為進一步規范我市無人認領遺體的處理工作，結合我市實際，我局牽頭起草了《河池市無人認領遺體處理辦法》。現向社會各界公開征求意見。如有意見和建議，請在2025年4月15日之前，通過書面、電子郵件、在線等方式反饋我局，來郵來件敬請注明“河池市無人認領遺體處理辦法（征求意見稿）反饋意見”。

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附件：河池市無人認領遺體處理辦法（征求意見稿）

河池市民政局

2025年3月27日

附件

河池市無人認領遺體處理辦法

（征求意見稿）

第一條根據國務院《殯葬管理條例》《廣西壯族自治區殯葬管理條例》等有關規定，為了進一步規范和完善我市無人認領遺體處理工作，明確各有關部門職責，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內無人認領遺體的處理適用本辦法。

本辦法所稱的無人認領遺體是指在本市行政區域內出現以下兩種情形，在公告期屆滿后仍無家屬、單位或其他組織為其辦理殯殮手續的遺體：

（一）姓名不詳、身份不明的；

（二）姓名、身份清楚，但家屬、單位或其他組織在防腐期15個自然日屆滿后不為其辦理殯殮手續的。

第三條在本市行政區域內發現的姓名不詳、身份不明及非正常死亡無人認領遺體，由發現地公安機關負責對遺體進行勘驗和調查，并由公安機關案（事）件主辦單位通知殯儀館及時接運和保存遺體。公安機關視案（事）件偵辦情況，出具《居民死亡醫學證明書》和《遺體移交通知書》。道路交通事故造成死亡且無人認領的遺體，按照《道路交通事故處理工作規范》進行處理。

第四條對非正常死亡或涉案的無人認領遺體，因案情或調查需要延期存放的，公安機關應辦理延期存放手續，每次延期不得超過30天。延期存放期滿后，公安機關應及時向殯儀館出具《遺體移交通知書》。

第五條在醫療機構死亡，身份不明且無人認領的遺體，由收治醫療機構出具《居民死亡醫學證明書》（屬非正常死亡或涉案的遺體，醫療機構須注明情況），并及時報警，由公安機關通知殯儀館接運和保存遺體，對該死者進行勘驗和調查，按本辦法第三條的規定處置遺體。

第六條在醫療機構死亡，死者姓名、身份信息清楚但被親屬、組織（單位）遺棄的遺體，醫療機構負責告知死者親屬、組織（單位）相關責任，出具《居民死亡醫學證明書》和《特殊遺體情況說明書》，并通知殯儀館接運和保存遺體。醫療機構懷疑該死者為非正常死亡的，應及時報警。公安機關經勘驗調查后認為系非正常死亡的，按照本辦法第四條的規定處理，認為系正常死亡的，及時回復報警人或單位，由醫療機構按規定處理。

第七條對無人認領遺體由事發地民政部門，憑公安機關處置意見及時辦理，確需公告的民政部門及時在其網站和縣級及以上報刊發布公告。自公告之日起30日內仍無人認領或認領人拒不辦理火化手續的，殯儀館依法火化遺體。經公安機關確認無需繼續保存的遺體，殯儀館憑公安機關出具的《遺體移交通知書》處理遺體。

第八條有以下情況之一的，無需公告，殯儀館可以對遺體進行火化處置：

（一）家屬、單位或其他組織以書面、電話錄音或視頻錄像等方式明確表示放棄認領的；

（二）正常死亡遺體已出現膨脹、腐臭氣味、舌腫眼突等明顯腐變癥狀的；

（三）公安部門出具書面意見證明家屬、單位或其他組織放棄認領或拒絕認領的；

（四）有關法律、法規規定應立即火化的。

第九條在公告期內，如有親屬、組織（單位）認領身份信息不明的遺體，須憑公安機關原主辦單位的介紹信認領；其余情況，憑有效身份證件認領。

第十條生活無著的流浪乞討人員死亡及遺體處置按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》執行。

第十一條無人認領遺體自火化之日起，骨灰保留6個月，保留期間如有親屬、組織（單位）認領的，喪葬費用由認領者承擔。期滿無人認領的，由殯儀館按無主骨灰處理。

第十二條各縣（區）人民政府應當將無人認領遺體處置費用列入本級財政預算。在本市行政區域內無人認領的遺體，其殯殮費、存放費、公告費由各級民政部門報同級財政部門核撥；對無人認領遺體進行勘驗、調查等費用由各級公安部門報同級財政部門核撥。因交通事故、刑事案件死亡的無人認領遺體的處理費用，按有關法律法規執行。

第十三條涉外、涉港澳臺、涉少數民族的無人認領遺體，由民政部門會同公安、衛生健康、外事、臺辦、民族宗教等部門按有關政策處理。

第十四條民政、公安、衛生健康等部門應當規范無人認領遺體的交接手續。在醫療機構死亡的無人認領遺體，殯儀館憑公安機關、醫療機構簽字的遺體交接單接運和保存遺體。

第十五條相關職能部門（單位）及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，予以追究責任：

（一）應由本部門（單位）處理而推諉不作為的；

（二）故意拖延處理，造成不良影響的；

（三）有其他玩忽職守行為的。

第十六條本辦法由市民政局、公安局、衛生健委負責解釋。

第十七條本辦法自印發之日起施行，有效期5年。