各縣（市）區(qū)科技管理部門，各有關企業(yè)： 錦州市2025年高新技術企業(yè)申報附件.docx

根據科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規(guī)定，現將2025年度高新技術企業(yè)認定申報工作有關事項通知如下：

一、時間安排

采取常年申報受理、分批集中評審的方式，本通知下發(fā)之日企業(yè)即可開始申報。市科技局受理企業(yè)提交申報材料的截止時間暫定為6月16日、8月15日、10月15日（如有調整，另行通知）。

二、申報范圍

（一）在我市行政區(qū)域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定條件的居民企業(yè)。

（二）凡2022年經遼寧省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組認定的高新技術企業(yè)，以及2022年經外省（市）認定機構認定并在有效期內整體遷移至錦州市內的高新技術企業(yè)，根據《認定辦法》的規(guī)定，其高新技術企業(yè)資格至2025年有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

三、申報條件

認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年（365天）以上；

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（三）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

（八）企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

四、申報程序

請各申報企業(yè)按如下程序進行申報：

（一）自我評價

企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照本通知要求進行申報。

（二）網上申報

1.申報采取“一網通報”的方式開展，企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”中的“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）或“火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心”（網址：www.chinatorch.gov.cn），點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（已注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。

2.根據《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關要求，高新技術企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理（證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等詳見附件1。）

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經知曉省高企認定管理工作領導小組辦公室告知全部內容，登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，點擊確認后，“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業(yè)認定）文本，點擊打印（系統(tǒng)默認A4紙，正反打印）。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。

3.企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，上傳附件材料，同時按要求形成企業(yè)PDF格式電子申報材料（詳見附件2），并將PDF格式電子申報材料和附件4《錦州市2025年高新技術企業(yè)申報表》通過網絡提交至市科技局。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

（三）現場核查

委托各縣（市）區(qū)科技管理部門進行現場核查工作，由錦州市科技局向各縣（市）區(qū)提供核查名單，各縣（市）區(qū)科技管理部門按要求對申報企業(yè)進行現場核查(現場核查內容見附件3),對現場核查中發(fā)現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。現場核查通過后，由各縣（市）區(qū)科技管理部門向錦州市科技局出具推薦文件。

五、工作要求

（一）企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中填報的數據和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據，企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。企業(yè)須積極配合做好現場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經發(fā)現并查實，省高企認定管理工作領導小組將按照《認定辦法》的相關規(guī)定處理并記入不良信用記錄。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》相關規(guī)定，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并記入不良信用記錄。

（二）企業(yè)審慎選擇出具年度財務報告、近三年研發(fā)費用和近一年高新技術產品（服務）收入專審報告的中介機構。可通過“中國注冊會計師協會”網站（Http://www.cicpa.org.cn）信息查詢-行業(yè)管理信息查詢-公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站（http://www.cctaa.cn）中稅協信息服務平臺-行業(yè)管理-事務所、稅務師欄目，查詢中介機構等信息。所有會計師事務所所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務報表審計報告、專項審計報告等、報告首頁須帶有經財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報告編碼。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》相關規(guī)定，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并記入不良信用記錄。

（三）請各申報企業(yè)對以承諾通過高新技術企業(yè)認定為由索取不當錢財等行為提高警惕，增強防范意識，謹防上當受騙。

聯系人：王宏宇、馮春暉

電話：38721672910987

E-mail：glc2910987@sina.com

附件： 錦州市2025年高新技術企業(yè)申報附件.docx

錦州市科學技術局

2025年5月8日