為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》、《關(guān)于加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（荊政發(fā)〔2024〕1號）等要求，進一步推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，結(jié)合我市實際，市市場監(jiān)管局草擬了《荊門市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會廣泛征求意見，接受社會各界監(jiān)督。現(xiàn)將全文進行公示，如有修改意見、建議，請于2025年6月9日前反饋至荊門市市場監(jiān)督管理局。

聯(lián)系人：張粹蘭

聯(lián)系電話：0724-6081032

郵箱：309966326@qq.com

荊門市市場監(jiān)督管理局

2025年5月9日

荊門市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)體系建設(shè)，強化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用能力，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》、《關(guān)于加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（荊政發(fā)〔2024〕1號）等要求，以及國家、省、市有關(guān)法律規(guī)章，結(jié)合荊門市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)專項資金（以下簡稱專項資金）是指由上級部門撥付及市級財政預(yù)算安排，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域加強保護、促進運用、提升服務(wù)和鼓勵創(chuàng)造的專項資金。

第三條本辦法適用于專項資金的預(yù)算編制、申報評審、項目驗收、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。專項資金使用應(yīng)當遵循“依法依規(guī)、公開公正、科學(xué)規(guī)范、注重實效、強化監(jiān)督”的原則，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。

第四條專項資金支持對象是指符合相關(guān)條件的申請人,包括注冊登記或在本市開展經(jīng)營的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織等。

第五條本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)除特定條款外，主要指就專利、注冊商標、地理標志、集成電路布圖設(shè)計等客體享有的權(quán)利。

第二章資金支持范圍和標準

第六條激勵補助類項目

（一）優(yōu)秀專利獎獎勵。

對獲得中國專利及外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。對獲得湖北專利金獎、銀獎、優(yōu)秀發(fā)明人獎的專利權(quán)人或個人，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。對獲得省高價值專利大賽金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的一次性獎勵。

對同一項目復(fù)評、變更的不再予以獎勵扶持。同一申請人、同一項目在同一年度內(nèi)，同時獲得2個及以上獎項的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎勵扶持。

（二）優(yōu)質(zhì)商標品牌獎勵。

被認定為“中國馳名商標”的，給予商標權(quán)人50萬元的一次性獎勵。建立湖北省優(yōu)勢商標培育孵化庫，對入庫商標的商標權(quán)人，每件給予1萬元的資金補助；對獲得省優(yōu)勢商標的商標權(quán)人，給予2萬元的一次性獎勵。對獲得“我喜愛的湖北品牌”電視大賽金獎、銀獎的單位，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

同一項目多次獲得“我喜愛的湖北品牌”電視大賽獎項的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎勵扶持。

（三）地理標志獎勵。

對荊門市地理標志培育孵化庫入庫地理標志，每件給予1萬元的資金補助；對獲得地理標志證明商標（保護產(chǎn)品）的單位，給予10萬元的一次性獎勵。對獲得湖北省地理標志大會金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。

納入地理標志培育孵化庫入庫，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交地理標志申請被成功受理的，將獲得1萬元補助。同一項目多次獲得省地理標志大會獎項的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎勵扶持。

（四）集成電路布圖設(shè)計獎勵。

對依法登記產(chǎn)生集成電路布圖設(shè)計專用權(quán)的權(quán)利人，每件給予1000元的一次性獎勵。

（五）專利密集型產(chǎn)品備案獎勵。

對完成專利密集型產(chǎn)品備案10件及以上并通過認定的企業(yè)，給予1萬元的一次性獎勵。

（六）知識產(chǎn)權(quán)分析評議項目獎勵。

對經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門認定的專利導(dǎo)航項目和知識產(chǎn)權(quán)分析評議項目，按照實際支出成本的50%給予一次性資金補助，每個項目最高不超過10萬元。

（七）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補貼。

科創(chuàng)主體通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款的，按照貸款額度的1%給予貼息，對因質(zhì)押貸款形成的知識產(chǎn)權(quán)價值評估費用給予全額補助，貼息和評估費用總額最高不超過20萬元。同一科創(chuàng)主體享受補貼最多不超過兩次。

（八）知識產(chǎn)權(quán)貫標獎勵。

對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準和《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標準認證的企業(yè)，給予2萬元的一次性獎勵。

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準和《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標準認證企業(yè)通過任意一項即可申請獎勵。每個企業(yè)僅能享受一次貫標獎勵。

（九）知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)獎勵。

對新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對新認定的省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，給予8萬元的一次性獎勵。企業(yè)被認定多個稱號的，按照“就高不重復(fù)原則”給予獎勵，給予的獎勵金額應(yīng)當扣除之前已經(jīng)享受過的獎勵金額。

（十）優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)獎勵。

對年代理發(fā)明專利授權(quán)量30件及以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，給予10萬元的一次性獎勵，每年不超過3家；對年代理商標注冊量200件及以上的服務(wù)機構(gòu)，給予10萬元的一次性獎勵，每年不超過3家。

申請獎勵的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)須未被各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門處罰或列入服務(wù)質(zhì)量不合格名單。若年度專利、商標服務(wù)機構(gòu)獎勵申請超過3家，且各項資料均通過審核，按照發(fā)明專利授權(quán)量、商標注冊量由多到少進行排序，最終各選取前三名進行獎勵。

（十一）其他資助獎勵類項目。對國家、省、市出臺的其他知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策，按照文件規(guī)定給予支持。

第七條擇優(yōu)資助類項目

（一）發(fā)明專利實施應(yīng)用轉(zhuǎn)化項目。

對自身擁有或購買高校院所發(fā)明專利且有效實施應(yīng)用轉(zhuǎn)化的企業(yè)，給予每件專利5萬元的一次性獎勵。

企業(yè)購買高校院所的發(fā)明專利需在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，且登記日期需在政策出臺日期之后。

（二）知識產(chǎn)權(quán)重點項目。

對各級知識產(chǎn)權(quán)重點項目（包括但不限于高價值專利培育中心、海外知識產(chǎn)權(quán)護航工程、運營中心等），依據(jù)資金下達文件及任務(wù)目標分配資金。

第三章申報和審核

第八條專項資金的申報和審核程序：

（一）激勵補助類項目

認定類：

1.各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局在收到上級“認定類”文件后五個工作日內(nèi)審核完畢并向本級財政部門提出兌現(xiàn)申請。

2.財政部門收到兌現(xiàn)申請后一周內(nèi)將資金兌現(xiàn)給企業(yè)。涉及中心城區(qū)“認定類”政策項目，由區(qū)級財政先行直接兌付，市級應(yīng)承擔部分由區(qū)級申請，市級撥付至區(qū)或通過年終結(jié)算辦理。

申請類：

1.及時受理，分批兌現(xiàn)。市市場監(jiān)管局應(yīng)對外公布最新惠企政策及申報指南，明確資金申報條件、申報要求、申報方式。市惠企政策窗口常態(tài)化受理獎勵申請并及時轉(zhuǎn)市市場監(jiān)管局審核。

2.市市場監(jiān)管局審核申報材料。對申報材料不完善的，限期予以補正；申請人應(yīng)按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申請。

3.經(jīng)審核符合條件的，市市場監(jiān)管局按照現(xiàn)有政策規(guī)定確定資金支持方案并經(jīng)局黨組研究決策。對審核不符合條件的，應(yīng)向申請人說明原因。

4.市市場監(jiān)管局向市財政局提交撥付申請，市財政局審核撥付資金。

（二）擇優(yōu)資助類項目

1.每年集中申報。市市場監(jiān)管局負責制定年度項目申報指南、項目評審標準，發(fā)布申報通知。申報指南應(yīng)明確資金申報條件、申報要求、申報方式、申報時間等。

2.市市場監(jiān)管局對申報項目進行受理、形式審核。對于申請材料不完善的，限期予以補正；申請人應(yīng)按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申請。

3.對形式審核合格的項目，市市場監(jiān)管局組織專家進行評審。

4.根據(jù)專家組評審意見，市市場監(jiān)管局提出專項資金支持方案，經(jīng)局黨組研究決策。對于需要開展實地核查的項目，應(yīng)在完成實地核查工作后，經(jīng)局黨組研究決策。

5.向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

6.經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，按照相關(guān)程序向用款單位撥付資金。

第九條申請人存在以下情形之一的，不予扶持：

（一）不符合相關(guān)法律法規(guī)、本辦法要求的；

（二）經(jīng)查詢信用中國網(wǎng)，依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的；

（三）所申請項目已經(jīng)獲得省級、市級同類資助或獎勵的；

（四）已進入破產(chǎn)清算程序的；

（五）存在其他違法行為未處理完畢的。

第四章預(yù)算績效管理

第十條強化績效目標管理。獎勵資金項目應(yīng)按照績效目標管理相關(guān)規(guī)定設(shè)置績效目標。績效目標需調(diào)整的，應(yīng)按資金來源報相關(guān)部門批準同意后，方可調(diào)整。

第十一條做好績效運行監(jiān)控。根據(jù)要求，要對獎勵資金的績效目標完成程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。

第十二條項目結(jié)束后，根據(jù)要求，組織開展績效自評，提交補助資金績效自評結(jié)果，客觀反映績效目標實現(xiàn)結(jié)果，認真分析項目實施中存在的問題，提出整改建議。

第十三條加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責任制，根據(jù)評價結(jié)果進一步加強項目規(guī)劃和績效目標管理，完善項目管理制度等。加大績效信息公開力度，根據(jù)要求及時公開獎勵資金績效評價結(jié)果和運用情況。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市市場監(jiān)管局依法依規(guī)對相關(guān)單位或個人作出嚴肅處理，追回專項資金，3年內(nèi)停止其申報專項資金資格，將失信信息納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒，并向社會公開；情節(jié)嚴重的，原則上5年內(nèi)停止其申報專項資金資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十五條辦理資助或補貼事項的工作人員出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或其他違反本辦法行為的，按照干部管理權(quán)限，依紀依法依規(guī)處理。

第六章附則

第十六條本辦法實施過程中，因國家、省有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整而產(chǎn)生不一致的，以國家、省有關(guān)政策規(guī)定為準。

第十七條本辦法由市市場監(jiān)管局負責解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。