海南省工業和信息化廳

關于印發《海南省制造業單項冠軍企業管理辦法》的通知

瓊工信規〔2025〕3號

各市、縣、自治縣工業和信息化主管部門：

為加快培育發展我省制造業優質企業，引導和推動制造業企業聚焦細分領域和產業鏈關鍵環節，深耕細作、創新發展，加強制造業單項冠軍梯度培育，現將《海南省制造業單項冠軍企業管理辦法》印發給你們，請結合實際遵照執行。

海南省工業和信息化廳

2025年3月28日

（此件公開發布）

海南省制造業單項冠軍企業管理辦法

第一章?總?則

第一條?為貫徹落實工業和信息化部《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，逐步建立省級制造業單項冠軍企業培育體系，引領帶動海南制造業企業高質量發展，根據工業和信息化部《制造業單項冠軍企業認定管理辦法》，制定本管理辦法。

第二條?本管理辦法適用于海南省工業和信息化廳（以下簡稱為省工業和信息化廳）組織開展的海南省制造業單項冠軍企業的遴選、管理、服務等相關工作。

第三條?海南省制造業單項冠軍企業是指長期專注于制造業特定細分領域，生產技術或工藝水平國內先進，單項產品（生產性服務）市場占有率位居國內行業前列的企業。

第四條省工業和信息化廳負責海南省制造業單項冠軍企業遴選管理工作的宏觀指導和統籌協調，推動出臺相關支持政策，發布遴選標準，組織開展遴選管理和監督檢查。各市（縣）工業和信息化主管部門根據本辦法，負責本地區制造業單項冠軍企業的培育、推薦和管理工作。

第五條?省工業和信息化廳建立海南省制造業單項冠軍企業培育數據庫和動態管理機制。各市（縣）工業和信息化主管部門建立健全梯度培育體系，構建企業培育庫，加大扶持力度，支持專精特新企業、專精特新“小巨人”等中小企業加快成長，推動制造業單項冠軍企業數量持續增長、質量穩步提升。?

第二章??遴選條件和程序

第六條?申報海南省制造業單項冠軍遴選，應在海南省內生產經營的企業，具有獨立法人資格，具備工業產品研發、設計和生產制造能力的海南制造業企業。申報產品不屬于國家禁止、限制或淘汰類。

第七條?申報遴選工作堅持企業自愿、培優促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關，誰遴選、誰管理”的方式統籌開展、有序推進。

第八條?按照工業和信息化部發布的遴選重點領域，結合海南制造業發展實際，適時更新發布省級遴選重點領域，引導企業圍繞國家重大戰略創新發展，按照海南省制造業單項冠軍企業遴選標準（見附件1），從專業發展、市場競爭、創新發展、經營管理等方面進行評價。

第九條??企業申報遴選時未被列入國家企業信用信息公示系統經營異常名錄、信用中國網嚴重失信主體名單。

第十條??原則上每年組織開展1次遴選工作，以發布申報通知為準，程序包括3個環節：

（一）企業申請。制造業企業對照重點領域和遴選標準，自評估后，自愿向市（縣）工業和信息化主管部提出申請。

（二）核查推薦。各市（縣）工業和信息化主管部根據遴選標準，對企業申請材料和相關佐證材料進行核查和實地抽查，擇優推薦至省工業和信息化廳。

（三）論證遴選。省工業和信息化廳組織相關專家或第三方機構對被推薦企業進行核查、論證和實地抽查，形成公示企業名單。經公示無異議后，選定為海南省制造業單項冠軍企業。

第三章?動態管理

第十一條?海南省制造業單項冠軍有效期為3年，到期后由省工業和信息化廳組織復核（含實地抽查），復核通過的，有效期延長3年。復核程序和標準參照遴選程序和標準執行。

第十二條??有效期內的海南省制造業單項冠軍企業，應在每年5月31日前按相關要求更新企業信息，經提示仍未更新企業信息的，取消復核資格。

第十三條?有效期內的海南省制造業單項冠軍企業，若發生更名、分立、合并、重組等與遴選條件有關的重大變化，應在發生變化后的3個月內，將相關情況經市（縣）工業和信息化主管部門核實后報省工業和信息化廳。不再符合遴選標準的，予以撤銷。經提示仍未按期報告有關情況的，予以撤銷。

第十四條??有效期內的海南省制造業單項冠軍企業，若發生重大安全（含網絡安全、數據安全、安全保密）、質量、環境污染等事故，或嚴重失信、偷稅漏稅等違法違規行為，或被發現存在數據造假等情形，經核實后予以撤銷，3年內不得再次申報。

第十五條?任何組織和個人可就制造業單項冠軍企業相關信息的真實性、準確性等問題，向省工業和信息化廳實名舉報，并提供佐證材料和聯系方式。省工業和信息化廳受理舉報后，將組織開展調查核實工作，若屬實，視情節輕重要求企業進行整改，或予以撤銷。

第四章?培育服務

第十六條?依法依規重點支持海南省制造業單項冠軍企業發展，鼓勵各市（縣）對國家級制造業單項冠軍企業、海南省制造業單項冠軍企業給予獎勵或相關支持。重點推薦海南省制造業單項冠軍企業申報國家級制造業單項冠軍企業。

第十七條??對于海南省制造業單項冠軍企業，市（縣）工業和信息化主管部門應加強服務，及時幫助企業解決相關問題，指導用好相關惠企政策。

第十八條??各市（縣）工業和信息化主管部門應推動制造業單項冠軍企業創新發展，支持引導企業持續強化研發投入，承擔國家重大科技項目，擴大創新資源開放共享，參與制造業強鏈補鏈行動，鍛長板、補短板、強基礎。

第十九條??各市（縣）工業和信息化主管部門應加大對制造業單項冠軍企業的宣傳推廣力度，弘揚企業家精神和工匠精神，統籌運用多種方式加強對企業典型事跡、經驗做法的宣傳報道，通過編寫案例集、組織成果展示和交流會等方式進行推廣，打造“單項冠軍”名片。

第五章?附?則

第二十條?本辦法由省工業和信息化廳負責解釋，根據實際情況，適時修訂。

第二十一條??自2025年5月1日起實施。本辦法正式實施之日前已被認定為國家級單項冠軍的企業，自動納入海南省制造業單項冠軍企業管理體系。

附件：1.海南省制造業單項冠軍企業遴選標準

2.部分指標和要求說明

附件1

海南省制造業單項冠軍企業遴選標準

海南省制造業單項冠軍企業遴選，重點評估企業專業發展、市場競爭、創新發展、經營管理、加分項等方面指標。

一、專業發展指標

1.長期專注于產業鏈某一環節或某一產品領域。截止上年末，從事相關領域時間達到5年及以上，屬于新產品的應達到3年及以上。

2.企業發展穩中向好，近3年平均主營業務收入須達到2億元及以上。

3.工業和信息化部確定的專精特新“小巨人”企業、省工業和信息化廳確定的專精特新企業，優先推薦。

二、市場競爭指標

1.申請產品（生產性服務）市場占有率位居全國市場占有率排名前5位或者全球市場占有率排名前10位。

2.申請產品質量精良，生產技術或制造工藝國內先進，關鍵性能指標處于國內同類產品領先水平，主導產品能耗達到行業能耗限額標準先進值。

3.重視并實施國際化經營和品牌戰略，建立完善的品牌培育體系并取得良好成效。

三、創新發展指標

1.重視技術和產品創新，擁有高水平研發機構，研發投入強度達到行業領先水平。

2.擁有核心自主知識產權，國際、國內專利數量行業領先，積極參與制定國際、國家和行業標準。

3.科技成果轉化成效明顯，相關知識產權已實際應用并產生經濟效益。

四、經營管理指標

1.經營業績優秀，主營業務收入或利潤行業領先。

2.管理體系系統完善，積極開展管理創新，精益化管理水平高。

3.企業文化先進，企業家精神和工匠精神彰顯，擁有科技領軍人才、高技能人才和高水平創新團隊，積極參與校企合作人才培育載體建設。

五、加分項指標

1.注重產業基礎再造和重大技術研究，擔當參與“揭榜掛帥”“卡脖子”技術攻關項目，提高制造業國產化替代率。

2.實施智能化改造和數字化轉型行動，加快綠色低碳高質量發展，推動工業設計賦能，發展服務型制造，行業引領作用明顯。

3.居于全省重點產業鏈關鍵環節，積極參與制造業強鏈補鏈行動，提高產業鏈韌性和安全性貢獻突出。

4.擴大創新資源開發共享，帶動產業鏈上下游、中小企業融通創新發展。

附件2

部分指標和要求說明

（一）指標中如對期限無特殊說明，一般使用企業近1年的年度數據，具體定義為：指企業上一完整會計年度，以企業上一年度審計報告期末數為準。對于存在子公司或母公司的企業，按財政部印發的《企業會計準則》有關規定執行。

（二）所稱專精特新“小巨人”企業、“專精特新”企業，須在有效期內。

（三）所稱“產品（生產性服務）市場占有率”，可通過企業自證或其他方式佐證｛包括但不限于：1.合理界定細分市場范圍（即企業就該產品進行國內外競爭的市場范圍）；2.測算細分市場規模（全球、國內）；3.分析本企業在細分市場的占有率及排名情況；4.簡要說明與主要競爭對手的對比情況｝。產品類別原則上按照《統計用產品分類目錄》8位或10位代碼界定，生產性服務類別原則上按照《生產性服務業統計分類（2019）》中“小類”界定，難以準確歸入的應符合行業普遍認可的慣例。

（四）所稱“科技成果轉化成效”，指企業科技成果轉化應用情況以及科技創新收入占營業收入情況。