為廣泛聽取社會公眾意見,進一步提高立法立規(guī)質(zhì)量,現(xiàn)將自治區(qū)市場監(jiān)管局起草的《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域違法失信記分管理辦法(征求意見稿)》全文公布,征求社會各界意見。如有意見,可通過以下方式反饋:
一、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至郵箱:gxxyjgc@163.com,郵件標題請注明“重要工業(yè)品領域違法失信記分管理辦法意見”字樣。
二、通過信函方式將意見郵寄至:南寧市怡賓路1號自治區(qū)市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處,郵編:530028,并請在信封上注明“重要工業(yè)品領域違法失信記分管理辦法意見”字樣。
意見反饋截止時間為2025年6月12日。
其他事宜聯(lián)系電話:0771—5713379。
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附件:廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域違法
失信記分管理辦法(征求意見稿)
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自治區(qū)市場監(jiān)管局????????
2025年5月12日???????
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附件
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廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品
領域違法失信記分管理辦法
(征求意見稿)
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第一條??依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國認證認可條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第44號)等法律法規(guī),結(jié)合廣西實際,制定本辦法。
第二條??為防范不按標準、未取得認證認可生產(chǎn)引發(fā)的系統(tǒng)性重要工業(yè)品產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,防止銷售不合格、以次充好、以假充真重要工業(yè)品危害社會公共安全、人民生命財產(chǎn)安全,依法依規(guī)督促我區(qū)重要工業(yè)品生產(chǎn)銷售企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。
記分管理是市場監(jiān)管部門對重要工業(yè)品生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管的主要措施,作為市場監(jiān)管部門督促監(jiān)管對象限期接受培訓、接受行政指導、改正,給予違法失信企業(yè)通報、行政處罰裁量的參考依據(jù)。
????第三條全區(qū)市場監(jiān)管部門對重要工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)等監(jiān)管對象在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法失信行為實行記分管理。
自治區(qū)市場監(jiān)管部門負責建設廣西市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域違法失信記分管理系統(tǒng),建立重要工業(yè)品生產(chǎn)銷售企業(yè)違法失信記分檔案,各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門負責轄區(qū)內(nèi)重要工業(yè)品生產(chǎn)銷售企業(yè)的記分錄入。
????各級市場監(jiān)管部門落實屬地監(jiān)管職責,負責轄區(qū)內(nèi)重要工業(yè)品生產(chǎn)銷售企業(yè)的記分管理工作。
????第四條記分周期為一個自然年(即每年1月1日起至12月31日止),原始滿分12分。
????第五條市場監(jiān)管部門對違法失信結(jié)果按照以下規(guī)則進行扣分:
????(一)發(fā)現(xiàn)一項違法失信的,按對應分值扣分;
????(二)單次檢查中發(fā)現(xiàn)多項違法失信時,分別計算,累計扣分;
????(三)單次檢查中發(fā)現(xiàn)某項違法失信涉及多條扣分項目的,按最高分值扣分;
(四)檢查中發(fā)現(xiàn)存在多次同類違法失信時,每次均扣分。
根據(jù)監(jiān)管對象違法失信的嚴重程度,單次扣分設置為1分、3分、6分、9分、12分共五檔。
第六條??登記機關對重要工業(yè)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)違法失信記分采取綠、藍、黃、紅四種記分標識,標識等級從高到低依次為:
(一)記分≥9分,信用風險低,標注綠色標識;
(二)記分6-8分,信用風險一般,標注藍色提醒標識。
(三)記分3-5分,信用風險較高,標注黃色關注標識。
(四)記分0-2分的,標注紅色失信標識。
第七條??實施記分的市場監(jiān)管部門應當填寫《市場監(jiān)督管理部門違法失信扣分告知書》,按照告知程序送達監(jiān)管對象,并告知其享有申請復核的權利。
監(jiān)管對象可通過廣西市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域違法失信記分管理系統(tǒng)或咨詢所在地市場監(jiān)管部門,查詢本單位違法失信記分情況。
第八條??市場監(jiān)管部門將違法失信企業(yè)記分扣分情況連同經(jīng)營主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名、違法違規(guī)事實等信息通報工信、住建、國資等行業(yè)主管部門,應急管理、消防等監(jiān)管部門,以及建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)、通訊、電力等相關行業(yè)協(xié)會。
????第九條??監(jiān)管對象對違法失信記分有異議的,可自簽收《市場監(jiān)督管理部門違法失信扣分告知書》之日起10個工作日內(nèi)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門申請復核。
復核受理單位應在10個工作日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果告知提出異議的監(jiān)管對象。經(jīng)復核需更正記分的,應在反饋復核結(jié)果后5個工作日內(nèi)予以更正。
第十條??記分管理以自然年度為周期,對符合下列情形的,下一年度從12分起記分:
????(一)當年原始分未被扣分的;
????(二)當年累計扣分未達到12分的。
當年度扣分滿12分的,下一年度起始分按0分記分。經(jīng)整改后恢復正常經(jīng)營狀態(tài)的,恢復12分記分。
第十一條??本辦法由廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。
本辦法自2025年6月1日起施行。
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附件:1.廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域生
????????產(chǎn)企業(yè)違法失信記分管理扣分情形及分值
??????2.廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域銷
????????售企業(yè)違法失信記分管理扣分情形及分值
??????3.廣西市場監(jiān)督管理部門重要工業(yè)品領域生產(chǎn)銷售
????????企業(yè)違法失信記分管理扣分告知書
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附件1
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廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域
生產(chǎn)企業(yè)違法失信記分管理扣分情形及分值
序號 | 扣分情形 | 分值 |
1 | 未按規(guī)定配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員;未落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度;未開展質(zhì)量安全培訓。 | 1 |
2 | 產(chǎn)品標簽標識不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定。 | 1 |
3 | 企業(yè)未按照規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照市場監(jiān)督管理部門責令的期限公示有關企業(yè)信息,列入經(jīng)營異常名錄的。 | 1 |
4 | 條件發(fā)生變化后未按規(guī)定辦理許可證。 | 3 |
5 | 阻礙、拒絕或者不配合依法進行的監(jiān)督檢查。 | 3 |
6 | 無標生產(chǎn);生產(chǎn)“三無”產(chǎn)品。 | 6 |
7 | 產(chǎn)品在監(jiān)督抽查中被判定為不合格;整改復查不合格后,復查仍不合格;不具備滿足其生產(chǎn)、檢驗所需的工作場所和設施。 | 6 |
8 | 強制性產(chǎn)品認證獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證書所含內(nèi)容與認證證書內(nèi)容不一致的。 | 9 |
9 | 無生產(chǎn)許可證、3C認證擅自生產(chǎn)實施許可證、3C認證管理的產(chǎn)品。 | 12 |
10 | 摻雜、摻假、以假充真、以次充好以及以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品。 | 12 |
11 | 偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志;偽造產(chǎn)地,偽造或冒用他人廠名廠址;偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號;取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號。 | 12 |
12 | 3C認證、生產(chǎn)許可證被撤銷、吊銷。 | 12 |
13 | 發(fā)生重大輿情事件,被官方媒體曝光;投訴舉報產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)群體訴訟。 | 12 |
附件2
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廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域
銷售企業(yè)違法失信記分管理扣分情形及分值
序號 | 扣分情形 | 分值 |
1 | 未按規(guī)定配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員;未落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度;未開展質(zhì)量安全培訓;未建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。 | 1 |
2 | 產(chǎn)品標簽標識不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定。 | 1 |
3 | 企業(yè)未按照規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照市場監(jiān)督管理部門責令的期限公示有關企業(yè)信息,列入經(jīng)營異常名錄的。 | 1 |
4 | 阻礙、拒絕或者不配合依法進行的監(jiān)督檢查。 | 3 |
5 | 銷售無標產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品。 | 6 |
6 | 產(chǎn)品在監(jiān)督抽查中被判定為不合格。 | 6 |
7 | 實行生產(chǎn)許可證管理、3C認證管理的產(chǎn)品未經(jīng)許可、認證。 | 9 |
8 | 強制性產(chǎn)品認證獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證書所含內(nèi)容與認證證書內(nèi)容不一致的。 | 9 |
9 | 摻雜、摻假、以假充真、以次充好以及以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;銷售國家明令淘汰產(chǎn)品。 | 12 |
10 | 偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志;偽造產(chǎn)地,偽造或冒用他人廠名廠址;偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號。 | 12 |
11 | 發(fā)生重大輿情事件,被官方媒體曝光;投訴舉報產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)群體訴訟。 | 12 |
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附件3
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廣西市場監(jiān)督管理部門重要工業(yè)品領域生產(chǎn)
銷售企業(yè)違法失信記分管理扣分告知書
2025第???號
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企業(yè)名稱:????????????????????????????????????????????
統(tǒng)一社會信用代碼:???????????????????????????????????
住所(經(jīng)營場所):???????????????????????????????????????????????
經(jīng)查,你單位于????年??月??日?,因???????????????
????????????????違反了????????????????????????????????????????????????????的規(guī)定,依據(jù)《廣西市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域違法失信記分管理辦法》的規(guī)定,本機關對你單位扣??????分。
如你單位對本次扣分有異議,可自收到本告知書之日起10日內(nèi)申請復核。逾期視為無異議。
聯(lián)系地址:????????????????????????
聯(lián)?系?人:????????????????????????
聯(lián)系電話:????????????????????????
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????市場監(jiān)督管理部門(蓋章)
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企業(yè)簽收:
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(備注:本通知書一式兩份,一份交企業(yè),一份留存本行政機關)。
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自治區(qū)市場監(jiān)管局關于公開征求《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理重要工業(yè)品領域違法失信記分管理辦法》意見的通告
貴港市自然資源局關于印發(fā)貴港市2025年度地質(zhì)災害防治方案的通知
自治區(qū)科技廳自治區(qū)工業(yè)和信息化廳自治區(qū)財政廳關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)國內(nèi)首臺(套)重大技術裝備認定與獎勵實施辦法》的通知
自治區(qū)科技廳關于公開征求《廣西科技計劃項目管理辦法(征求意見稿)》《廣西科技計劃項目經(jīng)費管理辦法(征求意見稿)》意見的通知
關于公開征求《南寧市青秀區(qū)2025年上半年支持服務業(yè)發(fā)展若干措施(征求意見稿)》修改意見的公告
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