廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位:
《中國進(jìn)出口商品交易會(huì)河南省交易團(tuán)管理辦法》(修訂版)已經(jīng)2024年第8次廳長辦公會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2024年10月11日
中國進(jìn)出口商品交易會(huì)河南省交易團(tuán)管理辦法
第一章 總則
第一條 中國進(jìn)出口商品交易會(huì)(簡稱“廣交會(huì)”)于每年春、秋兩季定期在廣州舉行。按照商務(wù)部“商會(huì)組館、省(市)組團(tuán)”的總體要求,省商務(wù)廳成立河南省交易團(tuán)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣交會(huì)河南省交易團(tuán)管理,規(guī)范工作程序,健全管理機(jī)制,特制定本管理辦法。
第二條 廣交會(huì)展位分為品牌展位和一般性展位。品牌展位由商務(wù)部主導(dǎo),在全國范圍內(nèi)評(píng)選產(chǎn)生,原則上每兩年評(píng)審一次,由企業(yè)自主申請(qǐng)、交易團(tuán)初審、商務(wù)部審定。一般性展位由商務(wù)部核定后切塊下達(dá)給各省(市),由省(市)交易團(tuán)提出評(píng)審、分配意見,各進(jìn)出口商(協(xié))會(huì)最后核定參展企業(yè)資格條件。
第三條 廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑。中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的一般貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易出口額中,扣除非看樣成交產(chǎn)品(指大米、大豆、原油、成品油、煤炭、焦炭、金屬及非金屬礦產(chǎn)品、煙草等)后的出口額。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 省商務(wù)廳成立河南省交易團(tuán),統(tǒng)一組織實(shí)施我省參加廣交會(huì)各項(xiàng)工作。主要工作由省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處負(fù)責(zé),河南省貿(mào)易發(fā)展中心承擔(dān)具體籌備組織工作。
第五條 省交易團(tuán)設(shè)團(tuán)長一名,原則上由省商務(wù)廳分管對(duì)外貿(mào)易工作的廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)副團(tuán)長若干名,秘書長一名,分別由省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處、河南省貿(mào)易發(fā)展中心負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;設(shè)監(jiān)察員一名,由駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組派員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)廣交會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
第六條 廣交會(huì)期間,省交易團(tuán)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、會(huì)務(wù)保障組。
綜合協(xié)調(diào)組。主要由對(duì)外貿(mào)易處派員組成。經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),必要時(shí)從廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室和廳屬有關(guān)單位抽調(diào)人員。主要負(fù)責(zé)參展參會(huì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、成交統(tǒng)計(jì)與分析、展位分配、展位檢查、編發(fā)簡報(bào)和總結(jié),以及與商務(wù)部、中國對(duì)外貿(mào)易中心、國家層面有關(guān)商(協(xié))會(huì)等的工作聯(lián)系。
會(huì)務(wù)保障組。主要由河南省貿(mào)易發(fā)展中心派員組成。負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)預(yù)算;嚴(yán)格按照大會(huì)組委會(huì)相關(guān)規(guī)定,協(xié)助企業(yè)處理展位費(fèi)繳納事宜;對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的收支進(jìn)行審核及管理;負(fù)責(zé)工作人員及參展企業(yè)的食宿安排、往來展館交通保障;負(fù)責(zé)交易團(tuán)辦公場所、參展籌備會(huì)場所的會(huì)務(wù)保障工作。
為滿足參展參會(huì)企業(yè)稅務(wù)票據(jù)需求,河南省貿(mào)易發(fā)展中心委托第三方服務(wù)商,報(bào)經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后簽署服務(wù)協(xié)議,協(xié)助承辦會(huì)務(wù)保障和財(cái)務(wù)結(jié)算等服務(wù)。
河南省貿(mào)易發(fā)展中心按照以會(huì)養(yǎng)會(huì)、收支基本平衡、略有盈余的原則,對(duì)第三方服務(wù)商進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,原則上每年進(jìn)行一次績效考核。
第三方服務(wù)商按照保本微利原則提供服務(wù)。違反服務(wù)協(xié)議的,河南省貿(mào)易發(fā)展中心有權(quán)提前終止。
第七條 廣交會(huì)閉會(huì)期間,省交易團(tuán)與商務(wù)部、中國對(duì)外貿(mào)易中心、各相關(guān)商(協(xié))會(huì)就廣交會(huì)業(yè)務(wù)的日常聯(lián)絡(luò)工作,由對(duì)外貿(mào)易處負(fù)責(zé)。
第三章 參展資格
第八條 申請(qǐng)展位企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在河南省內(nèi)依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(有效期內(nèi)),并已辦理進(jìn)出口企業(yè)代碼和海關(guān)注冊(cè)登記。
(二)具有與所申請(qǐng)參展展區(qū)對(duì)應(yīng)、負(fù)責(zé)該展區(qū)管理的相關(guān)進(jìn)出口商(協(xié))會(huì)會(huì)員資格,并及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。
(三)申請(qǐng)品牌展位的企業(yè),須達(dá)到廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑下規(guī)定的最低出口額,并通過國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系或行業(yè)認(rèn)證,在境內(nèi)外持有所有人為中方法人或自然人的有效注冊(cè)商標(biāo)。
(四)申請(qǐng)一般性展位的企業(yè),上年度廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑下出口額原則上須達(dá)到以下最低標(biāo)準(zhǔn):流通企業(yè)75萬美元,生產(chǎn)企業(yè)40萬美元。
第九條 屬下列情況之一的企業(yè)禁止參展:
(一)各級(jí)商務(wù)部門向社會(huì)公告的違規(guī)違法企業(yè),在公告期內(nèi)禁止參展。
(二)國家及地方市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)、外匯、環(huán)保、藥監(jiān)等部門通報(bào)的違規(guī)違法企業(yè), 在處罰期限內(nèi)禁止參展;無處罰期限的,從處罰之日起連續(xù)六屆禁止參展。
(三)因違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租(賣)廣交會(huì)展位、涉嫌展品質(zhì)量與貿(mào)易糾紛投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等行為違反大會(huì)相關(guān)規(guī)定,并處于被取消參展資格處罰期限內(nèi)的企業(yè)。
(四)因拒不服從大會(huì)或省交易團(tuán)管理、破壞展覽秩序等其他行為,被大會(huì)或省交易團(tuán)認(rèn)定為對(duì)廣交會(huì)聲譽(yù)或正常運(yùn)營造成較大不良影響,被取消參展資格的企業(yè)。
第十條 屬下列情況之一的展品禁止參展:
(一)《中國進(jìn)出口商品交易會(huì)參展展品范圍(出口展)》規(guī)定之外的展品。
(二)不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其他有關(guān)出口產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的展品。
(三)涉及商標(biāo)、專利、版權(quán),但未取得合法權(quán)利證書或使用許可合同的展品。
(四)在商務(wù)、海關(guān)、藥品等質(zhì)量監(jiān)督管理部門有不良記錄且未經(jīng)復(fù)檢合格的展品。
(五)被司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展品。
第四章 展位安排
第十一條 品牌展位:由企業(yè)自愿申請(qǐng)并提供相關(guān)材料,省交易團(tuán)按照商務(wù)部確定的品牌展位使用條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審,符合條件的推薦到商務(wù)部,由商務(wù)部牽頭組織有關(guān)進(jìn)出口商(協(xié))會(huì)、交易團(tuán)成立評(píng)審小組,按照品牌展位數(shù)量安排辦法規(guī)定的條件和程序,評(píng)審、分配給具有一定出口品牌發(fā)展基礎(chǔ)的申請(qǐng)企業(yè)使用。品牌展位數(shù)量和位置由商務(wù)部帶帽下達(dá),原則上保持四屆不變。
第十二條 一般性展位:根據(jù)商務(wù)部制訂的《廣交會(huì)一般性展位評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我省實(shí)際和申請(qǐng)企業(yè)出口額、國際認(rèn)證、研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、出口潛力等具體情況,按照以下原則分配:
(一)扶大扶優(yōu)。以廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑下企業(yè)所申請(qǐng)展區(qū)上年度相關(guān)產(chǎn)品直接出口額為主要依據(jù),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行排隊(duì)、篩選,擇優(yōu)分配展位。
(二)支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)參展。安排不超過本地總展位5%的展位,分配給上年度出口金額較小或零出口、但發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè),扶持期為兩年四屆。
(三)支持外貿(mào)流通企業(yè)代理出口。外貿(mào)流通企業(yè)在同一展區(qū)取得2個(gè)或2個(gè)以上一般性展位,可與有聯(lián)合經(jīng)營或供貨關(guān)系的生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)營參展,同一展區(qū)聯(lián)營參展企業(yè)不得超過2家。
(四)展位安排實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。安排給企業(yè)的一般性展位不作為企業(yè)固定基數(shù),企業(yè)展位數(shù)量安排一年一評(píng),主要依據(jù)廣交會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑下企業(yè)所申請(qǐng)展區(qū)上年度相關(guān)產(chǎn)品直接出口額,擇優(yōu)分配展位。
第十三條 展位位置安排,由相關(guān)進(jìn)出口商(協(xié))會(huì)依據(jù)《廣交會(huì)出口展展位位置安排辦法》,結(jié)合展場實(shí)際情況,按照品牌展位、特裝展位、標(biāo)準(zhǔn)展位排序,依次提出安排意見,由商務(wù)部外貿(mào)司組織工作小組進(jìn)行最終確認(rèn)。各省(市)交易團(tuán)無權(quán)進(jìn)行展位位置安排和調(diào)整。
第五章 展位使用管理
第十四條 按照“誰申請(qǐng),誰使用”的原則,廣交會(huì)展位應(yīng)由申請(qǐng)單位自用,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租(賣)展位,以及展覽期間空置展位。
第十五條 參展企業(yè)應(yīng)如實(shí)在廣交會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行備案登記,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)際使用者須與展位楣板標(biāo)明的參展企業(yè)一致。
第十六條 參展企業(yè)須指定專人負(fù)責(zé)展位使用。展位負(fù)責(zé)人須為參展企業(yè)正式工作人員并具有廣交會(huì)核發(fā)的當(dāng)屆參展商證。
第十七條 參展企業(yè)須按規(guī)定時(shí)間將展位負(fù)責(zé)人情況錄入廣交會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。每位展位負(fù)責(zé)人只能負(fù)責(zé)本企業(yè)在某一展區(qū)的一個(gè)或多個(gè)連片展位,工作時(shí)間必須在崗,并有責(zé)任配合展位檢查。
第十八條 外貿(mào)流通企業(yè)在某一展區(qū)的展位數(shù)量超過2個(gè)時(shí),可與有聯(lián)合經(jīng)營或供貨關(guān)系的非流通企業(yè)(聯(lián)營∕供貨單位)共同參展(聯(lián)營參展),并須一并提交有關(guān)材料。同一展區(qū)最多可申請(qǐng)與兩家非流通企業(yè)共同參展。
第十九條 展品必須是參展企業(yè)或經(jīng)參展企業(yè)許可由聯(lián)營(供貨)單位提供的產(chǎn)品。展品不得跨展區(qū)擺放或擺放于展位凈展覽面積之外。
第二十條 凡涉及商標(biāo)、專利、版權(quán)、質(zhì)量認(rèn)證的展品,參展企業(yè)須取得合法權(quán)利證書或使用許可合同。由供貨單位提供的展品,參展企業(yè)和供貨單位須在參展前簽訂書面展品參展協(xié)議。
第二十一條 品牌展位僅限本企業(yè)使用,禁止企業(yè)申請(qǐng)聯(lián)營參展。
第六章 展位違規(guī)使用認(rèn)定及處罰
第二十二條 參展企業(yè)有下列行為之一的,視為違規(guī)使用展位:
(一)以非參展單位的名義對(duì)外簽約。
(二)在展位內(nèi)派發(fā)或展示非參展企業(yè)或非備案聯(lián)營(供貨)單位的宣傳資料。
(三)以任何方式將展位轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)售、分包、分租。
(四)未報(bào)、虛假、假報(bào)展位負(fù)責(zé)人,或未按要求辦理展位負(fù)責(zé)人變更手續(xù)。
(五)參展企業(yè)無法提供與廣交會(huì)備案登記企業(yè)信息資料相符的廣交會(huì)參展證明牌或其他證明材料。
(六)參展企業(yè)向聯(lián)營(供貨)單位收取超出正常展位費(fèi)用的其他費(fèi)用。
(七)在一個(gè)聯(lián)營展位內(nèi)聯(lián)營(供貨)單位超過1家的。
(八)聯(lián)營參展超出聯(lián)營類型限定范圍(聯(lián)營參展僅限于流通型企業(yè)與非流通型企業(yè)聯(lián)營)。
(九)經(jīng)展位檢查組確認(rèn)的其他違規(guī)行為。
第二十三條 廣交會(huì)期間,大會(huì)檢查組根據(jù)《廣交會(huì)展位使用管理辦法》對(duì)展位使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)(租)賣展位的企業(yè),采取當(dāng)日封閉展位、沒收參展證件、取消企業(yè)參展資格等處罰;并對(duì)交易團(tuán)通報(bào)批評(píng),等量扣減展位基數(shù)。
第二十四條 為加強(qiáng)展位使用管理,省交易團(tuán)綜合協(xié)調(diào)組安排專人對(duì)我省所有展位進(jìn)行自查。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)參展企業(yè)予以警告批評(píng)、限期整改。對(duì)未按時(shí)完成整改的,一般性展位參展企業(yè)取消從下屆起連續(xù)4屆在違規(guī)展區(qū)的參展資格,品牌展位參展企業(yè)取消從下屆起連續(xù)15屆在違規(guī)展區(qū)品牌展位的參展資格。
第二十五條 對(duì)空置展位的參展企業(yè),按以下辦法處罰:
(一)空置一般性展位的參展企業(yè),取消其從下屆起連續(xù)2屆參展資格。
(二)空置品牌展位的參展企業(yè),其空置展位所在展區(qū)的品牌展位全部取消,直至下次品牌展位重新評(píng)審為止。
(三)空置展位的展位費(fèi)全額收取,不予退回。
第二十六條 對(duì)特裝超期更改(企業(yè)在省交易團(tuán)一般性展位安排方案截止后發(fā)生的特裝調(diào)整)企業(yè),按以下辦法處罰:
(一)企業(yè)在一個(gè)展區(qū)出現(xiàn)特裝超期更改的,從下屆起連續(xù)3屆不能在該展區(qū)進(jìn)行特裝。
(二)企業(yè)在兩個(gè)或兩個(gè)以上展區(qū)出現(xiàn)特裝超期更改的,從下屆起連續(xù)3屆不能在任一展區(qū)進(jìn)行特裝。
第七章 財(cái)務(wù)管理
第二十七條 河南省貿(mào)易發(fā)展中心督促指導(dǎo)第三方服務(wù)商,嚴(yán)格按照大會(huì)要求代收、代繳企業(yè)展位費(fèi),不得加價(jià)收取任何額外費(fèi)用,開具合法票據(jù),并提供明細(xì)。
第二十八條 第三方服務(wù)商應(yīng)在辦證、食、宿、行等方面為企業(yè)提供服務(wù),可適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi),不得超過上述費(fèi)用總額的10%。
第二十九條 第三方服務(wù)商按照河南省貿(mào)易發(fā)展中心要求,支付團(tuán)部工作經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、邀商費(fèi)、門票費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等。報(bào)銷規(guī)定和程序由第三方服務(wù)商自行負(fù)責(zé)。
第三十條 每屆結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),河南省貿(mào)易發(fā)展中心應(yīng)監(jiān)督檢查第三方服務(wù)商財(cái)務(wù)收支情況,并向省商務(wù)廳報(bào)告。
第三十一條 每屆開始前1個(gè)月,第三方服務(wù)商賬戶應(yīng)預(yù)留充足資金,用于預(yù)交相關(guān)費(fèi)用定金。
第八章 附則
第三十二條 本辦法由河南省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施,原有辦法自行廢止。
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