關(guān)于印發(fā)《東營市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法部、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善東營市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行、管理、保障等工作，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局研究制定了《東營市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

（此件主動(dòng)公開）

東營市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                2025年4月10日

東營市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條為了規(guī)范全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行和保障等工作，推動(dòng)構(gòu)建分級(jí)管理、主體多元、人才專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，根據(jù)《地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作指引》（國知辦發(fā)服字〔2023〕27號(hào)）、《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理辦法》（魯市監(jiān)發(fā)〔2024〕9號(hào)）和《東營市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施方案》（東市監(jiān)字〔2024〕10號(hào)），結(jié)合東營市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱東營市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)）是指圍繞省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略，面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會(huì)公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括高校、科研機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)、公共圖書館、博物館以及其他相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）擇優(yōu)向國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門推薦符合條件的機(jī)構(gòu)備案為國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第四條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱市中心）負(fù)責(zé)市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理，統(tǒng)籌推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾提供全鏈條、綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。搭建交流平臺(tái)，推廣優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品和典型案例。加強(qiáng)公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和資源共享，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)籌完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、資源供給、服務(wù)質(zhì)量等情況開展綜合評(píng)價(jià)。

第五條各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行，推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)整體水平。

第二章 申報(bào)條件和程序

第六條申報(bào)成為市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)行1年以上，所服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于10家，所服務(wù)產(chǎn)業(yè)為東營市或區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；擁有專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，配備2名及以上專職或兼職人員；團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，具備一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索分析能力。

（二）管理機(jī)制完善，工作制度健全規(guī)范，具備開展線上或線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的能力，能夠利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源為創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾提供免費(fèi)或低成本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。

（三）具有適合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等基礎(chǔ)設(shè)施。能夠運(yùn)用專利信息資源和分析工具提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)、基礎(chǔ)性檢索查詢和分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)傳遞、信息咨詢等基礎(chǔ)服務(wù)。

第七條市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)程序：

（一）材料提交。服務(wù)機(jī)構(gòu)向所在縣區(qū)、開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提交申報(bào)材料。對(duì)于不適合通過縣區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦的機(jī)構(gòu)，可直接向市中心提交申報(bào)材料。

（二）材料初審與推薦。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行初審核實(shí)，可采取材料評(píng)審、實(shí)地考察、專家評(píng)審等方式進(jìn)行綜合評(píng)估，并形成初審意見后，向市中心推薦符合條件的機(jī)構(gòu)。直接向市中心申報(bào)的機(jī)構(gòu)，由市中心進(jìn)行初審。

（三）復(fù)核與公示。市中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核評(píng)審，必要時(shí)實(shí)地考察、專家評(píng)審對(duì)達(dá)到運(yùn)行條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，公示無異議后正式公布。

第三章 建設(shè)與運(yùn)行

第八條市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單化管理，根據(jù)自身基礎(chǔ)和條件發(fā)布公共服務(wù)事項(xiàng)清單，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

第九條 市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等主要環(huán)節(jié)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠效能升級(jí)，助力培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。主要開展以下工作：

（一）面向本區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾提供信息查詢檢索、業(yè)務(wù)咨詢、宣傳培訓(xùn)等綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，包括但不限于：知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)等服務(wù)。調(diào)研創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)需求，建立重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄并定期更新，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的普惠化、便利化和可及性，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（二）鼓勵(lì)有能力的機(jī)構(gòu)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展共性需求，立足自身資源優(yōu)勢(shì)，面向政府決策、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)咨詢、信息傳播利用、高價(jià)值專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、業(yè)務(wù)交流合作等，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，持續(xù)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供精準(zhǔn)化、特色化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

（三）發(fā)揮橋梁和紐帶作用，搭建交流平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新資源整合，對(duì)接市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，充分利用和宣傳推廣各級(jí)各類信息公共服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)信息公共服務(wù)產(chǎn)品，助力創(chuàng)新主體降低創(chuàng)新成本、縮短創(chuàng)新周期。

（四）提供其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

第四章 保障和管理

第十條市中心對(duì)市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)方向、業(yè)務(wù)規(guī)范制定、能力提升培訓(xùn)、交流平臺(tái)搭建、工作成果推廣等方面進(jìn)行指導(dǎo)和支持。

第十一條鼓勵(lì)各市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)間，以及市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他單位間加強(qiáng)交流協(xié)作和資源分享，跨領(lǐng)域、跨區(qū)域開展協(xié)同服務(wù)、業(yè)務(wù)交流、課題研究等。

第十二條市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)案例的總結(jié)提煉，于每年10月底前向市中心提交總結(jié)報(bào)告并報(bào)送相關(guān)服務(wù)案例材料。

第十三條未按照本辦法規(guī)定開展公共服務(wù)工作的市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，整改期限為半年，提交整改方案及整改報(bào)告報(bào)市中心備案。到期仍不符合本辦法規(guī)定的，由市中心撤銷市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行資格的認(rèn)定。

第十四條市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)因名稱、場(chǎng)所、主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式和主要服務(wù)事項(xiàng)等重要信息發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市中心備案。

第十五條市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)因職責(zé)承擔(dān)單位注銷或撤銷、職責(zé)調(diào)整不再符合條件或不能承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向市中心提出撤銷申請(qǐng)，經(jīng)市中心批準(zhǔn)后撤銷運(yùn)行資格；未提出申請(qǐng)的，市中心核實(shí)后可以主動(dòng)撤銷運(yùn)行資格。

第十六條對(duì)于在申報(bào)過程中提供虛假材料，以市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)無關(guān)的商業(yè)活動(dòng)或從事違法違規(guī)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，撤銷市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行資格的認(rèn)定，三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第五章 附則

第十七條技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等參照本辦法進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第十條本辦法由東營市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自2025年5月10日起實(shí)施。