各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位，各在津中資銀行機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕15號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升融資信用服務(wù)平臺(tái)質(zhì)效深入推進(jìn)“信易貸”工作的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2024〕548號(hào))要求，更好統(tǒng)籌本市融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系，切實(shí)提升中小微企業(yè)融資便利化水平，市發(fā)展改革委、市地方金融管理局、天津金融監(jiān)管局共同制定了《天津市統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利化水平工作方案》，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　附件：天津市統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利化水平工作方案

　　市發(fā)展改革委   市地方金融管理局   天津金融監(jiān)管局

　　2024年9月30日

　　附件：

　　天津市統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

　　提升中小微企業(yè)融資便利化水平工作方案

　　為深入貫徹中央金融工作會(huì)議關(guān)于推進(jìn)“信易貸”工作的決策部署，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕15號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升融資信用服務(wù)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效深入推進(jìn)“信易貸”工作的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2024〕548號(hào))，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)融資活動(dòng)提供信用信息服務(wù)，更好統(tǒng)籌本市融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系，切實(shí)提升中小微企業(yè)融資便利化水平，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神，完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度，以信用建設(shè)賦能高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，統(tǒng)籌本市融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理，健全信用信息歸集共享機(jī)制，深化信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，保障信息安全和信用主體合法權(quán)益，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)化金融服務(wù)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　天津市信用信息共享平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”)依托于市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)本市信用信息安全可信共享，是本市社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)與信用信息歸集共享的“總樞紐”。市信用平臺(tái)整合各類融資服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)，上聯(lián)全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)，納入全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)管理，結(jié)合公共信用信息目錄，編制信用信息歸集共享清單，持續(xù)拓展數(shù)據(jù)歸集共享廣度與深度。推廣信用報(bào)告和信用評(píng)價(jià)應(yīng)用，幫助金融機(jī)構(gòu)合理評(píng)估信用狀況和管控貸款風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化信用數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，研發(fā)與本市產(chǎn)業(yè)布局相匹配的融資產(chǎn)品，不斷完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系，有力提升中小微企業(yè)融資便利化水平。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌力度

　　1.明確信用信息歸集共享渠道。強(qiáng)化市信用平臺(tái)作為本市信用信息歸集共享的“總樞紐”功能，依法歸集本市各類信用信息，持續(xù)完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。依托市信用平臺(tái)將“信易貸”平臺(tái)更名為天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)，作為全國(guó)融資信用服務(wù)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的天津節(jié)點(diǎn)，天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)是向金融機(jī)構(gòu)集中提供公共信用信息服務(wù)的“唯一出口”，是本市支撐融資服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，各部門向金融機(jī)構(gòu)提供的本領(lǐng)域信用信息服務(wù)不受此限制。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、市地方金融管理局、天津金融監(jiān)管局、各區(qū)政府、各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu))

　　2.加強(qiáng)融資平臺(tái)整合和統(tǒng)一管理。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市融資信用服務(wù)類平臺(tái)整合工作。以“信易貸”平臺(tái)為基礎(chǔ)建設(shè)天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)，作為本市唯一的融資信用服務(wù)平臺(tái)，納入全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)管理。市地方金融管理局建設(shè)的“津心融”平臺(tái)不再共享各類涉融資信用服務(wù)類信息，向金融機(jī)構(gòu)共享信息的數(shù)據(jù)接口遷移至天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)，各部門共享至“津心融”平臺(tái)用于融資信用服務(wù)的數(shù)據(jù)，調(diào)整為共享至天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)，確保整合期間平臺(tái)服務(wù)不受影響，于2024年12月底前完成。各區(qū)不再建設(shè)區(qū)級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)，本市不再新增各類融資信用服務(wù)平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)和資源閑置浪費(fèi)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市地方金融管理局、市數(shù)據(jù)局、天津市稅務(wù)局、各區(qū)政府、各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu))

　　(二)優(yōu)化信息歸集共享機(jī)制

　　1.明確信息歸集共享范圍。按照國(guó)家部署，結(jié)合本市實(shí)際，市發(fā)展改革委組織編制本市信用信息歸集共享清單，并適時(shí)對(duì)清單進(jìn)行更新，確保2024年12月底前，完成由地方負(fù)責(zé)的5類10項(xiàng)信用信息歸集任務(wù)。根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用信息實(shí)際需求，依法依規(guī)加大清單外信用信息歸集共享力度。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、天津市稅務(wù)局、市城市管理委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市醫(yī)保局、國(guó)網(wǎng)天津市電力公司、天津金融監(jiān)管局)

　　2.提升信用信息共享質(zhì)效。依托市信用平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理，及時(shí)做好信用信息修復(fù)，健全信息更新維護(hù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。著力解決數(shù)據(jù)共享頻次不夠、部分公共事業(yè)信息共享不充分等問(wèn)題，暢通信息共享渠道，根據(jù)數(shù)據(jù)提供單位需求，定期反饋數(shù)據(jù)使用情況及成效，進(jìn)一步提升信用信息共享質(zhì)效,助力金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力。市發(fā)展改革委對(duì)各區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門信用信息共享質(zhì)效開(kāi)展評(píng)估。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、天津金融監(jiān)管局、各相關(guān)單位)

　　(三)深化信用數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用

　　1.完善信息查詢服務(wù)。天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信息推送、信息查詢、信用報(bào)告查詢等服務(wù)，擴(kuò)大信用信息查詢范圍，完善信用報(bào)告查詢機(jī)制，提高信用報(bào)告質(zhì)量。支持銀行機(jī)構(gòu)完善信貸管理制度，加大信用信息、信用報(bào)告在客戶篩選、貸前調(diào)查、貸中審批、貸后管理等方面的應(yīng)用力度，為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、天津金融監(jiān)管局、各相關(guān)金融機(jī)構(gòu))

　　2.開(kāi)展聯(lián)合建模應(yīng)用。按照國(guó)家、本市有關(guān)規(guī)定依法有序推動(dòng)信用數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，支持天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)建立信用信息歸集加工聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)等方式深化信用大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提升金融授信聯(lián)合建模水平，積極爭(zhēng)取與國(guó)家信用信息歸集加工聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)，充分利用信用信息優(yōu)化信貸產(chǎn)品研發(fā)、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、天津金融監(jiān)管局)

　　3.創(chuàng)新信用融資產(chǎn)品。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)、集中交易場(chǎng)所、特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色樓宇的信用信息集聚優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)產(chǎn)品試點(diǎn)。加強(qiáng)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，鼓勵(lì)天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、“三農(nóng)”等特色功能模塊，加快推動(dòng)本市農(nóng)村信用體系建設(shè)，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體專屬的金融產(chǎn)品和服務(wù)，適度提高信用貸款比例。支持金融機(jī)構(gòu)用好特色化信用信息，面向市場(chǎng)需要推出細(xì)分領(lǐng)域金融產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、天津金融監(jiān)管局、各區(qū)政府、各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu))

　　(四)提升融資服務(wù)便利水平

　　1.拓展平臺(tái)服務(wù)功能。優(yōu)化天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)融資撮合功能，加強(qiáng)與“津心融”銀企撮合平臺(tái)合作，健全線上、線下，PC端、移動(dòng)端融資服務(wù)體系，打造移動(dòng)端小程序，實(shí)現(xiàn)線上測(cè)額、手機(jī)申貸，金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)提供融資對(duì)接服務(wù)。完善“政策找人”機(jī)制，充分發(fā)揮天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)聯(lián)通企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)金融便民惠企政策通過(guò)平臺(tái)直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建政府、銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方線上合作機(jī)制，合理優(yōu)化流程，提高融資擔(dān)保審批效率。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市地方金融管理局、天津金融監(jiān)管局)

　　2.加大信用融資宣傳力度。充分利用服務(wù)窗口、入企走訪、政策宣講會(huì)，向企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門等介紹天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)宗旨、服務(wù)理念、功能特點(diǎn)和使用方法，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)布融資需求、申請(qǐng)金融產(chǎn)品。在各類商圈、園區(qū)、社區(qū)等場(chǎng)所開(kāi)設(shè)宣傳專欄，大力營(yíng)造立體化、全方位、多維度的融資服務(wù)宣傳氛圍，提高平臺(tái)知曉率、企業(yè)入駐率和使用率。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、天津金融監(jiān)管局、各區(qū)政府、各金融機(jī)構(gòu))

　　3.構(gòu)建高質(zhì)量金融服務(wù)。深化普惠金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)，加大各類貸款產(chǎn)品在平臺(tái)上投放，為各類主體提供高質(zhì)量金融服務(wù)，切實(shí)提高融資覆蓋率、可得性和便利度，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)中小微企業(yè)的擴(kuò)面、增量、降價(jià)。支持天津市銀行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展融資服務(wù)工作，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)天津市銀行業(yè)協(xié)會(huì)與天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。(責(zé)任單位：天津金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、各金融機(jī)構(gòu))

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各單位要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作的重要性，健全工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。市發(fā)展改革委會(huì)同市地方金融管理局、市數(shù)據(jù)局、天津金融監(jiān)管局、天津市稅務(wù)局等單位成立工作專班，負(fù)責(zé)推動(dòng)本市融資信用服務(wù)平臺(tái)整合工作，組織各有關(guān)單位共同落實(shí)職責(zé)任務(wù)，定期協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、通報(bào)工作進(jìn)展情況，確保按時(shí)完成任務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)主體融資便利水平。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市地方金融管理局、市數(shù)據(jù)局、天津金融監(jiān)管局、天津市稅務(wù)局、各相關(guān)部門)

　　(二)加強(qiáng)信息安全。天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)要加強(qiáng)信息授權(quán)規(guī)范管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、使用、傳輸、存儲(chǔ)的安全性保障，提升安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警處置能力，切實(shí)保障信息共享安全。未經(jīng)脫敏處理或信息主體明確授權(quán)，不得對(duì)外提供涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息，不得違法傳播、泄露、出售有關(guān)信用信息，保障信息主體合法權(quán)益。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)

　　(三)強(qiáng)化支持保障。對(duì)天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)予以合理保障。充分發(fā)揮市融資擔(dān)保發(fā)展基金和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)與國(guó)家融資擔(dān)保基金開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，有效支撐中小微企業(yè)融資發(fā)展。(責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局)

　　附表：1.融資信用服務(wù)平臺(tái)整合工作任務(wù)清單

　　2.天津市信用信息歸集共享清單

　　附表1

　　融資信用服務(wù)平臺(tái)整合工作任務(wù)清單

　　附表2

　　天津市信用信息歸集共享清單

　　注：涉融資信用服務(wù)類信息具體報(bào)送字段與歸集方式將按照國(guó)家下發(fā)的《信息數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行歸集并納入《天津市公共信用信息目錄(2024年版)》。