昆協辦通〔2025〕2號

政協各專委會，各縣（市）區財政局，市政協提案各承辦單位：

《昆明市政協提案辦理專項資金管理辦法》經市政協和市財政局研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

政協昆明市委員會辦公室     昆明市財政局    

2025年2月5日

 （此件公開發布）

昆明市政協提案辦理專項資金管理辦法

第一條 為規范昆明市政協提案辦理專項資金的管理使用，更好地保障昆明市政協委員履行職能，提高政協提案辦理質量和實效，充分發揮市政協提案辦理專項資金在提案辦理中的引導作用，以“小切口”服務“大民生”，“小提案”助推“大發展”，結合實際，制定本辦法。

第二條 市政協提案辦理專項資金(以下簡稱專項資金)列入市政協辦公室年度部門預算,用于補助市政協提案中群眾反映迫切、急待解決，且涉及金額較小、能短時間完成的事項。專項資金超支不補,年末結余資金按財政管理規定收回。

第三條 專項資金使用基本原則：

（一）堅持協商議事，公開透明的原則；

（二）堅持實事求是，注重實效的原則；

（三）堅持突出重點，擇需安排的原則；

（四）堅持收支平衡，?？顚Ｓ玫脑瓌t；

（五）堅持財權事權匹配，績效優先的原則；

（六）堅持誰申請、誰使用、誰負責的原則。

第四條提案承辦單位應強化對涉及項目的主體投入責任，同時積極爭取上級補助資金，多渠道籌集資金，共同發揮資金的集合效應，推動市政協委員關注的熱點問題得到妥善解決。

第五條 專項資金補助程序

（一）提案承辦單位根據承辦的市政協提案，選擇符合當地經濟社會發展總體規劃和要求、涉及民生、群眾反映迫切、需要專項資金解決的熱點難點問題作為補助備選項目。

（二）提案承辦單位通知項目具體實施單位提供項目方案、項目所在地縣區配套資金意見，以及其他相關資料，科學編制績效目標，根據專項資金使用范圍進行審核，提出專項資金補助意見和補助金額等初審意見，形成專項資金補助申請提交市政協提案委。

（三）結合提案承辦單位的申請資料，對涉及急需專項資金補助的項目，市政協提案委牽頭組織相關單位共同研究提出專項資金補助意見，報請市政協黨組研究并征求市財政局意見后，按照資金審批權限報請市政府審批。

（四）經市政府批準同意后，由市政協辦公室和市財政局及時向有關單位（部門）和相關縣(市)區財政局聯合下達補助資金。各縣(市)區財政局須在收到補助資金后及時下達本地區項目實施單位（部門）。

第六條專項資金監督檢查

（一）申請單位要嚴格按照項目申報、審批、監管程序，規范、科學、合理使用資金，嚴禁任何單位（部門）擅自改變資金用途，截留、擠占或挪用專項資金，確保專項資金專款專用。

（二）申請單位應認真做好本部門的績效監控和績效評價工作，加強預算績效目標管理，并于每年12月20日前向市政協提案委報送“提案辦理專項資金使用情況報告”。

（三）項目具體實施所在縣（市）區財政部門和項目主管部門負責對項目資金監督管理和抽查檢查。

（四）市政協辦公室和市財政局要強化績效管理結果運用，對資金使用績效不佳的項目提出資金調整或扣減意見。

（五）市政協辦公室、市政協提案委可組織市政協委員對專項資金的管理和使用情況開展視察或民主監督。

（六）資金使用情況接受審計、財政和紀檢監察監督。

（七）不按規定使用專項資金的違規違紀行為，一經查實將收回資金，并對責任單位和責任人進行追責問責；屬違法行為的將依據《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究責任。

第七條 本辦法由市政協提案委和市財政局負責解釋。

第八條本辦法自發布之日起施行。

關于昆明市政協提案辦理專項資金管理使用辦法的政策解讀