為深入貫徹習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神及對貴州對畢節重要指示批示精神，全面落實省委、市委關于“鄉村外貿”戰略的工作部署，全力發展鄉村外貿，助力鄉村全面振興，我局結合畢節實際，起草了《畢節市全力發展鄉村外貿助力鄉村全面振興若干措施（征求意見稿）》。為廣泛聽取社會各界意見，現將征求意見稿向社會公布，公眾可以通過以下途徑提出意見：

1.電子郵件：297031448@qq.com。

2.傳真：0857—8229861。

3.信函：貴州省畢節市七星關區百里杜鵑路貴陽銀行6樓張濤（收），郵政編碼：551700。

請在電子郵件主題、傳真首頁和信封背面上注明“《畢節市全力發展鄉村外貿助力鄉村全面振興若干措施（征求意見稿）》公開征求意見”。意見反饋截止日期2025年5月22日。

感謝您的參與和支持！

???附件：畢節市全力發展鄉村外貿助力鄉村全面振興若干措施（征求意見稿）

畢節市商務局

2025年4月22日

附件：

畢節市全力發展鄉村外貿助力

鄉村全面振興若干措施

（征求意見稿）

?

為深入貫徹習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神及對貴州對畢節重要指示批示精神，全面落實省委、市委關于“鄉村外貿”戰略的工作部署，圍繞“產業夯實、主體培育、市場拓展、政策支持、服務保障”5個方面，全力發展鄉村外貿，助力鄉村全面振興。結合畢節實際，制定以下措施。

一、進一步夯實產業基礎

1.精選一批產業單品。立足全市資源稟賦和發展現狀，開展“鄉村外貿”單品培育行動。擴大茶葉、食用菌、南瓜條、蘋果、禽蛋等重點品類出口規模；培育天麻、黨參、黃芪等產品及系列加工產品出口；探索藤編等手工藝品出口路徑。2025年，形成具有一定規模的“鄉村外貿”單品5個以上。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市工業和信息化局、市文化廣電旅游局、市商務局、畢節海關，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

2.認證一批標準體系。支持企業開展食品安全認證、有機認證、出口國安全標準、動植物檢疫等認證。加大部門聯合服務力度，指導企業合法合規開展出口業務。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市商務局、市農業農村局、畢節海關，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

3.建設一批出口基地。支持符合條件的企業運用相關農產品質量安全體系，積極申報農產品種（養）殖、精深加工出口基地。（牽頭單位：市商務局、市農業農村局；責任單位：畢節海關，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

4.做強一批試點縣區。充分發揮大方縣、威寧縣作為全省首批10個“鄉村外貿”試點縣契機，指導威寧縣打響“威寧蘋果”品牌，大方縣擴大天麻、食用菌出口規模。積極推動省級試點縣及試點企業申報，通過試點建設帶動其他縣區茶葉、南瓜條、蔬菜、禽蛋等重點產品出口規模。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市農業農村局、畢節海關，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

二、進一步壯大外貿主體?

5.培育一批外綜服企業。充分發揮外貿綜合服務企業在降低企業成本、促進成交等方面的積極作用，培育或引進外貿綜合服務企業3家以上，為農產品企業提供業務培訓及貿易便利化服務。（牽頭單位：市商務局；責任單位：畢節海關、市稅務局、市外匯局）

6.招引一批重點企業。加強外資外貿項目謀劃，用好東西部協作政策機遇，積極與廣州等對口協作城市資源對接，開展專題推介和招商考察，加大與意向轉移企業對接力度，引進一批農業產業項目和企業落地投產。（牽頭單位：市投資促進局；責任單位：市農業農村局、市商務局、市政府各駐外機構，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

7.形成一批企業增量。擇優遴選一批競爭力強、示范引領性好、有發展前景和出口基礎的鄉村外貿骨干企業，擴大業務范圍，在全市范圍內形成規模集聚。通過培育、轉化、招引等方式，2025年，全市培育或引進“鄉村外貿”實績企業20家以上，其中龍頭企業3家以上，帶動農特產品出口總額1億元以上，同比增長10%以上。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市國資委，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

三、進一步開拓國際市場

8.拓展一批市場訂單。引導“鄉村外貿”企業通過廣交會、消博會、東盟博覽會等境內外國際性展會平臺，拓寬銷售渠道，獲取外貿訂單。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市工業和信息化局、市農業農村局等有關單位，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

9.發展一批貿易新業態。大力發展跨境電商，搭建農產品企業與跨境電商企業對接平臺，支持農產品企業自建或應用電商平臺、網絡新媒體打造直播帶貨、短視頻營銷等新業態。完善跨境寄遞物流體系，鼓勵我市有條件的企業面向東南亞等重點國家和地區建設或租賃海外倉。（牽頭單位：市商務局；責任單位：畢節海關，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

10.支持一批企業轉型。搶抓建設全國統一大市場、RCEP協定實施機遇，支持企業發展內外貿“同線同標同質”產品，推動內外貿融合發展。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市市場監督管理局、市農業農村局、畢節海關，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

四、進一步釋放政策潛力

11.優化一批退稅政策。用足用好出口退稅政策，加強“鄉村外貿”企業出口退稅前業務指導，指導企業完整規范提供出口退稅資料，壓減辦理正常出口退稅業務平均時間在5個工作日以內，持續提升農產品企業出口退稅整體效率。（牽頭單位：市稅務局；責任單位：各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

12.爭取一批物流政策。積極爭取國家、省、市降低物流成本相關政策支持，鼓勵企業積極搭接“中歐班列+中老班列”“中歐班列+黔粵班列”等聯運方式，推動降低“鄉村外貿”物流成本。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市商務局、畢節海關等有關單位，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

13.強化一批金融政策。加大對農產品出口企業的金融政策支持力度，積極創新金融產品，在外匯結算、銀行信貸等方面予以支持。（牽頭單位：人民銀行畢節市分行；責任單位：畢節市金融監管分局，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

14.用好一批資金政策。發揮中央外經貿發展專項資金、省級商務發展專項資金、“黔貿貸”等各級資金政策，加強宣傳和引導，擴大出口信用保險產品在“鄉村外貿”企業的知曉率和使用率，支持企業購買短期出口信用保險。鼓勵企業申請海關知識產權備案。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市商務局、畢節市金融監管分局，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

五、進一步強化服務保障

15.解決一批企業難題。充分發揮市開放型經濟發展聯席會議機制作用，常態化開展企業大走訪大服務活動，隨時了解“鄉村外貿”企業發展情況，挖掘培育新增長點。全面摸清企業的困難問題，幫助企業紓憂解困，營造便捷高效的便利化貿易環境。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市農業農村局、市稅務局、畢節海關等有關單位，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

16.開展一批人才培訓。開展農產品出口業務培訓，推動農產品出口企業培育外貿人才，進一步提高部門工作人員服務企業的能力和水平。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市農業農村局、畢節海關等有關單位，各縣〔自治縣、市、區〕人民政府）

各部門和縣（自治縣、市、區）要充分認識“鄉村外貿”對全市開放型經濟和鄉村全面振興的重要意義，凝聚共識，堅持目標導向、問題導向，強化資源整合、責任擔當，構建橫向聯動、上下貫通工作機制，探索走出一條外貿服務鄉村振興的新路子，創建形成“鄉村外貿”畢節經驗。