海淀區(qū)各有關(guān)企業(yè)：

為做好高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點實施工作，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）及《北京市高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點工作實施方案》（京科創(chuàng)發(fā)〔2021〕114號，以下簡稱《實施方案》）的規(guī)定，經(jīng)研究，即日啟動北京市2025年度高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認定進度安排

2025年高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點申報截止日期為11月14日（星期五）。在此期間企業(yè)可“隨申請、隨認定、隨報備”。

二、試點條件

企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點須同時符合以下認定標準：

1.企業(yè)為集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料等領域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)；

2.企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊且從業(yè)一年以上；

3.企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于50%；

4.其他認定標準參照《認定辦法》和《工作指引》執(zhí)行。

2022年通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)，今年高新技術(shù)企業(yè)資格期滿終止，應完成高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表填報后，再進行高新技術(shù)企業(yè)認定申報。

三、認定申報及受理

1.企業(yè)申請政策試點采用網(wǎng)上在線申報方式，無須提交書面申請材料。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn），點擊導航欄左側(cè)“高企認定申報（試點）”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點申請表》以及《實施方案》規(guī)定的其他申請材料。

2.按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇告知承諾制辦理的，企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），選擇告知承諾制，打印系統(tǒng)生成的《證明事項告知承諾書》，由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng)，無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。

3.企業(yè)完成線上提交后，請?zhí)顚憽?025年度高新技術(shù)企業(yè)受理信息匯總表》（附件2），并以郵件形式發(fā)送至郵箱gxfw@zgcsci.com。

四、其他事項

（一）中介機構(gòu)

企業(yè)應按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，選擇符合以下條件的中介機構(gòu)出具專項審計報告或鑒證報告。

1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；

2.承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上；

3.相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。

4.中介機構(gòu)的信息可以通過中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)、北京市注冊會計師協(xié)會官方網(wǎng)站或中國注冊稅務師協(xié)會信息服務平臺和中國注冊稅務師協(xié)會官方網(wǎng)站等渠道查詢。其中，會計師事務所應在近3年無受行政處罰、公開譴責、監(jiān)管警示等不良記錄，稅務師事務所原則上其上年度累計信用積分（指國稅總局《涉稅專業(yè)服務信用評價管理辦法(試行)》政策中“涉稅專業(yè)服務信用積分”，下同）應不低于200分。企業(yè)在聘請中介機構(gòu)時，要認真查詢其相關(guān)資質(zhì)及信用等情況，確保所聘用的中介機構(gòu)符合上述條件，并出具書面承諾。中介機構(gòu)是審計報告真實性、合法性的第一責任人，在承接專項審計業(yè)務時要確保本單位符合上述條件，并出具書面承諾。以上企業(yè)和中介機構(gòu)如承諾不實，應承擔相關(guān)責任。會計師事務所處罰公示網(wǎng)址：https://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfxxxzcf/index.html和http://www.bicpa.org.cn/p1/cjjl.html。稅務師事務所信用積分查詢網(wǎng)址：https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main。

5.按照財政部、國務院國資委、金融監(jiān)管總局《關(guān)于加強審計報告查驗工作的通知》（財會〔2023〕15號）及我市《關(guān)于印發(fā)<加強審計報告查驗工作實施方案>的通知》(京財會〔2024〕30號）的要求，會計師事務所應當按照規(guī)定將其承辦《中華人民共和國注冊會計師法》第十四條規(guī)定審計業(yè)務出具的報告上傳注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺并申請賦碼。按照中稅協(xié)《稅務師行業(yè)涉稅業(yè)務報告報備管理辦法(試行)》（中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號）及我市稅務師協(xié)會《關(guān)于京津高新技術(shù)企業(yè)“標準化執(zhí)業(yè)認定”有關(guān)事項的通知》的要求，稅務師事務所在中稅協(xié)信息服務平臺“業(yè)務報備”模塊進行業(yè)務報告報備,在報備頁面生成二維碼,將信息服務平臺生成的含有二維碼信息頁作為報告首頁。企業(yè)應聘用符合上述要求的事務所出具相關(guān)年度財務會計報告、專項審計或鑒證報告等，相關(guān)報告未賦碼的，不予受理。

符合上述條件的中介機構(gòu)，在出具的專項審計報告或鑒證報告后，應附中介機構(gòu)誠信承諾書、營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、中介機構(gòu)當年任職職工名單（含姓名、性別、身份證號、勞動和社會保障卡號，其中注冊會計師或稅務師須提供證書編號）。

（二）企業(yè)研發(fā)費用歸集

企業(yè)應按照《工作指引》的要求對研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進行歸集，按照《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”設置高新技術(shù)企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目。企業(yè)研究開發(fā)費用輔助核算賬目、專項審計或鑒證報告、所得稅年度納稅申報表《期間費用明細表》（A104000）中研究費用等數(shù)據(jù)應客觀、準確。

（三）重點監(jiān)督檢查

北京市高新技術(shù)企業(yè)認定小組（以下簡稱“市認定小組”）將通過重點檢查、隨機抽查、實地核查等方式，加強高新技術(shù)企業(yè)受理認定及事中事后監(jiān)管。受理認定過程中，對發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、有嚴重環(huán)境違法等行為或存在其它不符合《認定辦法》和《工作指引》有關(guān)要求的企業(yè)，將不予受理認定。事中事后監(jiān)管過程中，對經(jīng)核查不符合相關(guān)認定標準的企業(yè)，按政策取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。已認定的高新技術(shù)企業(yè)，無論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，當年不得再次申請高新技術(shù)企業(yè)認定。對在高新技術(shù)企業(yè)認定工作中存在弄虛作假等行為的企業(yè)、中介機構(gòu)，一經(jīng)查實將依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》嚴肅處理，涉嫌違法違規(guī)的將移送有關(guān)部門處理。

（四）其他

市認定小組從未授權(quán)或委托任何機構(gòu)和個人從事與高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)的培訓、代理申報等活動，機構(gòu)和個人的此類活動與認定小組無關(guān)。

單位或個人如對高新技術(shù)企業(yè)認定工作有異議，以單位名義反映情況的材料須法定代表人簽字或加蓋公章并掃描為PDF文件，以個人名義反映情況的材料須署實名并提供聯(lián)系方式，發(fā)送至gaoxinchu@kw.beijing.gov.cn，或撥打高新技術(shù)企業(yè)認定工作監(jiān)督電話。提出異議應以事實為依據(jù)，內(nèi)容具體詳細，并提供相關(guān)證據(jù)材料。對于單位和個人反映的問題，我們將嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理。

五、聯(lián)系方式

申報咨詢電話（北京市）：010-88827981、010-88827086、010-64853172、010-64874561、010-84097583、010-64807834

（海淀區(qū)）：010-82898040

咨詢時間：工作日上午9:30—11:30，下午14:00—17:00。

中關(guān)村科學城管理委員會服務體系建設處

2025年4月9日