ZQBG2024016

各有關單位：

　　現將《肇慶市工程技術中心管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　肇慶市科學技術局 肇慶市工業和信息化局

　　2024年8月12日

　　肇慶市工程技術中心管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為深入實施創新驅動發展戰略，進一步規范肇慶市工程技術中心的建設與運行管理，充分發揮其在產業技術研究開發，科技成果轉化和產業化方面的引導與示范作用，根據《肇慶市科技創新“十四五”規劃》(肇府〔2022〕1號)《肇慶市科技創新支撐高質量發展若干措施》(肇府辦〔2023〕11號)等文件精神，參照《廣東省工程技術研究中心管理辦法》(粵科規范字〔2022〕12號)《廣東省工業和信息化廳關于省級企業技術中心管理辦法》(粵工信規字〔2022〕6號)等文件，制定本管理辦法。

　　第二條工程技術中心是依托具有較強科技創新能力的法人單位(以下簡稱“依托單位”)建設的技術研發與創新實體機構，包括但不限于工程技術研究中心、企業技術中心、工程實驗室、開發部、中試車間及試驗基地等。圍繞肇慶市重點產業領域及本單位發展需求，制定技術創新規劃、開展產業共性及關鍵技術研發、創造運用保護知識產權、建立技術標準體系、聚集和培養高水平工程技術人才，開展產學研協同創新、推動科技成果轉移轉化，服務產業智能化、綠色化、融合化和高質量發展。

　　第三條工程技術中心建設與管理堅持“自愿申請、專家論證、擇優遴選”的原則。鼓勵企業與高校、科研院所共建工程技術中心，實現創新資源與產業需求的有效對接，提高承接國家及省市重大科技項目的能力，促進科技與經濟的緊密結合。

　　第二章管理職責

　　第四條肇慶市科學技術局和肇慶市工業和信息化局(以下簡稱“市科技局”、“市工信局”)是工程技術中心的管理部門，負責指導工程技術中心的建設和發展，組織開展工程技術中心建設的申報評審、評估考核和監督管理。

　　第五條各縣(市、區)科技、工信主管部門是工程技術中心的主管單位，負責組織本地區工程技術中心的培育、申報推薦和管理等工作;制訂本地區工程技術中心的配套支持措施，配合市科技局、市工信局做好工程技術中心評估考核，協調解決發展中的重大問題，促進其健康發展。

　　第六條申報單位作為工程技術中心的依托單位應履行工程技術中心建設和運行管理的法人主體責任，保障經費投入、引進和培養工程化的人才、建立健全管理制度。

　　第三章申報建設

　　第七條工程技術中心申報單位須為肇慶市注冊登記的企業、高校、科研機構、醫院等法人單位，主要科研場所設在肇慶市內。

　　第八條申報單位申請認定工程技術中心應具備以下基本條件：

　　(一)具有一定的資產規模和相對穩定的資金來源，有持續的研發投入。其中申報單位為東部板塊地區企業的，上一年度主營業務收入原則上不低于2000萬元，上一年度研發經費不低于主營業務收入的3%且不少于100萬元(研發經費超過1000萬元的，不受該比例限制);申報單位為西部板塊地區企業的，上一年度主營業收入原則上不低于1000萬元，上一年度研發經費不低于主營業務收入的3%且不少于50萬元(研發經費超過200萬元的，不受該比例限制)。申報單位為高校、科研機構、醫院的，近3年內在本領域的研發經費總額不低于500萬元。

　　(二)建有專門研發機構，研究方向和技術領域明確，具備科技成果轉化能力，優先支持擁有發明專利的申報單位。其中東部板塊地區申報單位在本領域擁有有效自主知識產權數不少于3項，西部板塊地區申報單位不少于1項。

　　(三)有相對集中的工程試驗用房和場地，具備開展工程化研發、設計和試驗的綜合能力。其中東部板塊地區申報單位研發設備原值原則上不低于100萬元，西部板塊地區申報單位不低于50萬元。

　　(四)擁有高水平的技術帶頭人和結構合理的工程技術隊伍，具有培養高技能專業人才的能力。其中東部板塊地區申報單位工程技術隊伍中的專職科研人員數不少于10人，西部板塊地區申報單位不少于3人。具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的人員不低于專職科研總人數的40%。

　　(五)產學研合作共建工程技術中心的，應與參與單位在技術研發、成果轉化、人才培養、標準制定等方面已開展實質性合作并具備良好的合作基礎，參與單位原則上不超過3家。

　　(六)未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列入聯合懲戒對象名單。

　　(七)近三年未發生重大環保、安全等責任事故，未出現嚴重學術誠信問題。

　　(八)符合國家和省其他相關規定。

　　具體申報要求按照市科技局、市工信局發布的申報通知與指南執行。

　　第九條凡符合申報條件的單位均可申請認定，并按申報指南要求提交申報材料。工程技術中心的申報材料應有明確的建設目標、研發計劃、經費投入，運行團隊、儀器設備等，以及健全的科研管理體制和運行機制，確保研發機構順利運行。主管單位負責本地區申報工程技術中心的審核推薦工作，市科技局、市工信局牽頭委托專業機構或組織專家開展評審工作，依據專家評審意見擇優確定列入工程技術中心建設名單并進行公示。

　　第四章運行管理

　　第十條工程技術中心實行依托單位領導下的主任負責制和技術委員會咨詢制，人員、經費、資產的管理應單獨建立臺賬。

　　第十一條工程技術中心主任應由依托單位具有較高影響力和較強組織管理能力的全職科技人員擔任。

　　第十二條工程技術中心人員由固定人員和流動人員構成，其中固定人員比例不低于70%。鼓勵高校、科研機構的科研人員到工程技術中心兼職，提高企業研發能力;支持有條件的工程技術中心設立科研助理崗位，壯大與科研實體相適應的專業化人才隊伍。

　　第十三條工程技術中心應重視科研誠信建設，積極營造求真務實、鼓勵創新、寬容失敗的科研氛圍。

　　第十四條工程技術中心依托單位發生更名、所屬地變更或進行重大調整、重組的，依托單位須報變更后所在地主管單位審核，報市科技局、市工信局備案。工程技術中心主任發生變更的，經依托單位批準通過后，報所在地主管單位備案。工程技術中心名稱發生變更，須按程序撤銷原工程技術中心后重新申報。

　　第十五條工程技術中心依托單位申報市科技計劃項目，市科技局給予擇優支持，并在同等條件下優先推薦申報國家、省有關項目。鼓勵各縣(市、區)根據區域創新發展需要出臺相關支持政策，在資金、人才、稅收、土地等方面給予支持，促進工程技術中心成為推進技術創新和成果轉化的重要平臺。

　　第五章評估考核

　　第十六條市科技局、市工信局對工程技術中心開展定期評估。5年為一個評估周期，每年按申報年份開展評估工作，重點評估周期內運行情況、研發條件、隊伍建設、科研能力、建設成效、技術交易、成果轉化等。

　　第十七條工程技術中心按市科技局、市工信局發布的評估通知填報資料;所在地主管單位對評估材料進行核實把關，形成評價意見推薦至市科技局、市工信局;由市科技局、市工信局或所在地主管部門組織專家或委托第三方機構進行評估;市科技局、市工信局對評估結果進行確認并按有關規定予以公示和公布。

　　第十八條動態評估結果分為通過、整改和不通過3個等級。鼓勵所在地主管單位結合本地區實際對取得較好建設成效的工程技術中心給予支持。整改等級的工程技術中心，限期一年進行整改。

　　第十九條已認定省級企業技術中心或工程技術研究中心的依托單位，可不參與市級工程技術中心評估工作，按省級企業技術中心或工程技術研究中心運行評估評價要求管理，并向市科技局、市工信局報送省級企業技術中心或省級工程技術研究中心評估評價結果及有關材料。

　　第二十條有下列情況之一的，取消工程技術中心資格：

　　(一)逾期未參加定期評估的;

　　(二)評估結果為不通過的;

　　(三)被評估為整改等級后不參加整改評估或整改不通過的;

　　(四)在運行管理或評估過程中發現存在違反科研倫理、科研誠信問題的;

　　(五)依托單位發生重大變故或其他因素導致工程技術中心無法繼續運行的;

　　(六)依托單位發生重大安全、環保等責任事故導致工程技術中心無法繼續運行的;

　　(七)依托單位自行要求撤銷的;

　　(八)存在其他應予以取消情形的。

　　第六章附則

　　第二十一條工程技術中心統一命名為“肇慶市×××工程技術中心”(×××為依托單位選定的研究領域)。

　　第二十二條本管理辦法自2024年8月22日起施行，有效期5年，由市科技局、市工信局負責解釋。《肇慶市工程技術中心認定管理辦法》(肇科〔2017〕53號)同時廢止。