直接以推薦函形式連同有關佐證材料、信用承諾書報市科技局科技服務科。市科技局聯系電話：8768747，聯系人：陳華林。

　　2.各縣(市、區)科技主管部門會同農業農村部門對受理的申報材料進行初審并加蓋公章后，以推薦函的形式連同有關申報材料報送市科技局科技服務科。

　　3.市科技局會同市農業農村局組織專家對申報材料進行評估，并對建設主體單位的科技服務水平及產業技術創新服務中心建設情況進行現場考察，對通過專家組評估考察的，統一進行上網公示，公示無異議后發文認定并授牌。

　　(二)評估監測。產業技術創新服務中心建設滿一年后，應向所屬縣(市、區)科技主管部門提交年度運行報告。中心建設滿三年后，由市科技局會同市農業農村局組織專家開展運行評估，評估內容包括團隊建設情況、工作績效情況、經費使用情況等。結果分為優秀、合格和不合格三個等級。評估結果為優秀的，在全市發文通報進行示范推廣，評估結果為合格及以上的，進入下一個運行期;評估結果為不合格的限期整改，整改后仍不符合條件的則摘牌退出。

　　五、保障機制

　　(一)推廣應用。一是通過采取成熟一批審批一批的模式，逐步建立起覆蓋全市的產業技術創新服務聯盟，探索構建同類特色產業技術交流合作平臺，推動共性關鍵技術在產業領域內應用共享，解決產業鏈中存在的共性問題，降低行業技術成本。二是逐步引入電子商務、企業管理、市場營銷、品牌打造等領域的團隊人才，共同為現代產業發展提供專業性服務保障。

　　(二)運行保障。一是在我市科技“大專項+任務清單”及市級科技計劃項目方面予以資金支持，同時在平臺創建、成果轉化推廣、人才培養等方面加強對產業技術創新服務中心的扶持。二是不斷完善產業技術創新服務中心建設經費保障機制，鼓勵各級政府部門、建設單位為創建產業技術創新服務中心提供資金保障的機制。三是鼓勵高校、科研院所設立產業技術創新服務中心專項，為中心的首席專家配套專項研究項目和經費，開展課題研究、人才培養等工作。