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河南省發展和改革委員會
關于組織開展2025年河南省新服務新供給重點項目培育工作的通知
各省轄市發展改革委、濟源示范區發改統計局、航空港區發展和統計局：
為充分發揮服務業在擴內需促消費中的重要作用，培育適配市場需求的服務業新供給，根據《河南省加快推動現代服務業發展實施方案》（豫政〔2022〕31號）、《河南省加快服務業高質量發展若干政策措施》（豫政〔2024〕24號）要求和省委省政府年度工作部署，省發展改革委決定組織開展2025年新服務新供給重點項目培育工作，現就有關事項通知如下。
一、培育范圍聚焦生活性服務業、中介服務業、先進制造業和現代服務業（以下簡稱兩業）融合發展等重點領域，持續實施服務業新供給培育工程，加快落地一批服務業“四新”（新技術創新應用、新業態新模式培育、新場景開發）項目，形成內容豐富、品質精良、市場繁榮的服務業新供給矩陣。
（一）支持生活性服務業品質化發展。支持新零售服務、新餐飲服務、新文娛服務、新社會服務等生活性服務業重點領域提質擴容類項目建設。
（二）支持中介服務業高質量發展。支持科技中介服務、咨詢服務、金融中介服務、法律服務、會計稅務及評估服務、信用服務、貿易及相關服務、人力資源服務、會展廣告服務等中介服務業重點領域高能級、復合型項目建設。
（三）支持兩業深度融合發展。支持制造企業向服務領域延伸產業鏈條和服務衍生制造等“延伸型”兩業融合項目建設；支持現代生產性服務業企業增強優質服務供給、高效嵌入生產制造環節的“嵌入型”兩業融合項目建設；支持利用人工智能、先進計算等高端生產要素賦能新制造、催生新服務的“賦能型”兩業融合項目建設。
二、有關要求（一）項目建設單位要求
1.2024年及以前在河南省境內注冊經營，具備獨立法人資格，依法在省內納稅，財務制度健全，信用記錄良好（未被納入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單）。
2.在服務業“四新”項目建設方面具有創新性、先進性、示范性、引領性，能夠產生良好的經濟效益和社會效益，有效帶動本行業本領域提質增效和轉型升級。
3.具有自主知識產權，主導或參與相關領域國際、國家或行業標準制定，獲得省級以上（含省級）試點、表彰及行業認證的給予優先支持。
4履行社會責任貢獻突出，具有較強行業和社會影響力，近三年來未發生重大安全、環保、質量及其他較大負面事件。
（二）征集項目類型
1.建成類項目：2023年7月以后建成運營，項目手續合規、齊備。
2.在建類項目：2025年5月10日前開工建設，立項、土地、規劃、環評等前期手續齊備，資金落實到位。
3.謀劃類項目：2025年底前能夠開工建設，項目具備資金、場地、人才等實施外部條件。
三、報名流程（一）地市征集推薦。各地發展改革部門組織做好本地區新服務新供給重點項目初步篩查和推薦報送工作，必要時組織實地核查，以市為單位于2025年5月15日前將《新服務新供給重點培育項目推薦匯總表》（見附件1）加蓋單位公章、行文報送至省發展改革委服務業辦，電子版發送至工作郵箱。地市征集推薦項目數量、類型不限，原則上推薦的同一個項目建設單位的項目數量最多不超過3個。
（二）項目信息填報。受推薦的項目建設單位須將《新服務新供給重點培育項目基本情況表》及相關佐證材料（見附件2）提交至省發展改革委官網“2025年新服務新供給重點項目培育工作專欄”（提交時間：2025年5月10日-5月20日）。
（三）省級綜合評定。省發展改革委將組織有關方面對項目基本情況進行審核，提出入選名單，按程序予以發布。從企業需求著手，對實施效果顯著的建成類項目，列入服務業新供給培育工程年度宣傳重點。對符合條件的在建項目，依申請給予省級服務業發展專項資金支持。同時，協調各地各部門聯動做好謀劃類項目開發，強化資源要素保障。
聯系人：苗林森 0371-69691417
董譽文 0371-69691912
電子郵箱：goutong2025@163.com
附件：1.新服務新供給重點培育項目推薦匯總表
2.新服務新供給重點培育項目基本情況表
2025年4月22日
附件1
新服務新供給重點培育項目推薦匯總表（建成類）
推薦單位（蓋章）： 聯系人： 電話：
序號項目名稱建設地點（**市**縣/市/區）項目所屬領域項目建設單位主要建設內容建設完成時限（*年*月）實際完成投資(萬元)項目手續辦理情況項目所產生的經濟效益、社會效益是否為新服務新供給企業備注審批、核準、備案土地規劃環評項目完工報告1填報說明：1.項目所屬領域為生活性服務業品質化發展/中介服務業高質量發展/兩業深度融合發展。
2.項目手續辦理情況:請填手續編號。其中“土地”項，若項目建設單位使用自有場地的需填寫不動產權證編號；使用租賃場地的
需填寫房屋租賃合同編號及不動產權證編號。
新服務新供給重點培育項目推薦匯總表（在建類）
推薦單位（蓋章）： 聯系人： 電話：
序號項目名稱建設地點（**市**縣/市/區）項目所屬領域項目建設單位主要建設內容建設起止年限（*年*月-*年*月）
總投資(萬元)資金來源項目手續辦理情況累計完成投資（萬元）2025年計劃完成投資額(萬元)項目預計產生的經濟效益、社會效益是否為新服務新供給企業備注銀行貸款(萬元)自籌(萬元)審批、核準、備案土地規劃環評1填報說明：1.項目所屬領域為生活性服務業品質化發展/中介服務業高質量發展/兩業深度融合發展。
2.項目手續辦理情況:請填手續編號。其中“土地”項，若項目建設單位使用自有場地的需填寫不動產權證編號；使用租賃場地的
需填寫房屋租賃合同編號及不動產權證編號。
新服務新供給重點培育項目推薦匯總表（謀劃類）
推薦單位（蓋章）： 聯系人： 電話：
序號項目名稱建設地點（**市**縣/市/區）項目所屬領域項目建設單位主要建設內容建設起止年限（*年*月-*年*月）
總投資(萬元)資金來源項目手續辦理情況2025年計劃完成投資額(萬元)項目預計產生的經濟效益、社會效益是否為新服務新供給企業備注銀行貸款(萬元)自籌(萬元)審批、核準、備案土地規劃環評1填報說明：1.項目所屬領域為生活性服務業品質化發展/中介服務業高質量發展/兩業深度融合發展。
2.項目立項手續:請填手續編號。其中“土地”項，若項目建設單位使用自有場地的需填寫不動產權證編號；使用租賃場地的需填
寫房屋租賃合同編號及不動產權證編號。
附件2
新服務新供給重點培育項目基本情況表
| 一、項目建設單位基本情況 | |||
| 項目建設單位名稱 | 統一社會信用代碼 | ||
| 注冊時間（年/月） | 注冊資本（萬元） | ||
| 所屬行業大類 | 細分領域 | ||
| 項目建設單位類型：□國有企業 □合資企業 □民營企業 □其它 | |||
| 是否為新服務新供給企業：□是 □否 | |||
| 項目建設單位所在市（縣、區） | |||
| 項目建設單位通訊地址 | 項目建設單位聯系人姓名、職務及電話 | ||
| 二、項目建設單位總體經營指標 | |||
| 主營服務（產品）類別及名稱 | 從事該服務（產品）領域時間（年/月） | ||
| 重要指標 | 2022年 | 2023年 | 2024年 |
| 營業收入（萬元） | |||
| 主營業務收入（萬元） | |||
| 期末資產總額（萬元） | |||
| 期末員工總人數（人） | |||
| 凈利潤總額（萬元） | |||
| 納稅額（萬元） | |||
| 三、項目建設單位新服務新供給發展指標 | |||
| 服務業新供給服務（產品）類別及名稱 | 從事服務業新供給領域時間（年/月） | ||
| 相關指標 | 2022年 | 2023年 | 2024年 |
| 服務業新供給業務收入（萬元） | |||
| 服務業新供給業務收入增速（%） | |||
| 服務業新供給服務（產品）全國市場占有率及排名 | 市場占有率: %排名: | 市場占有率: %排名: | 市場占有率: %排名: |
| 服務業新供給服務（產品）全省市場占有率及排名 | 市場占有率: %排名: | 市場占有率: %排名: | 市場占有率: %排名: |
| 是否擁有自主品牌 | □是 □否 | 如是，請填寫品牌名稱及創立時間（年/月）（最多填4個） | 品牌名稱：創立時間： |
| 是否擁有“爆品” | □是 □否 | 如是，請填寫“爆品”名稱及發售時間（年/月）（最多填4個） | 爆品名稱：發售時間： |
| “爆品”指標 | 2022年 | 2023年 | 2024年 |
| “爆品1”銷量（萬元） | |||
| “爆品2”銷量（萬元） | |||
| “爆品3”銷量（萬元） | |||
| “爆品4”銷量（萬元） | |||
| 是否擁有自主知識產權 | □是 □否 | 如是，請填寫2022年以來擁有自主知識產權名稱、獲批時間 | |
| 是否參與相關領域標準制定 | □是 □否 | 如是，請填寫2022年以來參與的標準名稱、類型、日期 | |
| 項目建設單位獲得榮譽情況（2022年以來）：包括省級以上（含省級）試點、表彰及行業認證等 | |||
| 四、項目基本情況 | |||
| 項目名稱 | 項目立項手續編號（審批、核準、備案） | ||
| 項目所在市（縣、區） | |||
| 項目建設地址 | 項目聯系人姓名、職務及電話 | ||
| 推薦單位名稱 | 推薦單位聯系人姓名、職務及電話 | ||
| 項目所屬領域：一、□生活性服務業品質化發展：□新零售服務 □新餐飲服務 □新文娛服務 □新社會服務二、□中介服務業高質量發展：□科技中介服務 □咨詢服務 □金融中介服務 □法律服務 □會計、稅務及評估服務□信用服務 □貿易及相關服務 □人力資源服務 □會展廣告服務三、□兩業深度融合發展：□延伸型兩業融合 □嵌入型兩業融合 □賦能型兩業融合 | |||
| 項目基本情況：包括項目建設背景、依據、意義，各項建設條件（例如立項、土地、規劃、環評等前期手續）落實情況等； | |||
| 項目建設情況：主要建設內容、總投資及資金來源、工程投資概算、技術工藝等； | |||
| 項目培育理由：項目（預計）產生的經濟和社會效益、對新服務新供給領域的示范帶動效應等； | |||
| 2022年以來已獲得國家和省有關資金支持情況，包括項目建設單位獲得資金支持、該項目獲得資金支持； | |||
| 五、需上傳附件 | |||
| （一）項目建設單位資料1.營業執照。2.財務資料：例如近兩年的財務會計報表、審計報告等。3.員工資料：例如職工薪酬及福利待遇情況、在崗職工花名冊、社保繳納證明等。4.經營場所資料：不動產權證（房屋權屬證明）或房屋租賃合同及對應的不動產權證（租賃期限須在3年及以上）等。5.信用資料：（1）完稅證明；（2）填報日在信用河南網站（https://credit.henan.gov.cn/）查詢的信用報告；（3）人行征信中心出具的征信報告。6.建設單位獲得榮譽情況：例如2022年以來所獲省級及以上試點、表彰、行業認證等證明材料。（二）項目資料（根據項目類型自主選擇）1.建成類項目：（1）項目立項手續：審批、核準、備案文書。（2）項目建設手續：不動產權證（房屋權屬證明）；尚未取得房屋不動產權證的，需提供：土地不動產權證、規劃手續（建設用地規劃、建設工程規劃、建設工程施工許可證）、環評手續（環評批復、備案等、項目建設單位環評豁免聲明）、其他行業部門意見；使用租賃場所的，需提供：房屋租賃合同及對應的不動產權證（租賃期限須在3年及以上）。（3）項目完工證明材料：項目完工（竣工驗收）報告。（4）已完成投資證明材料：與項目建設內容對應的已簽訂合同及支付票據。（5）項目運營照片。2.在建類項目：（1）項目立項手續：審批、核準、備案文書。（2）項目建設手續：不動產權證（房屋權屬證明）；尚未取得房屋不動產權證的，需提供：土地不動產權證、規劃手續（建設用地規劃、建設工程規劃、建設工程施工許可證）、環評手續（環評批復、備案等、項目建設單位環評豁免聲明）、其他行業部門意見；使用租賃場所的，需提供：房屋租賃合同及對應的不動產權證（租賃期限須在3年及以上）。（3）資金證明材料：已完成投資部分需提供與項目建設內容對應的已簽訂合同及支付票據；未完成投資部分需提供由銀行機構正式對外出具的單位存款證明、貸款合同等。（4）項目工程形象進度照片。3.謀劃類項目：（1）項目立項手續：審批、核準、備案文書。（2）項目前期手續：包括但不限于土地、規劃、環評等手續辦理情況，場地租賃合同等。（3）資金證明材料：由銀行機構正式對外出具的單位存款證明、貸款合同等。（4）項目的規劃效果圖。（三）項目證明與承諾（根據項目類型自主選擇）1.建成類項目需提供項目建成證明。2.在建類項目需提供項目在建證明。3.謀劃類項目需提供項目開工承諾書。（四）項目建設單位對申報材料真實性負責的聲明 | |||
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