推動經濟運行回升向好我市出臺新政16條

各縣（區）人民政府，巴中經開區、文旅示范區管委會，市政府各部門、直屬事業單位，有關單位：

《關于進一步推動經濟運行回升向好的若干政策措施》已經市政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

巴中市人民政府辦公室

2025年4月30日

關于進一步推動經濟運行回升向好的若干政策措施

為深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，落實中央、省委、市委經濟工作會議要求，穩定預期、激發活力，進一步推動經濟運行回升向好，扎實推動高質量發展，制定本政策措施。

一、更大力度提振消費

（一）做大消費規模。加力擴圍實施消費品以舊換新，促進汽車、家居、電子產品等消費。2025年市級財政安排資金1600萬元，用于發放消費券，支持開展家電數碼、家裝廚衛、汽車置換、餐飲住宿、文旅消費等促銷活動，充分挖掘消費潛力。（責任單位：市商務局、市財政局）

（二）拓展消費市場。對2025年1月1日至2025年12月31日期間，參加境外、境內線下展會的企業，在省級激勵基礎上，市級財政再按實際展位費用的5%予以激勵，單場最高2萬元、1萬元；建立國際營銷服務平臺和網店的企業，在省級激勵基礎上，再按建設總費用的5%給予激勵，每個項目最高3萬元、每家企業最高5萬元。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，在巴開設一定規模的四川首店、川東北首店、巴中首店的經營主體，市級財政分別給予最高10萬元、5萬元、3萬元激勵。（責任單位：市商務局、市財政局）

（三）實施二手車銷售激勵。對符合條件的二手車經銷企業，按其2025年4月1日至2025年9月30日期間二手車銷售額的0.5%給予激勵，單戶企業最高500萬元，所需資金除省級負擔部分外，剩余部分由市、縣（區）按1：1比例負擔。〔責任單位：市商務局、市財政局，各縣（區）人民政府，巴中經開區、文旅示范區管委會〕

（四）實施消費貸款貼息。2025年4月1日至2025年9月30日期間，銀行機構向市內居民發放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全市范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金除省級負擔部分外，剩余部分由市、縣（區）按1:1比例負擔。〔責任單位：市財政局、人行巴中市分行，各縣（區）人民政府，巴中經開區、文旅示范區管委會〕

二、推動產業融圈建鏈

（五）實施重點工業項目竣工投產激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，按期竣工投產的總投資2000萬元以上的工業項目，按不超過核定項目設備（含軟件）投資額5%的比例給予最高200萬元激勵。以上措施所需資金由市、縣（區）財政分別負擔50%。達到省級條件的，申報省級激勵。〔責任單位：市經濟和信息化局、市財政局，各縣（區）人民政府，巴中經開區、文旅示范區管委會〕

（六）實施工業企業生產增長激勵。2025年生產規模5億元以上，2025年4月至12月生產規模保持正增長，生產規模比上年同期增長10%—20%、20%以上的工業企業，市級財政分別給予20萬元、30萬元激勵；2025年生產規模5億元以上，生產規模在2025年4月至12月基礎上由負轉正的工業企業，市級財政給予10萬元激勵；2025年生產規模1億元以上，生產規模比上年同期增長10%—20%、20%以上的全市規上中小工業企業，市級財政分別給予10萬元、20萬元激勵。（責任單位：市經濟和信息化局、市財政局）

（七）推動傳統服務業轉型升級。鼓勵商圈、商業綜合體、連鎖企業、商業街區、商品交易市場等轉型升級，對2025年4月1日至2025年9月30日期間，采取自營、聯營方式統一核算并首次達到規模的運營企業，市級財政按照銷售額（營業收入）分檔給予激勵。其中：2000萬元至5000萬元給予20萬元激勵，5000萬元以上至8000萬元給予30萬元激勵，8000萬元以上至1億元給予40萬元激勵，1億元以上申報省級激勵。（責任單位：市商務局、市財政局）

三、培優育強市場主體

（八）幫助企業降本減負。進一步落實一攬子化債方案，穩妥化解地方政府隱性債務。加快清償拖欠企業賬款，增強企業家信心。落實省市以控制成本為核心優化營商環境的決策部署，切實降低企業水、電、氣、油、物流等成本。繼續實施企業招工成本補貼，2025年4月1日至2025年9月30日期間，簽訂勞動合同招用新成長勞動力并按規定參加職工社會保險（新成長勞動力應為首次參保）的企業，按每人1000元給予補貼。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。補貼實行“免申即享”發放方式，由各地根據參保系統信息直接向企業發放。所需資金除省級負擔部分外，剩余部分由市、縣（區）按1：1比例負擔。〔責任單位：市財政局、市經濟和信息化局、市營商環境和數據局、市人力資源社會保障局，各縣（區）人民政府，巴中經開區、文旅示范區管委會〕

（九）實施融資擔保增信降費補貼。2025年1月1日至2025年12月31日期間，將小微企業融資協調工作機制“推薦清單”內的經營主體新增納入政府性融資擔保支持范圍，擔保費率不高于1%，市級財政給予融資擔保機構保費補貼支持，進一步降費讓利。（責任單位：市財政局、市發展改革委、巴中金融監管分局）

（十）擴大創業擔保貸款貼息額度。2025年4月1日至2025年12月31日期間，創業擔保貸款個人申請額度由30萬元提高至50萬元，小微企業申請額度由400萬元提高至600萬元，提標部分貼息所需資金除省級負擔部分外，剩余部分由市級財政負擔，擴權縣由縣級負擔。〔責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、人行巴中市分行，各縣（區）人民政府〕

（十一）實施商貿企業經營增長激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，經營規模比上年同期增長15%以上、且2024年經營規模10億元以上的批發企業，市級財政給予20萬元激勵；經營規模比上年同期增長20%以上、且2024年經營規模1億元以上的商貿零售企業，市級財政給予10萬元激勵；經營規模比上年同期增長10%以上，且2024年經營規模2000萬元以上的餐飲企業，市級財政給予10萬元激勵；通過互聯網實現經營規模比上年同期增長8%、5%以上，且2024年經營規模分別超過5000萬元、1億元的電商企業，市級財政分別給予10萬元、20萬元激勵。達到省級條件的，申報省級激勵。（責任單位：市商務局、市財政局）

（十二）實施大企業定向采購激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，符合條件的工業領域大企業大集團采購中小企業產品及服務累計支付達到1000萬元的，每超500萬元市級財政給予5萬元激勵。采購金額超過5000萬元的申報省級激勵。（責任單位：市經濟和信息化局、市財政局）

（十三）實施工業企業供需對接激勵。對2025年4月1日至2025年12月31日期間，納入市級工業領域年度市場開拓計劃清單的活動，市級財政按照活動規模、對接成效給予服務供給機構每場最高10萬元激勵。達到省級條件的，申報省級激勵。（責任單位：市經濟和信息化局、市財政局）

四、聚力城鄉融合發展

（十四）提升城市居住品質。2025年1月1日至2025年12月31日期間，繼續開展“房票”安置，加大收購存量商品房用作保障性住房力度；因地制宜推進“好房子”建設，更好地滿足改善性住房需求；合理控制新增房地產用地供應，運用政府專項債券回收閑置存量土地；對符合“5+5”條件的住房開發項目貸款“白名單”應納盡納。（責任單位：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市財政局、巴中金融監管分局）

（十五）建設更高水平天府糧倉。加快建設農業高新技術產業園區，對2025年新認定（晉升）國家級、省級現代農業園區，市級財政每個分別激勵20萬元、10萬元；新認定國家級、省級農業產業化龍頭企業，每個分別激勵10萬元、5萬元。對農業企業、合作社等主體2025年農機作業面積4萬畝至10萬畝、10萬畝以上的分別補助2萬元、3萬元；對農機企業年銷售額500萬元至1000萬元、1000萬元以上的分別補助3萬元、5萬元；對農業企業、合作社等主體2025年采用無人機應用等低空經濟新業態、投入200萬元以上的補助5萬元。（責任單位：市農業農村局、市財政局）

（十六）實施生豬牛羊出欄激勵。2025年全年超額完成生豬、牛、羊出欄目標任務的縣（區），市級財政分別按照超額部分50元/頭、200元/頭、30元/只標準給予激勵。（責任單位：市農業農村局、市財政局）

以上措施與現行其他政策不一致的，以本措施為準。