各縣級市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會；市各有關部門和單位：

《蘇州市推動智能車聯(lián)網和新能源汽車產業(yè)發(fā)展的若干措施》已經市政府第84次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

蘇州市人民政府

2025年5月14日

（此件公開發(fā)布）

蘇州市推動智能車聯(lián)網和

新能源汽車產業(yè)發(fā)展的若干措施

為了認真貫徹市委、市政府加快推進新型工業(yè)化，發(fā)展“1030”產業(yè)體系工作部署要求，加快推進智能網聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點城市建設，進一步提升產業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動我市智能車聯(lián)網和新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展，特制定本措施。

一、推動產業(yè)集聚發(fā)展

（一）推動試點示范區(qū)建設。鼓勵各地積極參與智能網聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點城市建設，爭創(chuàng)江蘇省車聯(lián)網和智能網聯(lián)汽車先行先試區(qū)，在標準完善、技術創(chuàng)新、產業(yè)集聚、基礎設施建設和場景應用等方面，布局適度超前、政策先行先試。對獲評國家級、省級智能車聯(lián)網或新能源汽車產業(yè)集聚區(qū)、先導區(qū)、示范基地等榮譽的，分別給予300萬元、200萬元獎勵。（責任單位：市工信局、市公安局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局）

（二）加強企業(yè)梯次培育。對獲評的蘇州市獨角獸培育企業(yè)，給予每年最高200萬元支持，最多支持五年，累計不超過1000萬元。對于獲得高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，市、縣級市（區(qū)）聯(lián)動給予最高100萬元獎補。對國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予最高300萬元、100萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市工信局）

（三）鼓勵企業(yè)擴大有效投入。統(tǒng)籌國家、省和市制造業(yè)貸款財政貼息政策，對智能車聯(lián)網和新能源汽車領域制造業(yè)企業(yè)設備更新及“智改數轉網聯(lián)”相關軟硬件設備購置貸款統(tǒng)籌給予3個百分點貼息。鼓勵企業(yè)技術改造和增資擴產，對制造業(yè)企業(yè)當年度設備投入5000萬元以上的項目，按照設備投資額5%給予獎勵。（責任單位：市工信局）

（四）推動汽車電子高質量發(fā)展。推進車規(guī)級芯片、域控制器、智能座艙、自動駕駛算法、智能傳感器等產業(yè)鏈核心領域汽車電子業(yè)務發(fā)展，鼓勵企業(yè)采購自主可控汽車電子產品。支持企業(yè)、產線或產品通過汽車芯片車規(guī)級認證，對通過汽車芯片車規(guī)級認證的，按照實際認證費用的50%給予補貼，單個企業(yè)最高補貼100萬元。（責任單位：市工信局）

二、提升產業(yè)創(chuàng)新能力

（五）打造高能級創(chuàng)新載體。統(tǒng)籌先進技術研究院獎補資金，對認定的蘇州市創(chuàng)新領軍企業(yè)先進技術研究院，連續(xù)三年每年按研發(fā)投入的10%給予補助，累計最高補助5000萬元。對新獲認定的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予配套支持，對國家級工程研究中心、國家級企業(yè)技術中心分別給予最高2000萬元、300萬元獎勵。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委）

（六）建設高水平實驗室體系。鼓勵高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)等具有較強科技創(chuàng)新能力的單位創(chuàng)建智能車聯(lián)網和新能源汽車實驗室，爭創(chuàng)全國重點實驗室，分類分階段給予最高2億元支持。積極參與省級重點實驗室重組工作，對獲批的省重點實驗室、省工程技術聯(lián)合實驗室，給予最高2000萬元支持。布局建設蘇州市智能車聯(lián)網實驗室，對認定的實驗室在建設期內新增的設備及研發(fā)投入，按照實際投入的20%給予補助，單個實驗室最高補助100萬元。（責任單位：市科技局、市工信局）

（七）加強核心技術攻關。支持企業(yè)牽頭承擔智能車聯(lián)網和新能源汽車領域的國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目，給予最高2000萬元支持。支持企業(yè)、高校院所加快實施一批“揭榜掛帥”攻關項目，重點突破“三電”系統(tǒng)、高精度視覺傳感器、毫米波雷達、激光雷達、線控底盤、車規(guī)級芯片、域控制器、智能駕駛操作系統(tǒng)、智能座艙、大模型等智能車聯(lián)網和新能源汽車關鍵核心技術，單個項目給予最高1000萬元支持。鼓勵創(chuàng)新聯(lián)合體建設，對蘇州市創(chuàng)新聯(lián)合體給予最高200萬元運營經費支持。（責任單位：市科技局）

（八）加速科技成果轉化。鼓勵智能車聯(lián)網和新能源汽車領域重大科技成果轉化，培育一批重大創(chuàng)新產品，單個項目給予最高2000萬元支持。培育發(fā)展蘇州市概念驗證中心、中試工程化服務平臺等新型成果轉化服務機構，給予最高200萬元支持。（責任單位：市科技局）

（九）鼓勵大模型創(chuàng)新應用。支持研發(fā)行業(yè)專用大模型產品，對參數量超千億的通用大模型、參數量超百億的專業(yè)大模型，且典型應用場景不少于5個的，按照項目算力使用成本的50%，給予大模型建設方每年最高300萬元，最多3年的算力成本補貼。（責任單位：市工信局）????

三、強化產業(yè)要素保障

（十）推動智算平臺和數據資源庫建設。按照商業(yè)化運營模式，支持智能車聯(lián)網行業(yè)頭部企業(yè)新建公共技術服務平臺，按建設總投資20%給予最高2000萬元支持。加強蘇州市公共算力服務平臺建設，支持科技企業(yè)使用“算力券”降低智算使用成本，對符合條件的算力使用方，按實際支付人工智能算力費用20%給予每年最高200萬元補貼。支持建設車路云場景數據集，鼓勵開發(fā)車路云數據產品，推動智能車聯(lián)網數據交易運用。（責任單位：市科技局、市數據局、蘇數科集團）

（十一）加快標準體系建設。鼓勵企業(yè)、高校院所等參與智能車聯(lián)網和新能源汽車領域標準研制，提升行業(yè)話語權。對主導、參與各類標準制修訂工作的，按照有關規(guī)定予以資助，對主導國際、國家標準制定工作的，分別給予最高100萬元/項、50萬元/項的資助。發(fā)揮蘇州市知識產權保護中心預審服務功能，優(yōu)化智能車聯(lián)網和新能源汽車領域專利申請預審服務，加快專利審查授權。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

（十二）加強高端人才引育。鼓勵智能車聯(lián)網和新能源汽車領域企業(yè)引進高端人才開展重大技術攻關，對掌握核心技術和知識產權的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（團隊）給予最高3000萬元項目支持和最高200萬元購房補貼。按相關規(guī)定賦予產業(yè)鏈重點企業(yè)市級人才計劃自主認定權，引進符合條件的高端人才，無需評審可直接認定。實施優(yōu)秀人才專項獎勵，對年工資薪金100萬元以上的高端人才，根據其對產業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等方面的貢獻，可給予累計不超過120萬元的獎勵。深入實施重點產業(yè)緊缺人才計劃，經認定的人才可獲得最高30萬元薪酬補貼。（責任單位：市委人才辦、市科技局、市工信局、市人社局）

（十三）強化金融資本支撐。鼓勵設立面向智能車聯(lián)網領域的天使基金、投資基金、產業(yè)基金。聚焦種子期、初創(chuàng)期項目，加大國有資本直接投資力度。加強對智能車聯(lián)網企業(yè)的上市輔導，鼓勵符合條件的企業(yè)在境內外資本市場上市融資。對銀行發(fā)放科技貸款的損失，給予最高1000萬元科技信貸風險補償，對科技保險創(chuàng)新險種產生的損失，給予最高500萬元補償。對企業(yè)科技貸款利息、科技保險保費依法給予補貼。鼓勵保險機構開發(fā)面向智能網聯(lián)汽車道路測試、示范應用、商業(yè)化應用的保險產品。（責任單位：市委金融辦、市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市工信局、蘇創(chuàng)投集團、國投集團、國發(fā)集團）

（十四）打造高端交流平臺。支持舉辦智能車聯(lián)網和新能源汽車領域科技創(chuàng)業(yè)大賽、科技招商活動，以及產業(yè)技術峰會和各類展會，每場活動給予最高200萬元支持。充分發(fā)揮長三角境外投資促進中心等平臺作用，為“走出去”企業(yè)提供集成化、專業(yè)化服務，助力企業(yè)國際化發(fā)展。（責任單位：市科技局、市工信局、市商務局）

四、完善產業(yè)發(fā)展生態(tài)

（十五）促進新能源汽車消費。組織開展新能源汽車進縣鄉(xiāng)、進園區(qū)、進機關活動，做好線上宣傳、大眾科普等工作。積極開展新能源汽車促消費活動，加強政策支持力度，鼓勵購買新能源汽車，逐步提高新能源汽車在汽車保有量中的占比。（責任單位：市商務局、市工信局、市機關事務局）

（十六）拓展新能源汽車應用場景。大力推動新能源汽車在公務用車以及出租（含網約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、港口等公共領域應用。老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼標準，鼓勵購置新能源營運貨車。大力推動新能源車在渣土運輸行業(yè)中應用，鼓勵建設工程項目優(yōu)先使用新能源渣土車。（責任單位：市交通局、市城管局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市機關事務局、市工信局、市國資委、市郵政管理局）

（十七）探索放寬新能源汽車路權。探索對新能源渣土車、環(huán)衛(wèi)車、城市配送貨車等實行差異化路權管理，在通行時間、通行線路等方面適當給予通行便利。對使用新能源渣土車的建筑工地，依法加大重污染天氣應急管控豁免企業(yè)培育力度。對新能源渣土車運輸企業(yè)年度核準給予快速辦理，逐年提升新能源渣土車運輸作業(yè)參與率。（責任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局）

（十八）支持跨域道路測試互認互通。推進智能網聯(lián)汽車測試道路全域開放，有序開放城市街區(qū)、城市快速路、高速公路、鄉(xiāng)村道路、港口等作為智能網聯(lián)汽車道路測試、示范應用及商業(yè)化應用場景。對已經或者正在國內其他地區(qū)開展道路測試、示范應用、商業(yè)化應用的智能網聯(lián)汽車，可以按照規(guī)定接入市級云控平臺，并在本市指定區(qū)域內進行相應的道路測試、示范應用、商業(yè)化應用。推進虹橋國際開放樞紐區(qū)域內智能網聯(lián)汽車測試牌照和測試結果互認互通。（責任單位：市工信局、市公安局、市交通局）

（十九）推動智能網聯(lián)汽車規(guī)模化應用。圍繞公共管理、示范運營、公共服務等方面，遴選一批智能車聯(lián)網典型示范應用場景，按照項目總投入的20%予以補助，單個項目最高補助100萬元。支持無人物流配送、無人環(huán)衛(wèi)、無人售賣等低速無人裝備規(guī)模化應用。支持高度自動駕駛、完全自動駕駛在智能公交、智慧乘用、智慧物流等領域創(chuàng)新應用，加快實現(xiàn)完全自動駕駛進程。鼓勵智能網聯(lián)汽車道路測試，對申請在全市公開道路開展智能網聯(lián)汽車測試并接入市級云控平臺的企業(yè)，按照車輛測試牌照申請有關檢測費的50%給予補貼，單個企業(yè)每年最高補貼100萬元。（責任單位：市工信局、市交通局、市公安局、市資源規(guī)劃局、市城管局、市郵政管理局、公交集團）

（二十）推動“車路云一體化”商業(yè)模式創(chuàng)新。支持市級運營公司聯(lián)合各地區(qū)建立產權清晰的投資運營機制，將車聯(lián)網基礎設施納入城市和交通公共基礎設施建設范疇。加速公共服務平臺應用與服務，鼓勵產業(yè)鏈上下游企業(yè)接入和使用市級云控平臺服務，對于使用相關服務的，按照使用費的20%給予最高100萬元支持。推動車企、圖商、電信運營商、出行服務商等開展跨領域業(yè)務合作，挖掘智能車聯(lián)網數據價值，共同開發(fā)出“車路云”特色產品，同時鼓勵收費分成等模式創(chuàng)新，推動形成全生命周期的價值鏈閉環(huán)。（責任單位：市工信局、市公安局、市交通局、蘇數科集團）

本政策自2025年7月1日起施行，有效期至2027年12月31日，政策所涉及資金按原渠道和財政體制要求落實。本文件由蘇州市人民政府負責解釋，具體解釋工作由相關政策責任單位承擔并制定實施細則，推動政策免申即享、直達快享，加強部門履職監(jiān)管，落實各項廉潔要求。同一主體符合本市多項同類支持政策的，按照就高不重復原則執(zhí)行。執(zhí)行期間如遇有關政策規(guī)定調整的，從其規(guī)定。