五象新區科創局，各縣（市、區）、開發區經信（發）局，各有關單位：

《南寧市“人工智能+制造”行動方案（2025—2027年）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

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????????????????????????????2025年4月28日

（此件公開發布）

南寧市“人工智能+制造”行動方案

（2025—2027年）

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為貫徹落實國家、自治區關于推動人工智能發展的決策部署，因地制宜發展新質生產力，推動人工智能創新應用，賦能新型工業化和首府工業高質量發展，制定本行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，聚焦數實融合、要素匯聚，深入實施“人工智能+制造”行動，以推動人工智能和制造業深度融合為主線，以創新為動力，以場景應用為牽引，以發展人工智能產品、提升人工智能服務為重點，突出中國—東盟人工智能創新合作中心（以下稱南A中心）核心節點樞紐作用，積極拓展面向東盟的合作，加快推動人工智能賦能制造業高質量發展，為新一輪工業振興注入強大智能動力。

二、發展目標

圍繞推動智能產業化、產業智能化的目標，著力提高人工智能產品供給能力，抓好人工智能在制造業領域的融合應用，加快培育核心產業集群和智慧產業園區，爭創國家人工智能創新應用先導區。到2027年，全市人工智能產業規模達500億元以上，形成80個標志性智能產品，打造60個人工智能典型應用場景，培育5家全國有影響力的鏈主企業、龍頭企業，建設10家以上研發創新平臺，助力打造3-4個人工智能產業園區和先進制造業集群，新增培育50家智能工廠（數字化車間）。人工智能產業核心競爭力逐漸增強，人工智能賦能制造業高質量發展取得明顯成效，初步建成面向東盟的人工智能產業發展和應用高地。

三、重點任務

（一）強化人工智能產品供給

1.發展人工智能基礎層產品。重點發展壯大光學、聲學、視覺、觸覺、力/力矩等傳感器產業。支持重點企業加大大容量、高速度數據存儲產品的研發和投入力度。發展人工智能高性能交換機、路由器、服務器、智能網關等智能網絡通信及邊緣計算模組等產業。加快發展智能芯片，引進GPU（圖像處理器）、ASIC（專用集成電路）、FPGA（可編程的邏輯芯片）等高性能算力芯片企業，支持面向智能終端應用的人工智能應用芯片研發設計及產業化。

2.發展人工智能應用端產品。大力發展打磨、焊接、噴涂、碼垛和高壓清洗等AI工業機器人，開展集成創新和應用示范。立足廣西優勢產業，支持特定場景服務機器人的研發及應用，創新發展播種、噴灑、采摘等AI農業機器人，培育餐飲、教育、政務、環保等AI服務機器人，加快引進適老、陪伴、保育康復、智能玩具等消費類智能終端和設備。支持企業拓展人工智能計算機研制業務。搶抓大模型私有化部署機遇，培育引進一批訓推一體機和算力一體機企業。緊盯下一代智能終端發展趨勢，布局智能眼鏡、智能手表、智能耳機、AR/VR設備等產業。

3.發展行業垂直大模型。聚焦制糖、制茶、林產品加工、有色金屬、新能源、生物醫藥等特色優勢產業，以“點線面”結合方式推動垂直行業大模型發展。鼓勵具備數字化轉型基礎能力的企業通過模型壓縮、蒸餾等輕量化技術，圍繞制造業研發設計、采購、運維、質檢、倉儲、物流、財務等關鍵環節，開發企業“點”上小切口垂直模型；支持行業龍頭企業、鏈主企業依托通用大模型和高質量行業數據集，打通業務鏈、數據鏈，打造產業鏈“線”上垂直大模型；支持先進制造業產業集群、中小企業特色產業集群核心承載地結合行業實際和具體應用場景，依托平臺企業、數據服務企業等經營主體，建立大規模、多維度、高質量的公共數據集、行業數據集，探索跨產業數據互通、資源共享、業務協同的“面”上垂直大模型。

4.研發打造行業智能化軟件產品。鼓勵企業強化人工智能模型和場景適配，加快政務級智能體、企業級智能體和消費類智能體的開發應用。支持企業結合通用大模型，開發自動駕駛、智能翻譯、智能數字人、智能助手、智能語音、圖像處理、智能運維、智能制造等細分領域人工智能終端軟件產品。

（二）積極拓展人工智能應用場景

5.深入挖掘應用場景。建立常態化“人工智能+制造”場景的征集、發布、對接全流程工作機制，搭建供需平臺，定期發布場景“機會清單”和“能力清單”，促進供需對接。以“小切口”場景帶動制造業創新應用，培育并支持可展示可推廣的示范場景，加強優秀場景的推介。

6.培育一批“人工智能+制造”典型場景。推動人工智能在各細分產業領域的推廣應用，支持食品加工、林產品加工、鋁精深加工等行業企業在智能排產調度、生產設備調優、質量檢測、智能倉儲物流、供應鏈管理等方面應用人工智能，推動傳統產業改造升級；支持電子信息、新能源、生物醫藥和新材料等行業企業依托人工智能優化開展智能研發設計、數字孿生仿真、驗證與中試以及網絡安全管控應用等，推動戰略性新興產業加快培育壯大。結合中小企業數字化轉型試點工作，強化AI賦能，快速打造一批“AI+設計”“AI+制造”“AI+運維”“AI+服務”等特色應用場景。

7.加強智能工廠示范標桿建設。推動企業設備聯網和數據貫通，實現生產過程感知、分析、決策、執行智能化，培育一批人工智能賦能的高層次數字化車間、智能工廠。重點支持行業龍頭企業在生產數字化、制造柔性化、管理智能化方面的改造升級，爭取打造國家卓越級智能工廠。

8.推動與東盟國家交流合作。依托中國—東盟博覽會、中國—東盟信息港論壇等平臺，吸引東盟人工智能創新資源、高端人才在邕交流合作，構建活躍的產業發展氛圍。組織企業走出去，在東盟國家開展交流活動，展示我市一批人工智能軟硬件產品，推廣一批具有示范效應的東盟國家人工智能垂直領域應用場景。引進一批面向東盟布局的人工智能制造企業，支持企業在南寧、東盟設立生產基地，實現“雙基地”運營。?

（三）促進人工智能創新賦能

9.創建創新平臺和創新聯合體。培育創建人工智能領域市級企業技術中心、工程師協同創新中心、工程（技術）研究中心等企業創新平臺。支持龍頭企業聯合上下游企業、高校、科研院建立創新聯合體。支持企業申報自治區級以上企業技術中心、制造業創新中心、行業研究院、新型研發機構、工程研究中心等高能級創新平臺。

10.加快技術攻關和成果轉化。發揮南A中心、駐邕高校人工智能院系等平臺作用，加強產學研用協作，重點支持面向行業應用的人工智能關鍵通用技術和核心技術攻關。支持人工智能新技術、新產品產業化項目實施，促進人工智能創新成果推廣應用。

（四）加快育強人工智能市場主體

11.建立企業梯度培育體系。制定各領域領軍企業培育庫，圍繞科技成果轉化、智改數轉需求及應用場景支持等方面，加強政策支持和精準服務，爭取培育一批有影響力的細分領域人工智能領軍企業。鼓勵大型企業提升核心能力，拓展應用市場，吸引生態伙伴集聚成群。支持中型企業實施精細化、特色化發展路徑，提升創新能力和細分市場占有率。關注高校院所及創新平臺科研成果轉化項目，發掘培育創新型小微新銳企業。加快形成領軍企業引領帶動，大中小企業融通發展，細分領域獨具特色的企業發展格局。

12.加強企業招引。充分發揮面向東盟區位優勢和西部地區政策優勢，圍繞垂直行業大模型、輔助決策智能體、智能終端、應用賦能等重點領域，開展場景招商、以商招商、資本招商、生態招商，招引創新載體、科研團隊和軟硬件研制企業，提升重點產業鏈規模和質量，加快培育一批行業解決方案的供應商。

（五）加快構建人工智能產業生態

13.加強人才引育。完善多層次人工智能產業人才培養體系。將人工智能重點企業納入應屆大中專院校畢業生專項生活補助企業名單、產業發展急需緊缺人才企業名錄。支持企業引進算法工程師、數據標注師等專業化人才，提升人工智能工程師能力素質。鼓勵人工智能人才申報“邕江計劃”專項支持、高層次人才認定、企業高端科技人才薪酬激勵。開展人工智能創新型企業家、新生代人才培養專項培訓。

14.優化人工智能產業布局。以南A中心核心節點為主引擎，引導各縣（市、區）、開發區因地制宜推動人工智能與主導產業的融合發展，打造“人工智能+制造”應用示范園區。重點支持良慶區、青秀區圍繞技術創新和市場需求，提升人工智能軟硬件產品的供給能力；支持高新區發展傳感器、AI機器人及AI計算機等人工智能基礎層和應用層硬件產品；支持其余各縣（市、區）、開發區圍繞人工智能賦能主導產業拓展應用，培育“人工智能+制造”典型場景。

15.加大金融稅收支持力度。利用人工智能產業基金，引導國有資本投資帶動撬動社會資本、金融資本，投資一批高成長性企業。實施“投貸補”聯動，對符合條件的人工智能企業給予貸款貼息、利率優惠、知識產權融資貼息等支持。對新引入我市的人工智能軟硬件企業，依法依規按照國家和廣西區域性政策享受稅收優惠。

16.強化數據支撐。支持企業開展DCMM（數據管理能力成熟度評估模型）貫標，優化數據供給質量。重點在農業、工業、教育、交通、文旅、物流、東盟語料等領域，提升企業數據采集能力，推動高質量數據集建設。加強行業領域數據標注，支持多模態標注、標注審查、質量評估等智能化標注工具研發。依托北部灣大數據交易中心等平臺，推動數據有序流通交易。嚴格落實國家關于數據安全相關法規，推動企業數據分類分級管理，加強數據安全監管。

四、保障機制

市工業和信息化局依托南寧工業高質量發展領導小組工作機制，加大對“人工智能+制造”推進工作的統籌協調，積極調動各方資源和力量，全力服務和保障各項目標、重點任務落實。制定出臺相應政策措施，在重點項目建設、創新能力提升、人工智能產品推廣、典型場景應用、企業發展壯大等方面給予支持。加大宣傳力度，推介典型應用案例，推廣人工智能軟硬件產品，推出人工智能行業應用解決方案樣板，暢通各類要素資源供需對接渠道，搭建融通合作、互助共贏的良好平臺。