各縣(市、區)人民政府，各有關金融機構：

　　為充分利用“政銀保”政策資源，切實發揮金融服務實體經濟的作用，全面推進我市制造業數字化轉型，我局制定了《江門市“政銀保”融資項目促進制造業數字化轉型實施細則》，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題，請徑向我局反映。

　　江門市工業和信息化局

　　2023年12月25日

　　江門市“政銀保”融資項目促進制造業

　　數字化轉型實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條為貫徹黨的二十大關于加快建設制造強國、網絡強國、數字中國的精神、習近平總書記視察廣東的重要指示精神以及省委、省政府關于以實體經濟為本，堅持制造業當家的精神，充分利用我市“政銀保”政策資源，切實發揮金融服務實體經濟的支撐作用，全面推進我市制造業數字化轉型，特制定本實施細則。

　　第二條由市本級財政安排專項資金，對通過“政銀保”融資項目進行數字化轉型發展的企業(含數字化服務商)實際發生的貸款利息給予補助，旨在推進我市制造業數字化轉型發展，降低制造業企業數字化轉型融資成本，破解不敢轉、不會轉等轉型難題，以及鼓勵數字化服務商加大對我市制造業數字化轉型產品、人才、資金等投入，賦能我市制造業高質量發展。

　　第二章 基本原則

　　第三條按照《江門市中小企業“政銀保”融資項目實施方案(2023年修訂)》(以下簡稱《實施方案》)，在江門市中小企業“政銀保”融資項目模式的基礎上，通過制度創新，科學合理地構建合作銀行、合作保險公司(或融資性擔保公司)、借款企業、數字化服務商和政府等參與主體的責權利融資模式，支持制造業數字化轉型。

　　第三章 申報主體

　　第四條 申報主體包括制造業企業、數字化服務商兩類。

　　(一)制造業企業

　　1.申報主體要求

　　通過“政銀保”融資項目進行數字化轉型發展的制造業企業。

　　2.數字化轉型項目要求

　　項目建設內容屬于制造業數字化轉型范圍，主要包括數字化系統、工控軟件及其相關配套設施設備。

　　(二)數字化服務商

　　1.申報主體要求

　　(1)通過“政銀保”項目融資且為我市制造業數字化轉型研發和建設工業軟件、工業APP、工業互聯網平臺等制造業數字化轉型產品的數字化服務商。

　　(2)入選“江門市制造業數字化轉型產業生態供給資源池”。

　　2.數字化轉型項目要求

　　項目建設內容屬于制造業數字化轉型范圍，主要涵蓋工業軟件、工業APP、工業互聯網平臺等制造業數字化轉型產品的研發投入、云資源及其相關配套設施設備的采購等內容。

　　第四章 補貼標準和范圍

　　第五條補助比例按逐年遞減執行，企業第一年獲得的補助比例為“政銀保”融資項目實際發生貸款利息的90%，該比例每年遞減10%。企業可獲得補助的貸款本金，按數字化轉型項目實際投入金額核定，且不超過該“政銀保”融資項目貸款金額。單個企業在本細則有效期內累計獲得的補助資金不超過100萬元。

　　第六條 “政銀保”融資項目貸款模式、貸款額度、納入本細則補貼范圍的貸款利率，按《實施方案》執行。

　　第五章 實施流程

　　第七條實施流程如下：

　　(一)入庫申報。申報主體每月10-15日登錄江惠通平臺(http://jht.jiangmen.gov.cn/)提交數字化轉型項目的項目入庫資料。

　　(二)入庫核實。由各縣(市、區)工業和信息化主管部門于申報結束之日起5個工作日內完成申報項目核實。合格后，由市工業和信息化局復核。通過的項目獲得編號，不通過的項目完善后于后續申報周期可重新申報。

　　(三)貸款申請。申報主體可通過銀行等金融機構線下(即銀行線下貸款)或網上銀行、手機銀行等電子渠道(即銀行線上貸款)提出納入“政銀保”融資項目貸款申請，流程按照《實施方案》“政銀保”融資項目貸款辦理流程執行。

　　(四)補貼申請。申報主體按貸款合同按期還本付息，將還本付息情況、數字化轉型項目情況等資料，報至所屬縣(市、區)工業和信息化主管部門。

　　(五)補貼核查。各縣(市、區)工業和信息化主管部門對申報主體提交的申請資料組織核查。各縣(市、區)工業和信息化主管部門將上報文件、申請資料等報至市工業和信息化局。

　　(六)補貼下達。市工業和信息化局對各縣(市、區)工業和信息化主管部門提交的資料進行核實。在完成公示后市工業和信息化局下達“政銀保”融資項目促進制造業數字化轉型補貼資金安排計劃。

　　(七)項目跟蹤。市、縣(市、區)兩級工業和信息化主管部門指導申報主體定期報送數字化轉型項目建設進展情況。合作銀行做好申報主體對應的“政銀保”貸款貸后工作。

　　第八條 申報本實施細則項目所需的清單材料，以申報指南(或通知)為準。

　　第六章管理與分工

　　第九條市工業和信息化局負責統籌江門市“政銀保”融資項目促進制造業數字化轉型工作，組織江門市制造業數字化轉型產業生態供給資源池申報，組織數字化轉型項目入庫儲備，下達補貼資金安排計劃。各縣(市、區)工業和信息化主管部門負責本轄區內數字化轉型項目跟蹤抽查等工作。合作銀行、合作保險公司(或融資性擔保公司)按《實施方案》開展“政銀保”融資項目業務。申報主體配合做好數字化轉型項目建設情況跟蹤抽查、績效評價、審計等各項工作。

　　第十條按照《實施方案》有關規定，建立貸款風險管理制度，建立政府、合作銀行、合作保險公司(或融資擔保公司)三方信息交換和工作配合機制，在風險管控、信息共享、追索欠款等方面進行密切合作。

　　第十一條實行財政資金管理責任追究機制。按照“誰審批、誰負”和“誰使用、誰負責”的原則，對資金使用和申報管理等過程中存在違法行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法違規行為處罰處分條例》等法律法規及相關規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 保障措施

　　第十二條加強組織協調。各縣(市、區)工業和信息化主管部門要提高思想認識，強化責任擔當，充分認清制造業數字化轉型的重要性和緊迫性，把制造業數字化轉型工作作為重要工作來推動，做好企業與金融機構的協調工作。

　　第十三條加大宣傳力度。各縣(市、區)工業和信息化主管部門要積極通過鎮街、園區向企業宣傳政策，各金融機構在相關公眾號、服務平臺中加強對政策的宣傳報道，提高企業的知曉率，提升企業開展數字化轉型的積極性。

　　第八章 附則

　　第十四條 同一申報主體的同筆貸款同時滿足我市其他政策文件規定的同類獎勵條件的，按照就高不重復的原則予以支持。

　　第十五條 本實施細則自2024年1月25日起實施，有效期至2026年12月31日。