重慶市人力資源和社會保障局辦公室

關于印發《2025年全市職業能力

建設工作要點》的通知

各區縣（自治縣）人力社保局，兩江新區社會保障局，西部科學城重慶高新區政務服務和社會事務中心，萬盛經開區人力社保局：

現將《2025年全市職業能力建設工作要點》印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

2025年全市職業能力建設工作要點

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2025年全市職業能力建設工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于技能人才重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二次、三次全會和市委六屆六次全會決策部署，堅持黨對技能人才工作的全面領導，聚焦我市“33618”現代制造業集群、“416”科技創新和經濟社會高質量發展需求，全面對標加強高技能人才隊伍建設目標任務，不斷健全完善技能人才培育制度，著力打造技能之城，為推動現代化新重慶建設提供技能人才支撐。

一、聚焦產業企業，健全技能人才政策體系

推進新時代高技能人才隊伍建設的實施意見見效落地，完成“巴渝工匠2025”行動計劃目標任務，擬制《“巴渝工匠2030”行動計劃實施方案》，謀劃技工教育、職業技能培訓“十五五”規劃。啟動實施巴渝高技能領軍人才培育、技能強企、養老服務等技能人才培育專項行動。修訂完善技工院校配套管理制度、職業技能競賽管理辦法等，健全完善我市技能人才培育政策體系。支持區縣（自治縣）進一步健全完善技能人才培育政策，優化區縣技能人才發展指數，積極營造技能人才發展的良好環境。全年新增高技能人才6萬人次以上，高技能人才占比32%以上。

二、聚焦創新見效，加快推進人才平臺建設

推動“智能+技能”數字技能人才培養試驗區出成效，累計建設數字技能公共實訓培訓平臺20個、技工教育數字技能專業點60個、開發數字技能職業培訓規范10個、實施數字技能職業（工種）項目制培訓20個以上、開發引進數字專項職業能力10個以上，組建數字技能大師聯盟，建設數字技能大師海外工作站5個。謀劃建設一批高技能人才培訓基地、技能大師工作室，啟動運營中國（重慶）康養高技能人才培訓基地。發揮中國·重慶公共實訓基地引領作用，推動公共實訓基地體系建設。鼓勵區縣（自治縣）加大區縣級技能人才平臺建設。

三、聚焦就業導向，提升職業技能培訓質效

啟動實施“技能照亮前程”培訓行動，大力推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”培訓模式，圍繞康養托育、家政服務、低空經濟等重點領域開展項目制培訓，動態調整緊缺職業（工種）目錄，實施差異化補貼，加強培訓精準有效供給。推進技能強企，指導建設產業、教學、評價銜接融通的技能生態鏈，推動形成以市場化培訓為主導、行業企業自主培訓為主體的職業技能培訓供給體系。強化培訓機構和培訓行為規范管理，常態化做好職業培訓規范管理工作。支持區縣（自治縣）打造一批具有辨識度的培訓品牌。全年開展補貼性職業技能培訓15萬人次以上，其中，通過項目化培訓家政服務人員不少于2.5萬人次，重點群體培訓占比、培訓總體就業率均保持在60%以上。

四、聚焦品牌建設，推動技工教育內涵提升

落實立德樹人根本任務，實施班主任、思政課教師育人素養提升計劃，建設一批思政名師工作室，打造具有重慶辨識度的技工教育思政品牌。強化教研教學指導，分類別組建技工院校教學教研中心組，推動校企合作專業達80%以上，專業與產業匹配度達90%以上。實施新一輪“雙優計劃”，開展優質課堂、精品課程、示范專業、骨干院校建設，打造一批工學一體化帶頭人和工學一體化團隊工作室。推動落實差異化生均撥款政策，開展“產業學院”“工匠學院”建設，推動技工院校辦學水平評估，確保達標行動順利完成。舉辦技工院校學生球類運動會，做好學籍管理、教材管理、學習實習等工作，配合教育部門做好學生資助工作。全年完成招生3.4萬人，技師學院招收高級工班、預備技師班學生占比達60%以上。

五、聚焦質量優先，完善技能評價制度機制

深入實施“新八級”職業技能等級制度，推動企業自主評價提質擴面。持續擴大高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，促進人才融合發展。按照部工作部署，做好“X證書”接收管理工作，在各類院校推進實施“學歷證書+若干職業技能證書”制度。常態化開展以案示警、以案促改工作，按照“產業代表性、評價專業性、行業權威性”原則，健全擇優遴選和動態調整機制，優化技能等級評價機構布局。實施技能等級評價“四化四統一”改革，提升評價質量。制定技能等級評價考點建設規范，打造一批標準化評價基地。市、區縣（自治縣）聯動打造技能培訓評價一體化、技能等級評價數智服務等一批數字化應用場景。全年新增取得職業資格或職業技能等級證書16萬人次、專項職業能力6萬人次，其中高級工以上6萬人次、技師高級技師4000人次。

六、聚焦集約提效，提升競賽引領帶動作用

拓展“一帶一路”國際技能大賽成果，策源一批世賽國賽新項目，會同中國機械工業聯合會等組織開展5場以上“一帶一路”國際技能邀請賽。組織開展第48屆世賽集訓選拔工作，積極備戰第三屆全國職業技能大賽、全國行業職業技能競賽。高質量辦好第八屆中國·重慶職業技能大賽，深入開展“巴渝工匠”杯系列賽事，支持區縣（自治縣）舉辦區域、行業技能競賽，組織帶動企業、院校開展崗位練兵和技能比武。加強世界技能大賽中國（重慶）研修中心和國家級、市級集訓基地建設。加強專家教練、梯隊選手培養，推進成果轉化應用。優化競賽政策、管理制度，完善辦賽評估體系，促進競賽成果轉化，強化社會多方參與的保障機制，加強賽事過程監管，確保競賽公正公平，安全有序，提高競賽組織實施標準化。

七、聚焦國際合作，推進技能筑夢行動見效

啟動建設“一帶一路”國際技能交流中心，落實“一帶一路”技能筑夢行動，實施“渝越山海·技能筑夢”系列措施，支持技能筑夢培訓基地和師資培訓基地開展國際技能合作。推動“一帶一路”國際技能認證中心有序運行，制定《重慶市境外技能證書比照認定目錄》，實施國際技能認證職業超過10個，遴選建立國際技能認證服務站30個，共建國際技能標準5個，共同開發國際技能證書5項，培養國際師資100人，認證國際技能人才500人。鼓勵技工院校與“一帶一路”沿線國家加強交流合作，探索國際職業訓練院建設，建設技工院校國際合作中心3個。支持區縣（自治縣）充分發揮轄區企業、院校、協會等作用，開展技能領域國際合作。

八、聚焦社會參與，提升人才服務保障水平

落實落細安全生產“三管三必須”責任，持續加強技工院校、職業技能培訓機構、職業技能等級評價機構、職業技能競賽賽事組織安全穩定工作。落實數字重慶建設要求，推進技能人才應用功能場景開發，完善數字管理服務平臺。深化區域合作，加強成渝地區雙城經濟圈技能合作，推動技工教育援藏援疆工作，落實魯渝勞務協作。加強省區市技能交流，締結技能友好城市。健全技能人才激勵制度，將高技能領軍人才納入新重慶人才服務管理。舉辦高技能人才研修活動，開展高技能領軍人才休假療養、節日慰問等活動，引導企業建立健全基于崗位價值、能力素質和業績貢獻的技能人才薪酬分配制度。加強宣傳引導，組織開展世界青年技能日、青年技能營、開學第一課、大師見面會、先進事跡報告、節日慰問等系列宣傳活動，普及政策措施、交流典型經驗、展示工作成就、講好技能故事，提升技能品牌，涵養有利于技能人才成長成才的社會環境。