發(fā)布時(shí)間：

2025-05-0916:45來源：市發(fā)展研究中心

公告內(nèi)容

草案全文

起草說明

意見采納情況反饋

為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展走在前列，貫通上級(jí)各項(xiàng)政策，提升政策的精準(zhǔn)性、時(shí)效性、科學(xué)性，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，迭代升級(jí)全市“大三農(nóng)”“大智造”“大商貿(mào)“大文旅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及“大保障”服務(wù)保障政策。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，市發(fā)展研究中心起草了《余姚市人民政府關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求社會(huì)建議和意見。公示期內(nèi)如有異議，可通過電話、信函或者上門等方式進(jìn)行反映。意見反饋截止時(shí)間為：2025年5月19日。

聯(lián)系人：張老師，聯(lián)系電話：0574-89282126，傳真：0574-89292579；

聯(lián)系地址：余姚市發(fā)展研究中心（余姚市北蘭江路1號(hào)），郵編：315400。

感謝社會(huì)各界對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心、理解和支持。

余姚市發(fā)展研究中心

2025年5月9日

余姚市人民政府關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（征求意見稿）.doc

現(xiàn)就我中心起草的《余姚市人民政府關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》有關(guān)情況說明如下：

一、制定背景

為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展走在前列，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、寧波市委市政府工作要求，貫通上級(jí)各項(xiàng)政策，提升政策的精準(zhǔn)性、時(shí)效性、科學(xué)性，經(jīng)市政府研究，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，迭代升級(jí)全市“大三農(nóng)”“大智造”“大商貿(mào)“大文旅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及“大保障”服務(wù)保障政策。

二、主要內(nèi)容

政策從助力發(fā)展“大三農(nóng)”、聚力發(fā)展“大智造”、創(chuàng)新發(fā)展“大商貿(mào)”、協(xié)同發(fā)展“大文旅”、強(qiáng)化服務(wù)“大保障”提出五方面的政策意見：

（一）助力發(fā)展“大三農(nóng)”。共5方面，分別為推進(jìn)鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施更新、支持發(fā)展高山農(nóng)業(yè)和毛竹開發(fā)利用、加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理。

（二）聚力發(fā)展“大智造”。共13方面，分別為促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持?jǐn)U大先進(jìn)制造領(lǐng)域投資、加強(qiáng)企業(yè)梯度培育、積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、支持“智轉(zhuǎn)數(shù)改”、強(qiáng)化“騰籠換鳥”支持、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、支持小微園區(qū)提檔升級(jí)和公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)和管理創(chuàng)新、推動(dòng)科技創(chuàng)新孵化轉(zhuǎn)化、推動(dòng)研發(fā)體系完善、強(qiáng)化質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、支持發(fā)展建筑業(yè)。

（三）創(chuàng)新發(fā)展“大商貿(mào)”。共16方面，分別為支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、支持服務(wù)業(yè)企業(yè)改造升級(jí)、推動(dòng)商貿(mào)新模式發(fā)展、支持涉塑企業(yè)提檔升級(jí)、支持物流發(fā)展壯大、支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、支持總部型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展、支持消費(fèi)提升、鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展商貿(mào)銷售企業(yè)、鼓勵(lì)直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、支持跨境電商發(fā)展、樹強(qiáng)扶優(yōu)外貿(mào)企業(yè)、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效、支持企業(yè)開拓國際市場、加大對服務(wù)貿(mào)易示范（特色）園區(qū)扶持力度。

（四）協(xié)同發(fā)展“大文旅”。共7方面，分別為支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）和項(xiàng)目建設(shè)、支持文化企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)影視（微短劇）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持涉旅企業(yè)提檔發(fā)展、促進(jìn)文旅體品質(zhì)提升、支持?jǐn)U大旅游消費(fèi)、支持重大旅游、體育和公共配套項(xiàng)目建設(shè)。

（五）強(qiáng)化服務(wù)“大保障”。共8方面，分別為加大市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金引導(dǎo)支持力度、鼓勵(lì)內(nèi)外資項(xiàng)目發(fā)展、優(yōu)化金融服務(wù)保障體系、強(qiáng)化資本市場建設(shè)、加強(qiáng)人才項(xiàng)目引進(jìn)培育、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

三、起草情況

產(chǎn)業(yè)政策起草總體由市發(fā)展研究中心牽頭，會(huì)同宣傳部、發(fā)改、科技、司法、財(cái)政、人社、住建、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文廣、市監(jiān)、營商辦、生態(tài)環(huán)境局、金融中心、國資中心、投促中心、和融灣新城管理中心等部門，按照“有效政策延續(xù)、低效政策出清、新興領(lǐng)域補(bǔ)位”的調(diào)整思路，對具體條款進(jìn)行討論和起草，形成《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。政策以原則性表述為主，相應(yīng)實(shí)施細(xì)則由各牽頭部門會(huì)同財(cái)政局發(fā)布。

余姚市發(fā)展研究中心

2025年5月9日