各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《黑龍江省概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)資助實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳黑龍江省財(cái)政廳

2025年5月21日

黑龍江省概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)資助實(shí)施細(xì)則

第一章總?則

第一條為規(guī)范我省概念驗(yàn)證中心和中試熟化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)證熟化平臺(tái)”）的績(jī)效考核與資金管理，根據(jù)《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》（黑辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用經(jīng)省科技廳備案驗(yàn)證熟化平臺(tái)的績(jī)效考核與資助工作。

第三條省科技廳對(duì)符合條件的驗(yàn)證熟化平臺(tái)采取“績(jī)效評(píng)價(jià)、擇優(yōu)資助”原則，每年在科技專項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)。

第二章資助對(duì)象與條件

第四條按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省科技主管部門認(rèn)定的新建驗(yàn)證熟化平臺(tái)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，按總投資額的30%擇優(yōu)最高給予1000萬(wàn)元資助。資助對(duì)象為新建驗(yàn)證熟化平臺(tái)的企業(yè)，以及利用自有資金新建驗(yàn)證熟化平臺(tái)的高校、科研院所。經(jīng)省科技廳備案的驗(yàn)證熟化平臺(tái)均視為新建驗(yàn)證熟化平臺(tái)。總投資額計(jì)算起始時(shí)間為2023年1月1日，同一驗(yàn)證熟化平臺(tái)只能資助1次。按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則，同一年度、同一事項(xiàng)，已獲得財(cái)政支持對(duì)象不予重復(fù)支持。

第五條驗(yàn)證熟化平臺(tái)總投資額包括軟件費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)集成費(fèi)等。

第六條省科技廳制定驗(yàn)證熟化平臺(tái)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)概念驗(yàn)證中心著重評(píng)價(jià)概念驗(yàn)證成果數(shù)量、驗(yàn)證通過(guò)的具有創(chuàng)新性和先進(jìn)性、可轉(zhuǎn)化的科技成果的數(shù)量和質(zhì)量，主要包括研發(fā)投入、服務(wù)成果數(shù)量、服務(wù)性收入、技術(shù)合同成交額等；對(duì)中試平臺(tái)著重評(píng)價(jià)中試后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技成果數(shù)量和質(zhì)量、成果落地轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，主要包括研發(fā)投入、服務(wù)性收入、中試熟化成果數(shù)量、中試產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化后形成的經(jīng)濟(jì)效益等。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的驗(yàn)證熟化平臺(tái)建設(shè)單位給予資助。

第三章?資金申報(bào)與審批

第七條資金申報(bào)與審批按以下流程進(jìn)行。

（一）組織申報(bào)。省科技廳發(fā)布申報(bào)通知，驗(yàn)證熟化平臺(tái)依托單位按通知要求組織材料，報(bào)送所屬市（地）科技主管部門。

（二）初審?fù)扑]。市（地）科技主管部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)驗(yàn)證熟化平臺(tái)的申報(bào)材料進(jìn)行審核、匯總并向省科技廳推薦。

（三）審核公示。省科技廳組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，評(píng)選出擬支持對(duì)象。履行廳內(nèi)會(huì)議審議程序后，確定擬支持名單并在省科技廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

（四）資金撥付。公示期滿無(wú)異議后，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府聯(lián)合呈報(bào)資金請(qǐng)示，經(jīng)省政府批復(fù)后，省財(cái)政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件，并按程序撥付資金。

第四章資金管理及職責(zé)分工

第八條省科技廳負(fù)責(zé)組織驗(yàn)證熟化平臺(tái)的備案和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，著重評(píng)價(jià)科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化情況；配合省財(cái)政廳做好資金撥付等工作；履行財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況和資金使用的監(jiān)督。

第九條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)，督促組織做好政策執(zhí)行情況的財(cái)會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾偏。

第十條市（地）科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)驗(yàn)證熟化平臺(tái)的申報(bào)推薦；協(xié)助省科技廳開展驗(yàn)證熟化平臺(tái)的績(jī)效考核工作；指導(dǎo)驗(yàn)證熟化平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)解決驗(yàn)證熟化平臺(tái)運(yùn)行中的問題。

第十一條驗(yàn)證熟化平臺(tái)依托單位是資助資金的使用主體，承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)驗(yàn)證熟化平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保驗(yàn)證熟化平臺(tái)的高效運(yùn)行；按照省科技廳的要求，提供績(jī)效考核所需的材料和數(shù)據(jù)，對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)本單位政策執(zhí)行和資金使用的日常監(jiān)督；接受省科技廳和市（地）科技局的監(jiān)督和指導(dǎo)。高校、科研院所獲得的資助資金用于驗(yàn)證熟化平臺(tái)建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化，不得用于人員福利、公用經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，以及國(guó)家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第五章監(jiān)督管理

第十二條申請(qǐng)單位使用虛假材料或其他不正當(dāng)手段騙取、套取平臺(tái)資助資金的，一經(jīng)查實(shí)，撤銷資助資格并向社會(huì)公開，由省科技廳追回全部財(cái)政資金并上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，同時(shí)，按照國(guó)家、省、市科研誠(chéng)信有關(guān)政策予以處理。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用資助資金。

第十三條第三方機(jī)構(gòu)、專家評(píng)審要實(shí)施全程操作留痕，做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯，確保評(píng)審過(guò)程的客觀性和規(guī)范性，對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省科技廳要對(duì)第三方評(píng)審過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)專家和第三方機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

第六章績(jī)效管理

第十四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省科技廳開展預(yù)算績(jī)效管理工作。省科技廳負(fù)責(zé)全過(guò)程績(jī)效管理，組織開展政策資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、部門績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作。

第十五條加強(qiáng)事前績(jī)效目標(biāo)管理。省科技廳根據(jù)政策目標(biāo)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向，組織設(shè)定可量化、可衡量、可定性并且符合行業(yè)特點(diǎn)以及具備產(chǎn)出效果的績(jī)效目標(biāo)，作為納入預(yù)算的前置要件。

第十六條加強(qiáng)事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。省科技廳在政策實(shí)施過(guò)程中，組織開展績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的政策導(dǎo)向偏離績(jī)效目標(biāo)及管理漏洞，及時(shí)糾正偏差。

第十七條加強(qiáng)事后績(jī)效評(píng)價(jià)。省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作，聚焦注重投入產(chǎn)出效益，對(duì)政策實(shí)施效果和資金使用情況開展“雙評(píng)價(jià)”，提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和實(shí)效。健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將包括但不限于研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量等個(gè)性化指標(biāo)作為產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)。加強(qiáng)政策、資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)，對(duì)于產(chǎn)出效益未達(dá)預(yù)期的，對(duì)政策延續(xù)實(shí)施的必要性開展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出應(yīng)用措施。

第七章附?則

第十八條本辦法由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行，執(zhí)行期與《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》保持一致，并根據(jù)實(shí)施情況定期修訂。