序號

收費(fèi)項(xiàng)目

收費(fèi)依據(jù)

收費(fèi)范圍和對象

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)收單位

一、法院部門

1

訴訟費(fèi)

《訴訟費(fèi)用交納辦法》（國務(wù)院令第481號）；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)函〔2011〕217號

訴訟案件當(dāng)事人

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市縣法院

二、工業(yè)和信息化部門

2

無線電頻率占用費(fèi)

國家計(jì)委、財(cái)政部、國家無線電管理委員會(huì)計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕218號；國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2003〕2300號、發(fā)改價(jià)格〔2005〕2812號、發(fā)改價(jià)格〔2011〕749號、發(fā)改價(jià)格〔2013〕2396號、發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號,發(fā)改價(jià)格﹝2018﹞601號，發(fā)改價(jià)格〔2019〕914號；省財(cái)政廳、省物價(jià)局財(cái)綜〔2004〕1274號

設(shè)置、使用無線電臺(tái)站的單位

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

省無線電管委會(huì)辦公室阜陽管理處

三、公安部門

3

證照費(fèi)：(1)機(jī)動(dòng)車號牌工本費(fèi)(2)機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證工本費(fèi)(3)臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車號牌和行駛證工本費(fèi)

國家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)格〔1994〕783號；國家物價(jià)局、財(cái)政部〔1992〕價(jià)費(fèi)字240號；國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2004〕2831號、發(fā)改價(jià)格〔2008〕1575號、發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號、發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕1931號；財(cái)政部、國家發(fā)展改革委財(cái)綜〔2008〕36號

機(jī)動(dòng)車有關(guān)證照申請人

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市公安局交通警察支隊(duì)

四、自然資源部門

4

土地復(fù)墾費(fèi)

《中華人民共和國土地管理法》；《城市房地產(chǎn)管理法》；《土地復(fù)墾條例》；財(cái)政部、國家發(fā)展改革財(cái)稅〔2014〕77號；財(cái)政部等六部門公告2019年第76號；財(cái)政部財(cái)稅〔2021〕8號；國家稅務(wù)總局等五部門公告2021年第12號；省財(cái)政廳、省國土資源廳、省物價(jià)局財(cái)綜〔2001〕1061號；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳皖發(fā)改收費(fèi)〔2019〕33號；國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2021年第3號；《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》

因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，沒有條件復(fù)墾和復(fù)墾不符合要求的用地單位

按照被破壞土地每平方米6至9元

市自然資源和規(guī)劃局

5

土地閑置費(fèi)

以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的

相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下

市稅務(wù)局

6

耕地開墾費(fèi)

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的單位

阜陽市區(qū)每平方米32元；占用永久基本農(nóng)田的，按照耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍繳納。

市自然資源和規(guī)劃局

7

▲

不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕77號、財(cái)稅〔2016〕79號、財(cái)稅〔2019〕45號、財(cái)稅〔2019〕53號；財(cái)政部等六部門公告2019年第76號；國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2559號；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2019〕866號；市發(fā)改委、市財(cái)政局發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2022〕142號

不動(dòng)產(chǎn)登記申請人

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市不動(dòng)產(chǎn)登記中心

五、城市管理部門

8

城市道路占用、挖掘修復(fù)費(fèi)

建設(shè)部、財(cái)政部、國家物價(jià)局建城〔1993〕410號；財(cái)政部、國家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2015〕68號；省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局建城字〔1996〕565號；省建設(shè)廳、省物價(jià)局建城字〔1996〕640號；省建設(shè)廳建城〔2002〕232號；省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2002〕186號、皖價(jià)費(fèi)〔2006〕240號；市物價(jià)局、市財(cái)政局阜價(jià)綜〔2014〕120號；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜﹝2020﹞1241號

經(jīng)批準(zhǔn)占用挖掘城市道路的單位（經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的免征城市道路占用費(fèi)）

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市政工程管理處

9

污水處理費(fèi)

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令641號）；《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)稅〔2014〕151號）；《安徽省城市污水處理費(fèi)管理暫行辦法》（安徽省政府183號令）；市財(cái)政局阜財(cái)非稅〔2013〕261號；市物價(jià)局阜價(jià)商〔2016〕80號

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市排水設(shè)施使用管理中心

10

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》；《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）；國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行公告2021年第12號；財(cái)政部財(cái)稅〔2021〕8號；省物價(jià)局、省建設(shè)廳皖價(jià)服〔2007〕207號；市政府辦公室阜政辦〔2012〕28號；市物價(jià)局阜價(jià)服〔2013〕148號

產(chǎn)生城市垃圾的單位

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市稅務(wù)局

六、水利部門

11

水資源費(fèi)（自2024年12月1日起，水資源費(fèi)改征水資源稅）

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部財(cái)綜〔2008〕79號；省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省水利廳皖價(jià)商〔2014〕1號、皖價(jià)商〔2015〕66號；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省水利廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)﹝2019﹞622號；市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水利局發(fā)改價(jià)費(fèi)﹝2019﹞455號

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市水利局

12

水土保持補(bǔ)償費(fèi)

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行財(cái)綜〔2014〕8號；國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號；國家稅務(wù)總局公告2020年第21號；省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省水利廳、人行合肥中心支行財(cái)綜〔2014〕328號；省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省水利廳皖價(jià)費(fèi)〔2014〕160號、皖價(jià)費(fèi)〔2017〕5號；省物價(jià)局、財(cái)政廳皖價(jià)費(fèi)〔2017〕77號；財(cái)政部財(cái)稅〔2020〕58號；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2022〕127號；市物價(jià)局、財(cái)政局阜價(jià)綜〔2014〕120號；市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2022〕133號；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省水利廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2023〕276號

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市稅務(wù)局

七、市場監(jiān)管部門

13

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測費(fèi)

財(cái)政部、國家計(jì)委財(cái)綜〔2001〕10號；市物價(jià)局、市財(cái)政局阜價(jià)費(fèi)〔2014〕151號；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2022〕127號；市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2022〕133號

接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的單位

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心

八、人防部門

14

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部計(jì)價(jià)格〔2000〕474號；財(cái)政部、國家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2014〕77號、財(cái)稅〔2019〕53號；財(cái)政部等六部門公告2019年第76號；財(cái)政部財(cái)稅〔2020〕58；國家稅務(wù)總局公告2020年第21號；省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人民防空辦公室皖價(jià)費(fèi)〔2014〕138號；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2019〕866號；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2021〕167號

經(jīng)批準(zhǔn)確因地質(zhì)、地下條件和應(yīng)建人防面積少于1000平方米的民用建筑建設(shè)單位

6級（含）以上每平方米1700元

市縣稅務(wù)部門

九、衛(wèi)生健康部門

15

非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸費(fèi)

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2020〕17號；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2020〕961號；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔2023〕98號

委托市級及以下疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向接種單位配送非免疫規(guī)劃疫苗的疫苗上市許可持有人

10元/支

市疾控中心

十、仲裁部門

16

仲裁費(fèi)

國辦發(fā)〔1995〕44號；財(cái)政部、國家發(fā)展改革委財(cái)綜〔2010〕19號

仲裁案件當(dāng)事人

詳見收費(fèi)依據(jù)文件

市仲裁委

注：一、責(zé)任事項(xiàng)

二、追責(zé)情形

（一）執(zhí)收單位責(zé)任：

1．執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍；

2．執(zhí)行收費(fèi)公示制度；

3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費(fèi)收入繳入國庫或財(cái)政專戶；

4．其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

（二）主管部門責(zé)任：

1．貫徹國家和省政府收費(fèi)政策；

2．督促指導(dǎo)執(zhí)收單位按清單收費(fèi)；

3．糾正違規(guī)收費(fèi)行為，并追究相關(guān)人員責(zé)任；

4．其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

（一）執(zhí)收單位違反收費(fèi)政策規(guī)定，有下列情形之一的，由發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)追究責(zé)任：

1．擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

2．不實(shí)施管理行為或者不提供服務(wù)收費(fèi)的；

3．未按規(guī)定向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等收費(fèi)的；

4．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費(fèi)的；

5．其他違反收費(fèi)法律法規(guī)規(guī)定的。

（二）主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由監(jiān)察、審計(jì)等部門依法追究責(zé)任。

三、以上收費(fèi)項(xiàng)目均為國家設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。我省省級設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目自2018年起已經(jīng)“清零”。

四、標(biāo)注“▲”號的收費(fèi)項(xiàng)目，對小微企業(yè)免予征收。

序號

項(xiàng)目名稱

政策依據(jù)

征收范圍對象

征收標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)收單位

一、自然資源和規(guī)劃部門

1▲

水利建設(shè)基金

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部財(cái)綜〔2011〕2號；皖政〔2012〕54號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2016〕12號；省財(cái)政廳皖財(cái)綜〔2021〕86號

新征用（含劃撥）建設(shè)用地單位

新征用（含劃撥）建設(shè)用地500元/畝

市自然資源和規(guī)劃局

二、城鄉(xiāng)建設(shè)部門

2

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

國務(wù)院國發(fā)〔1998〕34號；財(cái)政部財(cái)綜函〔2002〕3號；省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳皖價(jià)費(fèi)〔2008〕112號；財(cái)政部、國家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2019〕53號；省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委皖財(cái)綜〔2019〕866號；市人民政府辦公室阜政辦〔2009〕73號；市財(cái)政局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局財(cái)非稅〔2013〕261號；市物價(jià)局、市財(cái)政局阜價(jià)綜〔2014〕120號

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類工業(yè)、民用和公共房屋建筑工程項(xiàng)目的單位，詳見文件

按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)面積計(jì)征，詳見文件

市城鄉(xiāng)建設(shè)局

三、林業(yè)部門

3

森林植被恢復(fù)費(fèi)

《中華人民共和國森林法》；財(cái)政部、國家林業(yè)局財(cái)綜〔2002〕73號、財(cái)稅〔2015〕122號；國家林業(yè)和草原局公告（2023年第13號）；財(cái)政部財(cái)稅〔2022〕50號；省財(cái)政廳、省林業(yè)廳財(cái)綜〔2003〕1088號、財(cái)綜〔2015〕2241號

勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)工程確需占用、征用林地的用地單位

郁閉度0.2以上的喬木林地（含采伐跡地、火燒跡地）、竹林地、苗圃地，每平方米12元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米8元；宜林地，每平方米5元；詳見文件

市縣稅務(wù)部門

四、稅務(wù)部門

4▲

教育費(fèi)附加

《中華人民共和國教育法》；國務(wù)院令第60號；國務(wù)院令第448號、第588號；國發(fā)明電〔1994〕2號、國發(fā)明電〔1994〕23號；國發(fā)〔2010〕35號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2010〕103號、財(cái)稅〔2016〕12號、財(cái)稅〔2019〕13號、財(cái)稅〔2019〕46號;財(cái)政部、國家稅務(wù)總局公告2022年第10號；省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局皖財(cái)稅法〔2022〕241號

繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位

按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅稅額的3%征收

市縣稅務(wù)部門

5▲

地方教育費(fèi)附加

《中華人民共和國教育法》；財(cái)政部財(cái)綜〔2010〕98號、財(cái)綜函〔2011〕5號；省財(cái)政廳、省地稅局、省教育廳財(cái)綜〔2011〕349號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2016〕12號、財(cái)稅〔2019〕13號、財(cái)稅〔2019〕46號;財(cái)政部、國家稅務(wù)總局公告2022年第10號；省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局皖財(cái)稅法〔2022〕241號

繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位

按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅稅額的2%征收

市縣稅務(wù)部門

▲

水利建設(shè)基金

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部財(cái)綜〔2011〕2號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2016〕12號；省政府皖政〔2012〕54號；省財(cái)政廳皖財(cái)綜〔2021〕86號；省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局皖財(cái)綜〔2022〕299號、皖財(cái)綜〔2024〕195號

有銷售收入和營業(yè)收入的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者。

企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者，按其上年銷售收入或營業(yè)收入的0.6‰征收。其中，銀行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收；保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0.4‰征收；各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收。

市縣稅務(wù)部門

6▲

殘疾人就業(yè)保障金

《中華人民共和國殘疾人保障法》；《殘疾人就業(yè)條例》；財(cái)政部財(cái)綜字〔1995〕5號；財(cái)政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)綜〔2001〕16號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)稅〔2015〕72號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2014〕122號、財(cái)稅〔2016〕12號 ；財(cái)政部財(cái)稅〔2017〕18號；省政府令第165號；省財(cái)政廳、省地稅局、省殘聯(lián)財(cái)綜〔2015〕2033號；財(cái)政部財(cái)稅﹝2018﹞39號，財(cái)政部公告2019年第98號

未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位

按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍執(zhí)行。其中，用人單位在職職工平均未超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資2倍計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金

市縣稅務(wù)部門

7▲

文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)

國發(fā)〔1996〕37號；國辦發(fā)〔2006〕43號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅〔2016〕25號、財(cái)稅〔2016〕60號、財(cái)稅〔2019〕46號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局公告2020年第25號、公告2021年第7號；省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局財(cái)綜〔2016〕594號；省財(cái)政廳皖財(cái)綜〔2019〕601號

在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位，以及提供娛樂服務(wù)的單位，詳見文件

按照提供廣告、娛樂服務(wù)取得的計(jì)費(fèi)銷售額的3%征收

市縣稅務(wù)部門

8

廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金（自2024年1月1日起停征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金）

國務(wù)院令第551號；財(cái)政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局財(cái)綜〔2012〕34號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)綜〔2012〕80號；財(cái)政部、環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部財(cái)綜〔2012〕48號、財(cái)綜〔2013〕109號、財(cái)綜〔2013〕110號；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2014年第29號；財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部公告2015年第91號；財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部財(cái)稅〔2021〕10號；財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部公告2023年第74號

電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者

電視機(jī)13元/臺(tái)、電冰箱12元/臺(tái)、洗衣機(jī)7元/臺(tái)、房間空調(diào)器7元/臺(tái)、微型計(jì)算機(jī)10元/臺(tái)

市縣稅務(wù)部門

注：一、責(zé)任事項(xiàng)

二、追責(zé)情形

（一）執(zhí)收單位責(zé)任：

1．按照規(guī)定在征收場所公布政府性基金的征收文件，接受社會(huì)監(jiān)督；

2．按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和期限征收政府性基金；

3．征收時(shí)按照規(guī)定開具票據(jù)，不按規(guī)定開具票據(jù)的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納；

4．收入按規(guī)定及時(shí)、足額繳入相應(yīng)級次國庫，不得截留、坐支和挪作他用；

5．建立健全政府性基金的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度，自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料；

6．不得改變征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，不得減征、免征、緩征、停征政府性基金；

7．其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

（二）主管部門責(zé)任：

1．貫徹落實(shí)政府性基金管理政策，主動(dòng)公布本部門征收的有關(guān)政府性基金征收文件；

2．負(fù)責(zé)對本部門政府性基金征收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，依法糾正違法違規(guī)行為；

3．不得批準(zhǔn)設(shè)立或者征收政府性基金，不得改變征收對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限，不得減征、免征、緩征、停征或撤銷政府性基金；

4．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

（一）執(zhí)收單位違反政府性基金政策規(guī)定，有下列情形之一的，由財(cái)政等部門按照職責(zé)追究責(zé)任：

1．違反規(guī)定設(shè)立政府性基金項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、改變征收環(huán)節(jié)、征收對象的；

2．自行提高征收標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)收取已明令取消、停征、緩征的政府性基金項(xiàng)目的；

3．未按規(guī)定向社會(huì)公示政府性基金項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)的；

4．未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的；

5．其他依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

（二）主管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由監(jiān)察、審計(jì)等部門依法追究責(zé)任。

三、標(biāo)注“▲”的為對符合條件的小微企業(yè)免征項(xiàng)目。

類型

一級

項(xiàng)目

二級項(xiàng)目

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)文件

（文號）

定價(jià)

部門

行業(yè)主管部門

備注

交通服務(wù)收費(fèi)

一、車輛通行費(fèi)

經(jīng)營性公路（含橋梁和隧道）通行費(fèi)

高速公路：1.客車車型分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/車公里): 1類車0.45，2類車0.8，3類車1.1，4類車1.3；2.貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/公里)：1類車0.45，2類車0.9，3類車1.35，4類車1.70，5類車1.85，6類車2.20，六軸以上的貨車，在第6類貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,每增加一軸，按1.1倍系數(shù)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；10軸及以上貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按10軸貨車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

普通收費(fèi)公路: 1.客車車型分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/車次):1類車10，2類車10，3類車12，4類車24；2.貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/車次):1類車 ，2類車20，3類車30,， 類車40，5類車50，6類車60，6軸以上貨車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在第6類貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每增加一軸，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按10元/車次遞增，10軸及以上貨車按10軸貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

高速公路特大橋梁、隧道車輛加收通行費(fèi):車型分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/車次):1類車10，2類車15，3類車20，4類車25，5類車30，6類車30，第5類及以上貨車,按照第5類車加收通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見相關(guān)文件。

《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第417號）；省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳皖交路〔2019〕144號、皖交路〔2020〕162號、皖交路〔2023〕201號

省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳

交通運(yùn)輸部門

交通服務(wù)收費(fèi)

二、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)

（一）公共文化、交通、體育、醫(yī)療、教育等公共設(shè)施配套停車場（庫、泊位），具有壟斷經(jīng)營特征停車場（庫、泊位）收費(fèi)

1．30分鐘（或醫(yī)院40分鐘）免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段，每小時(shí)3元/車次，首小時(shí)后加收1元/小時(shí)，

2．公立醫(yī)療：40分（或60分鐘）免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段至2小時(shí)4元，2小時(shí)至4小時(shí)6元，日封頂18元。

3．政府投建公共停車場：15分鐘免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)段，首小時(shí)A類區(qū)4元/車小時(shí)，之后每小時(shí)加收1元。

1.15分鐘免費(fèi)，超過免費(fèi)時(shí)間段1元-5元/小時(shí)。

2.新能源汽車停放當(dāng)日首次2小時(shí)以內(nèi)（含充電時(shí)間）免費(fèi)。

具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見文件。

省物價(jià)局皖價(jià)法〔2018〕17號、市發(fā)改委發(fā)改服價(jià)[2022]292號、36號）、發(fā)改價(jià)服〔2019〕194號、456號、發(fā)改服價(jià)〔2022〕283號

市發(fā)展改革委

城管

部門

（二）政府投資建設(shè)（設(shè)立）的停車場（庫、泊位）收費(fèi)

三、船舶過閘費(fèi)

省管船閘（元/噸次）：重載0.72，空載0.54；其他船閘（元/噸次）：重載0.45，空載0.18。

皖價(jià)費(fèi)〔2018〕63號、皖發(fā)改收費(fèi)〔2019〕148號

省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳

交通運(yùn)輸部門

四、高速公路清障救援服務(wù)費(fèi)

（一）拖車費(fèi)

拖車：1類車：400元/車/次；2類車：500元/車/次；3類車：550元/車/次；4類車：600元/車/次；5類車：700元/車/次；6類車：700元/車/次。

皖發(fā)改價(jià)費(fèi)函
〔2019〕503號

省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳

交通運(yùn)輸部門

（二）吊車費(fèi)

1類車：800元/車/次；2類車：900元/車/次；3類車：1200元/車/次；4類車：1400元/車/次；5類車：1700元/車/次；6類車：1700元/車/次。

交通服務(wù)收費(fèi)

五、汽車客運(yùn)站服務(wù)收費(fèi)

（一）車輛站務(wù)基本服務(wù)收費(fèi)（客運(yùn)代理費(fèi)）

一級站按不超過運(yùn)費(fèi)收入的10%；二級站，按運(yùn)費(fèi)收入的8%運(yùn)費(fèi)，三級站及以下站按不超過運(yùn)費(fèi)的6%。

皖價(jià)法〔2018〕17號、阜發(fā)改服價(jià)
〔2023〕136號

市發(fā)展改革委

交通運(yùn)輸部門

（二）旅客基本服務(wù)收費(fèi)

一級站1.8元/人次，二級站1.4元/人次，三級站0.8元人次。

六、公證服務(wù)收費(fèi)

證明文件文書類公證收費(fèi)

具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見文件。

皖發(fā)改價(jià)費(fèi)
〔2021〕690號

省發(fā)展改革委、省司法廳

司法行

政部門

（二）證明法律事實(shí)類公證收費(fèi)

七、司法鑒定服務(wù)收

（一）法醫(yī)類司法鑒定收費(fèi)

具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見文件。

皖價(jià)服
〔2016〕138號

省發(fā)展改革委、省司法廳

司法行

政部門

（二）物證類司法鑒定收費(fèi)

聲像資料類司法鑒定收費(fèi)

八、危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)

（一）醫(yī)療廢物處置費(fèi)

1．有固定病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院部；

2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診（含個(gè)體診所），按門診定額收取：個(gè)體診所每月50-80元；縣級及以上門診部，每月1500—2000元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月500-800元。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由收繳方與醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療廢物量確定。

按病員實(shí)際占用床位數(shù)計(jì)收，每床位每天1.9元。

皖價(jià)法〔2018〕17號、阜服價(jià)〔2005〕10號、阜服價(jià)〔2006〕75號

市發(fā)展改革委

生態(tài)環(huán)境部門

（二）其他危廢處置費(fèi)

具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見文件。

序號

收取

項(xiàng)目

收取依據(jù)

收取范圍對象

收取標(biāo)準(zhǔn)

征收

程序

返還

時(shí)間

執(zhí)收單位

責(zé)任事項(xiàng)

追責(zé)情形

1

投標(biāo)保證金

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的通知》（建市〔2020〕84號）

投標(biāo)人

不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，其中2020年12月1日后招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程繳存金額最高不得超過50萬元

根據(jù)招標(biāo)文件具體要求執(zhí)行。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還保證金及銀行同期存款利息。

依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)部門或單位。

一、執(zhí)收單位責(zé)任:

1、要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明；

2、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金；

3、不得挪用投標(biāo)保證金；

4、應(yīng)按規(guī)定返還保證金及銀行同期利息（法律法規(guī)規(guī)定不予退還投標(biāo)保證金的除外）。

二、有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任：

1、制定完善管理制度，規(guī)范管理程序；

2、創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

一、執(zhí)收單位超過《條例》規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的或者挪用保證金的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅查處，責(zé)令改正。

二、有關(guān)監(jiān)管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

2

履約保證金

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的通知》（建市〔2020〕84號）

中標(biāo)人

不得超過中標(biāo)合同金額的10%，其中2020年12月1日后招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不得超過中標(biāo)合同金額的2%

根據(jù)招標(biāo)文件或中標(biāo)合同具體要求執(zhí)行。

根據(jù)中標(biāo)合同約定，待中標(biāo)人履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后退還。

依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)部門或單位。

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、要求中標(biāo)人提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明；

2、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金；

3、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)退還履約保證金（法律法規(guī)規(guī)定不予退還履約保證金的除外）。

二、有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任：

1、制定完善管理制度，規(guī)范管理程序；

2、創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)減少企業(yè)資金占用。

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

一、執(zhí)收單位超過《條例》規(guī)定的比例收取保證金的，由有關(guān)監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處，責(zé)令改正。

二、有關(guān)監(jiān)管部門及其有關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

3

政府采購

履約保證金

《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》；《安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)規(guī)定的通知》（皖財(cái)購2023）615號

中標(biāo)（成交）供應(yīng)商

政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目收取履約保證金的最高繳納比例不超過合同金額的2.5%

由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同時(shí)提交

由采購人根據(jù)采購合同約定，待供應(yīng)商履行完合同約定權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)后退還。

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、不得超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金；

2、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)退還履約保證金（法律法規(guī)規(guī)定不予退還履約保證金的除外）。

3、在采購文件中明確允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保險(xiǎn)、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。

二、監(jiān)管部門責(zé)任：

1、貫徹落實(shí)保證金政策，主動(dòng)公布有關(guān)保證金文件；

2、加大對違法違規(guī)行為的處罰與曝光；

3、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

一、執(zhí)收單位超標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金或者不按照規(guī)定退還履約保證金或者挪用履約保證金的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門嚴(yán)肅查處，責(zé)令改正。

二、監(jiān)管部門及其工作人員在監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

4

農(nóng)民工工資保證金

《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號）；《關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定〉的通知》（人社部發(fā)〔2021〕65號）；《安徽省工資支付規(guī)定》（省政府令第194號）；《安徽省工資支付規(guī)定》（省政府令第194號）；《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2022〕8號）

工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)）

工資保證金按工程施工合同額（或年度合同額）的一定比例存儲(chǔ)；

（一）合同額在3億元以上（含）的，工資保證金存儲(chǔ)比例為1%，存儲(chǔ)金額不超過500萬元；

（二）合同額在3億元以下的，工資保證金存儲(chǔ)比例為2%，存儲(chǔ)金額不超過300萬元。

（三）工資保證金按照保證金存儲(chǔ)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分級分類信用監(jiān)管，實(shí)行差異化繳存。

根據(jù)《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》保證金存儲(chǔ)要求執(zhí)行

工資保證金對應(yīng)的工程完工，施工總承包單位作出書面承諾該工程項(xiàng)目不存在未解決的拖欠農(nóng)民工工資問題，并在施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌及屬地人力資源社會(huì)保障行政部門門戶網(wǎng)站公示30日后，可以申請返還（銷戶）工資保證金或退還銀行保函正本、保證保險(xiǎn)憑證。

屬地人力資源社會(huì)保障行政部門

工資保證金實(shí)行專款專用，除用于清償（先行清償）施工總承包單位所承包工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資外，不得用于其他用途。除法律另有規(guī)定外，工資保證金不得因支付為本工程項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或劃撥。

一、屬地人力資源社會(huì)保障行政部門要建立工資保證金管理臺(tái)賬，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，加強(qiáng)賬戶監(jiān)管，確保專款專用。

二、行業(yè)工程建設(shè)主管部門對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級人力資源社會(huì)保障行政部門。

三、對行政部門擅自減免、超限額收繳、違規(guī)挪用、無故拖延返還工資保證金的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

5

工程質(zhì)量

保證金

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）；

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知（建質(zhì)[2017]138號）

建設(shè)工程承包人

發(fā)包人按合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%；合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，可以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金，采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金，建筑企業(yè)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

缺陷責(zé)任期結(jié)束后，承包人可向發(fā)包人提出返還保證金申請，發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。

建設(shè)工程

發(fā)包人

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1、發(fā)包人應(yīng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取保證金。

2、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。

二、主管部門責(zé)任：

1、貫徹落實(shí)保證金政策，主動(dòng)公布有關(guān)保證金文件。

2、負(fù)責(zé)對保證金預(yù)留政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)糾正違法違規(guī)行為。

3、加大對違法違規(guī)行為的處罰與曝光。

4、其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

一、政府投資項(xiàng)目保證金的管理應(yīng)按同級國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、非政府投資項(xiàng)目發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

6

旅游服務(wù)質(zhì)量保證金

《中華人民共和國旅游法》；《旅行社條例》；《安徽省旅游條例》

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的旅行社

經(jīng)營國內(nèi)旅游和入境旅游的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元，經(jīng)營出境旅游的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元；旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元，每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元

旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在旅行社主管部門指定的銀行開設(shè)專門的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，或者向做出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。

旅行社自交納或者補(bǔ)足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會(huì)公告，旅行社可憑省旅游行政管理部門出具的憑證減少其保證金，旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回保證金。

旅行社在取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入足額保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保

一、執(zhí)收單位責(zé)任：

1．旅行社應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院旅游行政管理部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存期不少于一年，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用；

2．其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任事項(xiàng)。

二、主管部門責(zé)任：

1．質(zhì)量保證金實(shí)行專戶管理，專款專用；

2．除縣級以上旅游行政管理部門出具的劃撥質(zhì)量保證金，或者省級以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質(zhì)量保證金的文件，以及人民法院做出的認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益的生效法律文書外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用質(zhì)量保證金；

3．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

二、旅游行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)對單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．對符合條件的申請人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照而不予頒發(fā)的；

2．對不符合條件的申請人擅自頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照的；

3．向旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、旅游者亂收費(fèi)、亂罰款的；

4．未按規(guī)定處理旅游投訴的；

5．其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

7

海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)類

保證金

《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》、《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》、《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報(bào)管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》、《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財(cái)發(fā)〔2014〕303號）

海關(guān)加貿(mào)、監(jiān)管等工作中依法收取的擔(dān)保資金

風(fēng)險(xiǎn)類保證金是風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的一種，包括滯報(bào)金保證金和保稅貨物保證金等類型。當(dāng)事人提供的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)與其需要履行的法律義務(wù)相當(dāng)，除《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第七條第二款規(guī)定的情形外，擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額；

2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；

3.因有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象被責(zé)令提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額；

4.為有關(guān)貨物、物品、運(yùn)輸工具免予或者解除扣留、封存提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過該貨物、物品、運(yùn)輸工具的等值價(jià)款；

5.為罰款、違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款未繳清前出境提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于罰款、違法所得數(shù)額或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款。

辦理擔(dān)保，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請以及真實(shí)、合法、有效的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對相關(guān)財(cái)產(chǎn)、權(quán)利等進(jìn)行審核，并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請辦理總擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。

有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人辦理擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：

1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的；

2.當(dāng)事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務(wù)的；

3.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；

4.其他需要退還的情形。

阜陽海關(guān)

1海關(guān)業(yè)務(wù)、辦案部門應(yīng)按照規(guī)定辦理各類保證金的收取、退還、轉(zhuǎn)稅（罰沒）、延期等業(yè)務(wù)手續(xù)，建立審批制度，設(shè)立臺(tái)賬，及時(shí)清理到期的資金，每月定期與財(cái)務(wù)部門對賬，保證賬賬相符和按時(shí)辦理結(jié)轉(zhuǎn)、延期或清退。

2．當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知財(cái)務(wù)部門和當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門憑當(dāng)事人《海關(guān)保證金、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金、抵押金收據(jù)》退款聯(lián)和業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來的《海關(guān)（交）付款通知書》在2個(gè)工作日內(nèi)辦理退款并進(jìn)行賬務(wù)處理。退款應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬辦理，無法辦理銀行轉(zhuǎn)賬的可以退還現(xiàn)金。

3.自海關(guān)要求辦理擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)的書面通知送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人無正當(dāng)理由未辦理退還手續(xù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。自海關(guān)公告發(fā)布之日起1年內(nèi)，當(dāng)事人仍未辦理退還手續(xù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利依法變賣或者兌付后，上繳國庫。

4．海關(guān)各類保證金應(yīng)按海關(guān)稅費(fèi)資金管理，依據(jù)《海關(guān)稅費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》（修訂）、《海關(guān)稅收會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

5．海關(guān)稅款類保證金、風(fēng)險(xiǎn)類保證金應(yīng)納入“海關(guān)代保管款專戶”核算管理，案件類保證金應(yīng)納入“海關(guān)待結(jié)算款專戶”核算管理。不得挪用或橫向拆借。

6．其他依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

一、執(zhí)收單位違反相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

二、海關(guān)的財(cái)政收支違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由審計(jì)機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8

海關(guān)稅款類

保證金

《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、

《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》、《中華人民共和國船舶噸稅法》、《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》、《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財(cái)發(fā)〔2014〕303號）

海關(guān)征收工作中依據(jù)《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》及《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金

稅款類保證金是海關(guān)稅款擔(dān)保的一種，包括征管、審價(jià)、反傾銷反補(bǔ)貼、歸類、原產(chǎn)地、減免稅貨物稅款擔(dān)保等類型，擔(dān)保金額按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

1.為提前放行貨物提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額；

2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)提供的擔(dān)保，擔(dān)保金額不得超過可能承擔(dān)的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；

3.反傾銷擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)不超過商務(wù)部初裁決定確定的傾銷幅度。反補(bǔ)貼擔(dān)保金額由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定。

辦理擔(dān)保，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請以及真實(shí)、合法、有效的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人提交的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對相關(guān)財(cái)產(chǎn)、權(quán)利等進(jìn)行審核，并決定是否接受擔(dān)保。當(dāng)事人申請辦理總擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔(dān)保。

有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人辦理擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：

1.當(dāng)事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務(wù)的；

2.當(dāng)事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務(wù)的；

3.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；

4.其他需要退還的情形。

在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)，納稅義務(wù)人未履行納稅義務(wù)，對收取稅款保證金的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自擔(dān)保期限屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成保證金轉(zhuǎn)為稅款的相關(guān)手續(xù)。

阜陽海關(guān)

同上

同上

9

海關(guān)案件類保證金

《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》、《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的實(shí)施辦法》、《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)總署財(cái)務(wù)管理辦法〉（修訂）、〈海關(guān)保證金資金管理辦法〉的通知》（署財(cái)發(fā)〔2014〕303號）

海關(guān)稽查、緝私和知識產(chǎn)權(quán)管理工作中依照《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法規(guī)收取的擔(dān)保資金。

案件類保證金包括知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金、知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金和其他案件類保證金，征收標(biāo)準(zhǔn)為：

1.按照依申請保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金和知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金收取標(biāo)準(zhǔn)為與被扣貨物等值。

2.按照主動(dòng)依職權(quán)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金收取標(biāo)準(zhǔn)為：貨物價(jià)值不足人民幣2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；貨物價(jià)值為人民幣2萬元至20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元；貨物價(jià)值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔(dān)保。

3.其他案件類保證金，原則上應(yīng)提供不低于可能處罰款金額的保證金，但不超過相應(yīng)違法貨物的等值價(jià)款。

4.經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)總擔(dān)保的，對于商標(biāo)權(quán)保護(hù)的貨物無需另行提交擔(dān)保。

海關(guān)告知當(dāng)事人提交保證金的金額。當(dāng)事人交納保證金后，由海關(guān)出具保證金收據(jù)。

1.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保證金自權(quán)利人結(jié)清貨物處置費(fèi)用后由海關(guān)返還，或根據(jù)法院要求執(zhí)行。

2.知識產(chǎn)權(quán)反擔(dān)保擔(dān)保金自海關(guān)放行被扣留貨物之日起30個(gè)工作日返還，或根據(jù)法院要求執(zhí)行。

3.其他案件類保證金在當(dāng)事人履行完有關(guān)法律義務(wù)后返還。

阜陽海關(guān)

同上

同上