省委加快建設知識產權強省領導小組有關成員單位,各設區市、平潭綜合實驗區知識產權議事協調機構及知識產權主管部門,各有關單位:
現將《福建省推進重點產業知識產權強鏈增效的若干舉措》印發給你們,請認真組織實施。
中共福建省委加快建設知識產權強省領導小組辦公室
(福建省市場監督管理局 代章)
2024年9月13日
(此件主動公開)
福建省推進重點產業知識產權強鏈增效的若干舉措
為深入貫徹黨中央、國務院關于專利轉化運用專項行動的決策部署,認真落實國家知識產權局等九部門《關于推進重點產業知識產權強鏈增效的若干措施》和省政府辦公廳《關于推進縣域重點產業鏈高質量發展的意見》,圍繞重點產業深入開展知識產權強鏈增效工作,現提出如下舉措。
一、強化重點產業知識產權高質量創造
(一)促進高價值專利培育。圍繞重點產業,開展高質量專利組合預審服務,引導創新主體培育布局一批產業競爭力強、市場效益突出的高價值專利或專利組合。進一步突出企業創新主體地位,加強產業技術攻關與知識產權協同聯動,促進關鍵領域高質量知識產權供給。支持企業與高校院所及各類創新平臺對接,聯合開展訂單式定向研發轉化。推動高校、科研機構加快實施以產業化前景分析為核心的專利申請前評估制度。
(二)利用綠色通道快審查快確權。充分發揮專利快速預審和優先審查通道作用,對重點產業鏈企業申報的關鍵核心技術專利快速審查。符合國家《專利申請預審業務管理辦法(試行)》和《福建省知識產權保護中心備案主體及代理機構預審服務管理辦法》的,予以快速預審;符合國家《專利優先審查管理辦法》以及《福建省專利優先審查辦事服務指南的公告》要求的,優先向國家知識產權局專利局推薦優先審查。
(三)發揮專利導航引領和支撐作用。加強專利導航服務基地建設,組織開展重點產業專利導航分析,通過圖表和可視化地圖等組件,探索繪制產業創新專利導航圖譜。持續更新福建省自主知識產權競爭力產業導航大數據中心,推動建立完善專利導航成果共享使用機制,提升專利導航服務重點產業創新發展綜合效能。
(四)鼓勵企業加強專利和商標注冊海外布局。指導重點產業中外向型企業和有出口意向的企業,及時在重點國家和地區進行專利布局和商標注冊,做到“專利先行”“商標先行”,增強企業在海外市場的競爭力。
(五)持續推動專利與標準融合。總結推廣福建省專利與標準融合機制創新試點創建經驗。支持福州高新技術產業開發區開展兩岸知識產權服務融合發展標準化試點創建,指導構建兩岸知識產權服務融合發展標準體系。鼓勵企業開展國家標準《企業知識產權管理規范》和國家標準《創新管理 知識產權管理指南》貫標及第三方評價。
二、深化重點產業知識產權轉化運用
(六)突出知識產權協同運營。面向重點產業、重點區域支持建設一批知識產權運營中心,組建產業知識產權創新聯合體,建設運營重點產業專利池。指導各地遴選若干重點產業鏈加速專利產業化進程,促進重點產業鏈上中下游各環節聯動發展。結合高校院所專利盤活、專利產業化促進中小企業成長等各項任務,推動存量專利向重點產業加速轉化,構建產業鏈大中小企業融通發展格局,擴大產業規模。
(七)全面推進專利開放許可制度實施。加大宣傳力度,在高校和科研機構存量專利盤活工作中,更好發揮開放許可的作用,支持企業以較低成本獲取專利技術,推動專利開放許可制度優勢轉化為專利轉化運用的新動能。
(八)培育推廣專利密集型產品。用好國家專利密集型產品備案認定試點平臺,對照專利密集型產品認定國家標準,加快推進備案認定工作,培育做強專利密集型產業。
三、優化重點產業知識產權服務支撐
(九)加大知識產權協同保護力度。持續推動覆蓋省、市、縣三級的知識產權快速協同保護體系建設,充分發揮現有國家級知識產權保護中心和快速維權中心作用,對重點產業領域專利快速預審、快速維權。有針對性指導支持基礎較好的市(縣、區)加快籌建與組織申報國家級保護中心、快維中心,強化國家級資源的專業支撐。
(十)持續加強海外知識產權糾紛應對指導機制建設。強化國家海外知識產權糾紛應對指導福建分中心、泉州分中心、寧德分中心建設,規范服務流程,積極開展應對指導服務。開展海外知識產權糾紛信息監測,加強調查研究,收集企業海外知識產權糾紛訴求。通過分析我省重點領域、產業優勢領域海外知識布局所涉及的國別、糾紛類型,出具海外專利風險預警報告,加強對知識產權風險預警、產業政策的動態跟蹤。開展巡回培訓,提升企業知識產權管理水平和抗風險能力,引導企業建立海外知識產權風險防范機制。
(十一)提升區域知識產權綜合服務效能。充分利用國家專利審查協作福建分中心、知識產權保護中心、快速維權中心、服務業集聚區、業務受理窗口、知識產權運營中心、專利導航服務基地、商標品牌指導站等平臺載體,為產業發展提供綜合服務。
(十二)提高投融資精準服務水平。加大知識產權融資信貸政策支持力度,廣泛開展銀企對接、政策宣講、擬上市企業知識產權護航等活動,暢通知識產權融資渠道。鼓勵銀行業金融機構圍繞重點產業鏈和特色產業集群主導產業鏈,開展融資促進行動。推進專利質押登記線上辦理全流程無紙化辦理,推動專利質押登記提速增效。
(十三)推進知識產權人才隊伍建設。鼓勵企業加快培養支撐重點產業知識產權轉化運用的復合型人才隊伍。支持有關高校加強知識產權應用型人才培養,鼓勵知識產權服務機構面向重點產業鏈企業開展知識產權實用人才培訓。推動各級各類服務機構不斷提升能力素質,有力服務企業創新發展。
(十四)實施知識產權公共服務普惠工程。健全利企便民知識產權公共服務體系,加強重要網點建設,實現機構多元化、供給均等化。加快推進知識產權服務業高質量集聚發展試驗(示范)區建設。充分發揮市場監管和知識產權“工具箱”作用,持續完善知識產權服務“最多跑一地”創新范式,提升利企便民服務水平。
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